吉祥坊体育 人口和计划生育局　　局　长　　　程忠义
　　副局长　　侯雪静（女）　　范鸿翔　　李西京
　　　【概况】全市共出生53548人，其中男27652人，女25896人，人口出生率和自然增长率分别为9.74‰和5.12‰，出生人口中，符合政策生育52665人，符合政策生育率98.35%，期末总人口5500597人。市人口计生局先后获全国计划生育宣传工作先进集体，全省人口和计划生育工作先进集体、流动人口计划生育工作先进集体。全市计生系统有9个单位获得全省人口计生工作先进集体称号，1人获得先进工作者称号，29人获得先进个人称号。
　　【落实目标责任】市委常委会、市政府常务会先后4次研究全市人口和计划生育工作。4月10日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作会议，总结工作，分析形势，落实奖惩，部署任务，与各县（市、区）委、政府以及市人口和计划生育领导小组成员单位签订了2009年度目标责任书。市人口计生局随即召开全市人口计生局长会议，贯彻落实会议精神，并与各县（市、区）人口计生局签订了目标责任书，明确了任务。全年还先后组织召开了机关春训会、领导小组成员单位会议、计生部门工作会议、党风廉政建设暨信访工作会议、依法行政工作会、半年工作观摩推进会、全年重点工作督查考核等，层层分解目标任务，夯实工作责任，推动各项工作稳步开展。
　　【保持低生育水平】省委、省政府对吉祥坊体育 2009年人口和计划生育工作的质量指标要求是出生率控制在12.3‰以下，自然增长率控制在5.9‰以内，出生人口政策符合率达到95%以上。2009统计年度全市人口出生率和自然增长率分别为9.74‰和5.12‰，比省委、省政府要求分别低2.56和0.78个千分点。出生人口中，符合政策生育率为98.35%，比上年同期上升了0.19个百分点，比省上目标责任书要求的95%高3.35个百分点。出生人口性别比为106.78，比上年同期下降1.22个百分点，圆满完成了省上下达的人口控制计划。
　　【民生工程】全市各项计划生育奖励扶助政策全部落实到位，共有43.8万人享受到计划生育家庭各类奖励扶助金共计4786.23万元，优惠政策兑现率100%。开展了第二批育龄妇女健康检查。全市各级财政累计投入1263.3万元，共成立了57个健康检查治疗组，为102.5万名育龄妇女免费进行了生殖健康检查，占应查人数的91.2%；查出患病人数74.25万人，诊治30.86万人。开展“幸福微笑”公益行动。利用中国人口福利基金会资源优势，组织全市45名唇腭裂患儿接受了康复手术，并给予每人4000元的补助。推进农村独生子女保健费的落实。召开了农村独生子女保健费兑现暨办理独生子女家庭意外伤害保险现场会，按照新《条例》规定统一提高了农村独生子女保健费标准，全市共兑现独生子女保健费58971户，办理农村独生子女家庭意外伤害保险共53860份183.33万元。启动了农村计划生育家庭创业工程。承担了全省农村计划生育家庭创业工程启动仪式，并以此为契机，在全市掀起了计划生育家庭创业热潮。省上已赠送富平县流曲镇大岗村计划生育家庭莎能奶山羊1600余只。
　　【创建工作】扎实开展了优质服务年活动。当年3个县达到了省级优质服务先进县的标准。全市共投入资金1756.7万元，新建或改扩建2个县级站、37个乡镇项目站。9个县级计划生育服务站被列为农村合作医疗定点单位，农村计划生育服务能力增强。层层开展了岗位培训、技术比武、知识竞赛等，技术服务人员的综合素质不断提高，在全省计划生育技术大比武中，吉祥坊体育 取得团体第二名和知识竞赛第二名，6名参赛队员被授予“全省计生系统技术能手”称号，共青团吉祥坊体育 委、吉祥坊体育 人口计生局对表现突出的12人授予 “吉祥坊体育 计生系统杰出（优秀）青年岗位能手”荣誉称号。深入推进“三新”（计划生育新农村、新家庭、新阵地）建设。把计划生育新农村、新家庭、新阵地建设与全市社会主义新农村建设有机结合，当年共创建市级和省级新农村110个。截至年底，全市共有367个村被授予市级计划生育新农村示范村，其中31个村被授予省级示范村。
　　【流动人口管理】以贯彻《流动人口计划生育工作条例》为契机，积极探索流动人口计划生育工作的新思路和新办法。召开了全市流动人口计划生育工作会，全面安排部署流动人口计划生育“一盘棋”工作。参加了在山西省运城市召开的黄河三角区三市流动人口计生服务管理工作会议，并与三门峡市、运城市签订了《联合加强流动人口计划生育工作协议书》。先后与上海、福建等20多个省及周边市县签订了流动人口计划生育双向管理协议，与内蒙古鄂尔多斯市结成了计划生育工作友好市，加强了区域之间的交流与协作。深入开展计划生育先进社区创建活动，全市共创建市级先进社区81个，省级先进社区15个，社区计划生育工作得到加强。
　　【依法行政】市委中心学习组专题学习了新修订的《陕西省人口与计划生育条例》，对全市贯彻落实新条例提出了明确的要求；聘请人口专家巡回11个县（市、区）和渭南高新区进行培训，参训党政领导和计生干部5000余人。深入开展便民维权活动，利用12356计生阳光热线，畅通投诉渠道，方便群众咨询投诉。当年计生系统共受理计生信访案件387件，省、市督办件14件，全部按期查结，无重大恶性上访事件发生。开展了创建“人民群众满意基层站所、窗口单位”活动和计划生育“双评”活动，发放评议问卷19700份，群众满意度达到98.3%。在2009年的政风行风评议活动中，人口计生局获得全市优秀单位。召开了全市计划生育依法行政工作会议，组织各级人口和计划生育行政执法干部参加了法制办组织的培训和考试， 600余名计生执法人员取得了省政府颁发的行政执法证件。制订了《计划生育调查检查回访制度》，对计生工作人员执行纪律情况层层进行监督反馈，收到了良好效果，这项制度获全市反腐倡廉创新成果奖。
　　【信息化建设】渭南人口网更新及时，计划生育政策宣传和咨询方便快捷，日点击量达到1000余人次，在全市政府门户网站评比中，吉祥坊体育 人口网获得第一名。11个县（市、区)全部开通了人口门户网站，继韩城、临渭、大荔获得省级信息化项目县后，当年又有3个县通过了省上验收。扎实开展全员人口信息录入工作，全市共采集录入555.8447万人，占全市总人口的101.2%。
　　【队伍建设】积极开展教育培训，共组织30人次参加了国家级培训，132人次参加了省级培训，38名技术人员参加了省级专业技术进修，计生干部的政策水平和业务能力得到提高。组织部分计生干部赴延安和榆林考察学习计划生育工作。组队参加了全省人口计生系统第二届运动会，获得团体总分第一。从市级计划生育事业费中拿出100万元，用于提高村级计生专干报酬。坚持公开选拔任用干部，市人口计生局机关有2人被提拔到副县级岗位，3人被提拔到正科级岗位，5人被提拔到副科级岗位，激发了计生干部的工作积极性。　（刘朝辉）