吉祥坊体育 中小企业促进发展局　　局　长　　刘忠生
　　副局长　　贺小兵　　贾世明　　梁可莉
　　　【概况】2009年，全市中小企业完成营业收入695.01亿元，同比增长18.75%；增加值255.98亿元，增长27.55%；上缴税金23.03亿元，增长17.98%；从业人员78.67万人，增长2.41%；利润总额39.18亿元，增长28.1%；劳动者报酬60.6亿元，增长17.37%；出口交货值7.76亿元。全年完成固定资产投资额114.04亿元。吸纳城镇下岗失业人员4216人，提供支农建农及补助社会性支出4193万元。中小企业已经成为县域经济发展的重要支撑，成为推进县域工业化进程的主要力量，成为安置全社会就业和增加城乡居民收入的重要渠道。
　　【招商引资和项目建设】紧紧围绕“工业强市”战略目标，继续实施项目带动战略，狠抓招商引资不动摇。一是积极做好国家2009年项目投资申报。共申报项目189个，总投资107.6亿元，拟争取国家投资50.7亿元。二是做好项目储备。先后从各县市征集，赴西安农副产品加工研究院、工业技术研究院等五大研究院及高等院校、科研院所搜集、整理了500多个高新技术及科技专利项目，在渭南中小企业网公布，为招商引资和创业者服务。三是做好项目建设。全市中小企业2009年建设项目337个，新开工项目290个，投产项目62个，完成固定资产投资76.39亿元。四是搞好招商引资，强化交流合作。赴台州参加了渭南-台州友好交流座谈会和渭南-台州企业合作交流恳谈会，参加了“陕沪企业家合作高峰会”；组团参加了农业部在贵州贵阳和河南驻马店举办的农副产品加工博览会和国家工业信息化部在广州、沈阳举行的中国中小企业博览会，积极向外推介合作项目和引进投资者。经过市、县共同努力，各工业园区共签约项目345个，总投资599.9亿元。其中市中小企业局招商引资1.6亿元，已经到位资金5000万元。五是积极争取上级财政扶持资金。全年共争取中、省财政资金2876万元，其中争取国家中小企业专项资金550万元，省级中小企业发展专项资金1130万元，县域工业园区建设资金1100万元，乡镇企业发展专项资金96万元。
　　【工业园区建设】按照“科学布局、准确定位、突出特点、适度超前的原则编制规划，加快县域工业园区基础设施建设，完善园区功能，创新园区管理和运行机制，吸引项目向园区集中，企业向园区聚集”的总体发展思路，园区建设得到了快速健康发展。一是开展调查研究。组织力量对全市工业园区的管理体制机制创新、特色产业培育、基础设施建设和入园企业发展情况进行了专题调研，摸清了全市各类工业园区的发展状况、存在问题，提出了搞好工业园区建设的建议。二是建立园区统计考核制度。9月份，市中小企业局与市考核办、市统计局联合出台了《关于试行吉祥坊体育 工业园区建设统计制度的通知》，每月对工业园区主要经济指标在报纸上进行通报。三是召开园区工作会议，形成加快园区建设的良好氛围。12月份，市委、市政府召开了全市开发区、工业园区工作会议，会议听取了各县（市、区）政府有关园区工作的汇报，安排部署了园区建设的重点工作。2009年底，全市11个工业园区被陕西省确认为省级重点县域工业园。全市开发区、工业园区建设规模不断扩大，建设面积已达68平方公里，基础设施投资20多亿元，水、电、路、气、讯等硬件设施基本配备到位，储备土地2200公顷，基本满足了入园企业需要。入园企业已达549户，其中投产企业432户，完成总投资559.9亿元。实现总产值396.3亿元，上缴税金18.9亿元，从业人员6万多人。园区总产值占到全市工业产值的比重达到54.82%，园区支撑起工业经济的半壁河山。
　　【中小企业协会】按照“为会员服务”的宗旨，积极开展各种行之有效的活动。一是举办了文化建设座谈会。7月16日，协会在澄城县举行中小企业文化建设座谈会，会长乔俊武就企业文化建设做了专题讲授，与会人员围绕企业文化建设进行了广泛深入的交流探讨。8户会员企业参加了会议。 二是帮助企业招聘人才，先后为5户企业从市内外招聘12名专业人员。三是采取各种形式、渠道，加大培训力度，年内共培训300人次。四是发挥协会的桥梁纽带作用，为30户企业解决资金、人才、技术、管理、环境、经营等50多项问题。
　　【培植市场经济主体】催生小企业，积极培植市场经济主体。努力培育个体工商户，把个体工商户培植成小企业，把小企业培植成规模以上企业，把规模以上企业培植成大企业。建立全民创业平台。全年经陕西省中小企业局批准确认，建立了富平等10家陕西省中小企业创业基地和6家中小企业创业辅导基地。大荔农副产品加工创业基地、蒲城食品工业园被农业部授予全国农副产品加工创业基地。2009年，全市新增非公有制企业2200户。其中新增私营企业570户，新增个体经营户1630户；培植规模以上企业330户，比上年净增加65户，其中年营业收入亿元以上企业达到53户。
　　【融资服务】一是与银行等金融机构合作，完成了“中小企业融资信息服务平台—融资超市”的基础对接工作，创建了新型“融资服务链”。二是召开了全市中小企业信用担保机构座谈会，规范并加强了信用担保机构建设，全市新组建担保机构3家，小额贷款公司3家，全市担保机构担保金额达到2.98亿元，担保企业652个。三是加强与农行、工行等商业银行合作，成立小企业贷款服务中心，建立中小企业贷款共赢机制。四是组织80多户企业参加上市知识培训，筛选5户规模企业进行上市培育，促进企业直接融资。
　　【人才队伍建设】一是制定了《吉祥坊体育 “十千万人才工程”实施办法》，为产业园区、非公有制企业人才引进提供了政策保证。二是开展企业经营管理人员培训，全年共培训200多名企业管理人员。三是为50多户企业200多个岗位组织网上招聘人才，组织企业参加陕西省教育厅在渭南师范学院举办的2010届毕业生就业洽谈会，帮助企业引进人才，帮助大学生实现就业。四是组织百名民营企业家参加“弘扬秦商文化、促进陕西非公经济发展”论坛，使企业了解了秦商历史，激发创业激情。
　　【科技创新】一是积极组建中小企业创新研发中心。下发了《 关于申报吉祥坊体育 中小企业创新研发中心的通知》，有4户中小企业被省局认定为陕西省中小企业创新研发中心。二是促进科技成果转化。组织企业参加了省政府举办的陕西省科技成果推介对接会，努力促成科技成果在中小企业转化，使科技成果转化为生产力。三是开展中小企业职工职称评定。下发了《 关于做好中小企业、乡镇企业和非公有制经济单位工程专业技术职务任职资格评审工作的通知》，重新启动了中小企业、非公有制经济专业技术人才职称评定工作。
　　【统计监测】一是完善了统计报表制度，按月、季和年度对中小企业、非公经济发展情况进行汇总和运行分析。二是建立了中小企业预警监测机制，设立了24个信息直报点，有193户企业进入预警监测系统。三是信息化工作稳步推进，wellbet吉祥官方网站 、业务事项办理、网站建设和信息发布等工作先后获得省中小企业局的通报表彰。