惩防体系建设•廉政教育•作风建设•源头治腐•权利监督•行凤建设•投资环境治理•查办案件•执法监察
发布时间:2010-05-10 发布部门: 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

  【惩防体系建设】调整了惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,召开了第一次警示训诫工作会议,研究部署了惩防体系建设工作。印发了吉祥坊体育 贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的《实施细则》。11月11日,召开了贯彻落实惩防体系工作规划实施细则任务分解会,将任务逐项分解落实到50多个牵头和协作部门。12月5日,举办贯彻落实《工作规划》讲座,市委书记梁凤民作重要讲话,市委常委、市纪委书记郝宗友作辅导报告。市级领导、市级各部门副处级以上干部和双管单位主要负责人参加。开展警示训诫工作,全市共实施警示训诫906人。

  【廉政教育】组织2万多人次参观了省纪委举办的反腐倡廉成果大型巡展。开展了“廉政教育月”活动。在城市醒目位置制作了大型廉政公益广告。举办县处级领导干部配偶培训班两期。建立警示教育基地2个和廉政教育基地10个。组织编写了《东秦廉话》等书籍以及《送红包》、《暮夜拒金》等廉政教育戏曲。收集整理百名贪官悔罪记录,编著了《忏悔录》警示教育读本。吉祥坊体育 和11个县(市、区)的廉政网站全部开通。开展了一系列纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年活动,组织创作的《让老百姓满意》被评为陕西省反腐倡廉建设电视专题片创作展评一等奖,吉祥坊体育 纪律检查委员会和监察局被评为全省党风廉政教育工作先进单位。

  【作风建设】印发了《关于加强作风建设情况监督检查工作的通知》,制定了《关于基层党员干部廉洁自律的规定》。8月至10月,在全市集中开展了为期三个月的作风建设专题教育整顿活动,分为学习教育、查找问题、整改提高、总结检查四个阶段进行,发现和解决了作风建设方面存在的一些突出问题。制定了《关于明察暗访乡镇作风建设情况的实施方案》,不定期深入乡镇随机抽查工作作风情况,并对抽查情况进行通报和曝光。

  【源头治腐】3月25日,召开了政府系统廉政工作电视电话会议。制定了《吉祥坊体育 监察局特邀监察员工作暂行规定》。4月16日,召开了吉祥坊体育 第五批特邀监察员聘任大会,聘任市级特邀监察员37名。10月下旬,全市wellbet吉祥官方网站 工作会议命名市级wellbet吉祥官方网站 示范点23个。对110项行政许可项目和100项非行政许可项目以及近期42个部门上报申请增加的94项行政审批事项进行了全面复核。

  【权力监督】开展县级党政主要领导干部向市纪委全会述廉活动。印发了《吉祥坊体育 县级党政主要领导干部向市纪委全会述廉工作实施办法》,7月17日,第一批10名县级党政一把手向全体市纪委委员报告了自己履行党风廉政建设第一责任人职责和个人廉洁自律情况,市纪委委员进行了现场评议。12月12日,第二批十大民生工程牵头单位主要负责人向市纪委全会进行了述廉。吉祥坊体育 开展述廉活动的做法和经验先后被中、省纪委转发。制定了《派驻纪检监察机构负责人述职述廉办法》,两批共20名市直部门的纪检组长(纪委书记、纪工委书记)向市纪委常委会进行了述职述廉。市纪委就党政负责人在思想、工作、学习等方面可能或已出现的问题进行谈话提醒56人。9月22日,市纪委在澄城县召开村务监督工作现场会,推广澄城县、大荔县创设村务监督委员会的经验。在全市开展了勤廉兼优领导干部和党风廉政建设责任制先进单位、先进个人评选活动。将拟提拔干部近三年群众信访举报件核查、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况纳入廉政鉴定范畴,有效地防止了干部“带病提拔”的问题。

  【行风建设】教育系统开展了春、秋季开学监督检查活动,查处违规收费问题10起,全市城乡义务教育阶段免除学杂费、为贫困生提供免费教科书、补助寄宿生生活费“两免一补”政策得到全面落实。严厉打击坑农、害农行为,查处各类损害农民利益案件18件。制定了《吉祥坊体育 治理公路“三乱”工作实施办法》,开展公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)明查暗访活动16次,处理相关人员15人。3月28日,全市纠风工作信息化管理现场会在富平召开,推广了富平县利用GPS技术治理公路“三乱”的做法。截至12月底,全市共为228台执法车辆安装了GPS监控系统,县级涉路执法部门建立指挥中心33个,市、县纠风部门和市级涉路部门建立监控中心15个,形成了科技含量高、覆盖范围广的全天候实时网络监控体系。3月中下旬开展了21个市直部门“一把手话行风”活动,4月底举办了11个吉祥坊手机 行业领导和群众面对面活动,现场解决群众投诉。5月30日,秦晋豫黄河金三角地区纠风工作协作会议在渭南召开。山西省运城市、河南省三门峡市及吉祥坊体育 纪委书记、监察局长、纠风办主任及纠风办工作人员20余人参加会议,建立了吉祥坊体育 、三门峡市和运城市的跨区域纠风协作机制。10月16日,各县(市、区)同步举行大型宣传活动,对全市70个行政执法部门及吉祥坊手机 行业的政风行风建设情况进行问卷测评,发放调查问卷10000份。12月10日,召开了全市政风行风测评表彰大会。全年各级纠风部门共查处和纠正行业不正之风案件和问题208起,处理相关责任人71人,减轻群众负担9700万元。

  【投资环境治理】把投资环境建设作为“生命线”工程。继续办好“环境热线”栏目,全年共播出节目282期,重播846期,共受理、解决各类咨询、投诉3852件,办结率90%,回复率100%。召开了“环境热线”第三届学术研讨会,节目质量不断提高,被群众亲切地称为党和政府与百姓的“连心线”。继续实行领导干部包联企业、包联重点建设工程、企业负担监测点、政府特派员等制度,建立企业负担监测点225个,聘请企业负担监督员125人,形成了投资环境建设的长效监督机制。结合全市推进新型工业化进程,修订完善了《关于全市投资环境民主评议的实施办法》、《关于对全市行政执法部门入企检查加强监督的规定》和《吉祥坊体育 投资环境“一票否决”办法》,建立了完整的投资环境建设制度体系。加大对投资环境建设监督检查力度,受理各类投诉250件次,查处破坏投资环境、加重企业负担的案件51件,处理15人,实施警示训诫10人,“治乱减负”专项行动减轻企业负担305万元。分别于7月份和12月份开展了两次投资环境民主测评活动,全市投资环境社会满意度为95.8%,投诉举报较上年度同期下降60%。

  【查办案件】全市纪检监察机关共接受群众来信来访、电话举报1065件(次),初核案件线索499件,立案436件,结案432件,处分466人,其中党纪处分285人,政纪处分187人,双重处分6人,移送司法机关7人,挽回直接经济损失186.95万元。市、县两级“12388”信访举报电话全部开通,信访举报渠道进一步拓宽。4月25日至26日,全省纪检监察案件监督管理工作会议在吉祥坊体育 召开,市委常委、市纪委书记郝宗友向全省同行介绍了吉祥坊体育 的案件监督管理工作经验。吉祥坊体育 纪律检查委员会和监察局机关被省纪委、省监察厅评为2004到2007年度全省纪检监察案件监督管理工作先进单位。11月13日,全市纪检监察案件审理工作会议在富平县召开,会议总结分析2007年以来全市案件审理工作,交流了经验和做法,研究部署进一步做好案件审理工作的具体措施。调整了反腐败协调小组成员,制定了市委反腐败协调小组《工作暂行规定》、《议事规则》和《关于执纪与执法机关案件移送规定》,完善了查办案件组织协调机制。出台了《案件线索管理暂行办法》和《查办案件工作程序暂行规定》,进一步规范了查办案件工作程序。开展医药购销、土地出让等领域的商业贿赂专项治理活动,在《渭南日报》上通报了6起典型商业贿赂案件。

  【执法监察】制定了《吉祥坊体育 开展“三项检查”工作实施方案》。成立了市清车领导小组及其办公室,印发了《关于清理整顿违规配备和使用车辆工作的通知》,对现有公务用车逐一进行了核对,共清查超标车辆48辆。贯彻落实中央纪委“七不准”(不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益,不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件,不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利,不准擅自抵押、担保、委托理财,不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益,不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告,不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金),向国有企业领导人员印发了“七不准”提醒卡,开展了集中学习和知识测试活动,200多名国企领导人员对照要求进行了自查自纠。对“七不准”落实情况进行了检查,对存在问题的2户企业有关领导实施了警示训诫。建立了市纪委统一领导,市财政局、劳动和社会保障局、农发办、民政局、住房公积金管理中心牵头,审计局、地税局、市政府纠风办等单位配合的工作机制,积极开展对财政资金、社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾款物管理使用情况的专项检查。下发了《关于对民生十大工程资金管理使用情况进行监督检查的通知》,对十大民生工程资金管理使用情况进行了监督检查,确保工程资金拨付到位、安全运行。“五一二”汶川大地震发生后,制定了《关于对抗震救灾资金物资和价格开展监督检查的通知》,转发了《关于纠正抗震救灾资金物资管理中存在问题的紧急通知》,成立了抗震救灾资金物资监督检查工作领导小组,从监察、财政、审计、民政等部门抽调业务骨干组成三个检查组,加强了对抗震救灾资金物资的监管。6月下旬,先后查处违反规定,截留、挪用抗震救灾募捐款4起,并在全市通报。严格执行因公出国(境)审查制度,对超出费用标准的6批15人进行了纠正,节约资金8.5万元。对2007年监察部、国家环保总局挂牌督办案件涉及的责任人进行了责任追究。进一步修订完善了《关于加强建设工程招投标管理试行办法》、《吉祥坊体育 市级政府采购工作运行程序》、《国有产权交易实施办法》以及经营性土地使用权出让等制度。对全市2005年10月以来总投资4.83亿元的39个交通、水利和城建等建设工程招投标情况进行了检查,查出违规招投标项目11个。印发了《关于严肃查处瞒报安全生产事故行为的通知》,对各县(市、区)排查上报情况进行了监督检查,查处了澄城县尧头煤矿矿难、“一一三○”城区危爆物品爆炸等9起重大安全生产事故或问题,追究了相关责任人的责任。印发了《关于在全市行政执法部门开展执行法律法规情况的执法监察实施方案》和《关于对行政执法部门执法情况进行执法监察的通知》,对47个市级行政执法部门贯彻执行国家法律、法规和政策情况,执行“行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理”情况等进行了专项检查。(李华)

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