【打击刑事犯罪】全市检察机关始终把维护社会稳定作为创建“平安渭南”的首要政治任务，充分发挥批捕、起诉职能作用，集中力量开展打黑除恶专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2340人，提起公诉2233人。一、始终保持打击严重刑事犯罪高压态势。共批捕有组织犯罪、带有黑社会性质的团伙犯罪和恶势力犯罪，杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全的“三类”重点案件587件、1241人，起诉544件、1095人，成功起诉了“冯永强等27名犯罪嫌疑人的黑社会性质组织案”，挖出了一批黑社会“保护伞”，严惩了犯罪分子，维护了社会稳定。二、深入贯彻宽严相济的刑事司法政策。在坚决从严打击严重刑事犯罪的同时，对未成年人犯罪以及主观恶性较小、犯罪情节轻微、社会危害不大的初犯、偶犯和过失犯，坚持慎捕、少捕、不诉或建议法院适用缓刑，共对21名无逮捕必要的犯罪涉嫌人决定不批准逮捕；对92名涉嫌犯罪情节轻微、社会危害性较小的决定不起诉，最大限度地减少社会消极因素。三、积极参与社会治安综合治理，认真落实检察环节社会治安综合治理措施，主动参与社会治安防控体系建设、平安创建活动和社区矫正等工作，配合有关部门开展重大安全事故、打击“传销”、“赌博”等专项治理，确保了一方平安。四、进一步加强涉检信访工作。紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，集中开展了一系列排查化解涉检重信重访专项工作。通过坚持检察长接待日制度，联合接访、下访，落实首办责任制等措施，认真处理人民群众的合理诉求，共接待受理各种来信、来访654件次，对中央政法委交办的2件上访案件和自行排查出的15件重点涉检信访案件，依法全部办结，全市涉检进京赴省上访得到有效控制。在此基础上，两级检察院积极探索实行刑事案件、民事申诉案件和解的有效方式；认真做好刑事赔偿工作，共办理刑事赔偿案件3件，刑事申诉案件2件，切实维护了当事人的合法权益，做到案结事了。

　　【查办职务犯罪】以开展查办职务犯罪“春雷行动”为契机，突出重点，加大力度，提高质量，增强效果，查办职务犯罪工作取得新进展。全年共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件107件、150人，立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件30件、39人，为国家和集体挽回经济损失1008.77万元。一、坚决查办大案要案。集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大案要案，不断提高发现和突破大案要案的能力。全年共立案侦查贪污贿赂大案和渎职侵权重特大案件29件，县处级要案1人。二、突出查办危害民生的职务犯罪案件。紧紧抓住关系民生的突出问题，加大查办案件力度，促进解决涉及群众利益的热点、难点问题。严肃查办社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿、医疗卫生、教育、就业等领域发生的职务犯罪，保障了改善民生各项政策措施的落实。三、积极开展集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪、涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作，共查办商业贿赂犯罪案件5件、6人，其中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件1件、1人；查办涉农职务犯罪案件22件、25人；查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪案件4件、4人。四、严肃查办司法人员职务犯罪案件。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，坚决查办执法不严、司法不公背后的司法人员涉嫌贪污贿赂、徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等职务犯罪案件，共查处涉嫌犯罪的司法人员15人，惩治了司法腐败，促进了司法公正。

　　【预防职务犯罪】继续抓好《人民检察院预防职务犯罪工作规则（试行）》的贯彻实施，积极探索侦防一体化工作机制，通过剖析案例向有关单位提出预防建议65件，通过预防为国家、企业减少和挽回经济损失1200余万元，取得了良好的社会效果。

　　【诉讼监督检察】进一步强化监督意识，突出监督重点，着力提高监督能力。立案监督，要求公安机关说明不立案理由154件，公安机关已立案148件、195人，通知公安机关立案3件、3人，公安机关立案3件、3人；对应当逮捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，纠正漏捕138人，纠正漏诉12人；对依法不应当追究刑事责任和证据不足的，不批捕11人，不起诉25人。刑事审判监督，对认为确有错误的判决、裁定依法抗诉2件。刑罚执行监督，书面提出纠正公安机关超侦查期1件，已纠正1件；书面提出刑罚执行、监管违法情况171人，已纠正170人；检察发现减刑、假释、暂予监外执行不当84人，已纠正84人，及时消除了不稳定因素。民事审判和行政诉讼监督，共受理公民、法人和其他不服法院判决的民事、经济和行政申诉案件99件，决定立案70件，基层检察院提请市检察院抗诉43件，市检察院决定抗诉24件，经审查认为正确的裁判，注重做好申诉人的服判息诉工作，积极化解社会矛盾。

　　【队伍建设和基层院建设】深入开展大学习、大讨论活动，确保检察工作的正确方向。全市检察机关把深入开展“党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论”活动作为一项重大的政治任务，层层动员，周密部署，精心组织。举办了“大学习、大讨论”活动集中教育培训班，编印了《全市检察机关大学习、大讨论活动应知应会知识手册》和《学习读本》，组织开展了“大学习、大讨论，我与检察同行”演讲赛和女检察官“三力”（能力、实力、魅力）知识竞赛等活动。

　　着力抓好领导班子建设，落实从严治检的各项措施。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市委的实施意见，坚持党组中心组学习制度，实行了领导干部问责制，建立了干警违法违纪监督制约机制，落实了从严治检的各项措施。全年市、县两级检察院先后组织中心组学习300余次，两级检察院领导成员有65篇理论文章被省级以上刊物采用，两级检察院班子驾驭检察工作的能力和水平不断提高。全市检察机关认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，重点加强对领导干部和检察人员的监督，建立和完善了上级院巡视下级院和派员参加下级院民主生活会制度，市检察院先后指派22人参加了基层检察院党组民主生活会。全面推行检务督察制度，在全市检察机关开展了制式警车专项检务督察等工作，开展了以“反对特权思想、加强检风建设”为主题的“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动，重点解决了队伍作风中存在的比较集中的问题。

　　大力开展“深化目标责任年”活动，实现检察工作科学创新发展。全市检察机关以开展“深化目标责任年”活动为载体，制订下发了《2008年基层检察院目标任务暨考评细则》，明确了任务，落实了责任，增强了工作主动性。一、深化了目标责任管理。推行了月、季工作汇报制度，健全了科学评价机制，强化了对落实目标责任的过程管理。二、加强人才培训力度。组织14名干警参加了西北政法大学与省检察院举办的研究生培训班，举办了有56名检察干警参加的司法考试考前培训和计算机技能培训等7个业务培训班，有36名检察干警通过了全国司法考试，同比增长100%。三、开展了“涉检上访课题”调研活动，成功举办了最高人民检察院立项的“涉检上访原因分析及源头治理”专题理论研讨会，推出了8篇具有真知灼见的理论文章，受到了最高人民检察院、省检察院领导以及专家教授的好评。四、创新了检察工作。成功地召开了全市检察机关信息化应用暨检察文化建设现场会；率先在市检察院启用了案件集中统一归口管理机制；率先在全省检察机关开通了侦察指挥暨视频系统，实现了公文、信息在机要通道和电子信箱的签收与传递。五、弘扬了检察文化。开展了“迎奥运、讲诚信、促和谐满意在检察”主题实践活动，组织了“十大亮点工作”和“十大精品案件”评选活动，举办了全市检察机关“书法摄影绘画”比赛和“迎国庆、创和谐”歌咏比赛，受到了省检察院和市委政法委的一致好评。六、积极争取省检察院和市级专项补助，改善基层办公办案条件。在市县两级党委、人大、政府及相关部门的重视和支持下，“两房”建设、检务保障取得了明显进展，检察机关经费保障、科技装备状况较以前有了较大改善。

　　年内，全市检察机关有26个集体、58名个人受到市级以上表彰奖励。其中，市检察院被中央综治办和省委政法委分别表彰为“全国核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动先进集体”和“全省政法机关调研先进集体”，并获得全省检察机关“基层建设组织奖”。大荔县检察院被省委、省政府表彰为“人民满意的政法单位”，蒲城县、大荔县、澄城县检察院被省检察院评为“先进检察院”，蒲城县检察院被省检察院推荐为“全国先进检察院”。市检察院副检察长梁百炼被中央政法委表彰为集中排查化解涉法涉诉信访问题先进个人，韩城市检察院反贪局局长王成义被省委政法委表彰为“人民满意的政法干警”。（肖世翔）