党工委书记　　郭志英

　　副书记　　　　周庆文　　刘兴林　　朱忠效　　王美丽（6月任职）

　　纪工委书记　　刘兴林

　　管委会主任　　周庆文

　　副主任　　　　师东明　　罗玉杰　　王　谦　　朱忠效　　徐发成（6月任职）

　　【发展概况】面对复杂突变的经济形势，高新区坚持加快发展不动摇，扭住项目建设不放松，以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委市政府《关于加快渭南高新技术产业开发区发展的决定》和《关于加快推进新型工业化的决定》精神，紧紧围绕“环境立区、产业强区、和谐兴区”三大主题，真抓实干，开拓进取，各项重点工作取得了明显成效，经济社会和谐、快速发展。全区技工贸总收入实现55.06亿元，完成年计划的100.1%，比上年增长30%。工业总产值实现48.8亿元，完成年计划的108.4%，增长41.86%。生产总值实现30.5亿元，完成年计划的101.6%，增长30%。固定资产投资完成28.9亿元，为年计划的137.6%，增长80%。区级财政收入5320万元，完成年计划的129.8%，增长54.8%；财税总收入达2.8亿元，增长56%。

　　【招商引资】把握重点，依托区内主导产业，积极吸纳企业内引外联项目和上下游产业链配套项目。紧抓东部地区产业扩张转移和中心城市产业布局调整的机遇，重点引进支撑带动作用强的装备制造业大项目。着眼产业结构优化升级，更加注重引进高新技术项目。增强三产对经济增长的拉动，大力引进房地产业和现代服务业项目。完善招商网络，设立驻深圳、上海招商办事处，集中力量在“长三角”、“珠三角”和西安地区上门招商。精心组团参加第十二届“西洽会”，成功举办“渭南高新区投资环境说明会暨项目签约仪式”，签约项目11个，总投资22亿元，吉祥坊体育 招商引资奖、优秀组展奖、优秀组织奖，是“西洽会”上唯一获得三个奖项的县（市）区。参加“第十二届中国国际投资贸易洽谈会”、“吉祥坊体育 昆山-上海-顺德-广州投资合作恳谈会”、“吉祥坊体育 2008城乡规划建设项目恳谈会”、“吉祥坊体育 首届旅游文化节项目推介会”等活动，签约6个项目，合同引资10.3亿元。全年共引进了青岛纺机、香港骏业、美国空分等13个新项目，投资总额30多亿元，荣获陕西省招商引资重大项目奖。

　　【项目建设】按照“调研论证充分、行为规范合法、建设优质高效、企业形象一流”的总体要求和“洽谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度”的工作思路，加大协调服务力度，强势推进重点项目建设。完善项目开工前的各项准备工作，落实包联责任，实行主管领导、责任单位和责任人三级负责制，形成了全员抓项目落实的工作格局。做好土地报批征用工作，全年5个批次共报批土地157.16公顷，其中新征土地10宗计80.6公顷，保障了项目建设用地需要。实行项目建设联席会议制度，主要领导靠前指挥、现场办公，分管领导出面协调、督办落实，职能部门跟踪服务，及时处理项目建设过程中遇到的困难和问题。落实公安机关先期介入机制，向建设工地派驻治安联络员，维护施工环境。多方筹措资金，全年累计争取中央预算内专项资金1500万元；挂牌出让土地10宗36.42公顷，获取出让金1.236亿元；发挥威楠公司市场主体作用，融资近1.3亿元，为基础设施、集中供热、渭南中学等重点项目建设提供了资金保证。全年在建项目34个，其中新开工项目20个；累计完成投资18.46亿元，其中10个市级重点建设项目完成投资14.35亿元，完成年度投资计划的119.6%。

　　【区域合作】经过前期多方洽谈，9月份渭南高新区与西安市临潼区签订了战略合作协议。利用高新区优越的管理体制、健全的招商网络、完备的基础设施配套和临潼区零口镇的土地、劳动力和水资源优势，在零口镇西潼高速公路以北、零河两岸设立“渭临经济协作区”。这一跨区域战略合作，为彻底解决高新区建设用地严重不足的瓶径制约，拓展载体空间，实现优势互补，谋求共同发展创造了有利条件。年内召开了两次协作区联席会议，商议了协作区城市道路及建设规划问题，协作区开发已正式启动。

　　【城市建设】适应招商引资需要，配合重点工程建设，以“创国卫”为契机，推进基础设施建设，加强精细化管理，不断提升城市品位。投资5000多万元，新修了恒通东路、广场西路、丰庆路北段、敬贤大街中段道路排水工程，完成朝阳大街东段和东风大街东段道路改造。按照“一路一灯型，一街一景观”的要求，高标准实施亮化、绿化和美化工程，新装路灯162杆，景观灯244套，新铺人行道花砖2.3万平方米，东风大街已成为高新区又一条景观大道。完善基础设施配套，修建了广通南路电力开闭所，加快污水处理厂建设步伐，集中供热项目已开工建设，西区应急供水工程投入试运营。新增街头绿地7800平方米，区内118家单位完成了庭院绿化任务。

　　【民生工程】加快渭南高级中学建设，教学楼、实验楼、图文信息中心楼、行政办公楼年底相继封顶，累计完成投资7600万元。实施南塬绿化工程，采取“一靠市场、二靠群众”的办法，累计投资3000多万元在南塬北坡栽植10万株大规格林木，为全面建设南塬绿色屏障，改善市区生态环境奠定了良好基础。启动新村建设，因地制宜，规划先行，以统建连体独院和经济适用房的方式妥善安置搬迁农户，其中大闵新村住宅楼已动工建设，郑家新村施工图设计正在进行，庙南新村建设基本就绪。加大社会保障力度，全面落实《渭南高新区被征地农民社会保障实施办法》，对辖区1031名失地农民发放养老补助金136万元，解决农民“老有所养”问题。区级财政承担了新农合2.2万人的统筹基金及配套经费60多万元，推行了城镇居民基本医疗保险制度，解决群众“病有所医”问题。高度重视安全生产和信访稳定工作，全年未发生一起重大安全生产事故和群体性事件，确保了全区社会和谐。

　　【行政效能】加强和完善服务举措，进一步优化投资发展环境，出台实施了《关于对全区行政执法部门入企检查加强监督的规定》和《行政问责制实施办法》、《行政效能建设首问负责制》、《行政效能建设服务承诺制》、《行政效能建设限时办结制》和《工作岗位AB岗制度》等一个规定和五项制度，同时对入区企业免收各种证照工本费，细化梳理了143项服务内容，使高新区能够即时办理的服务事项达到77项，即办率由以前的33%提高到54%，社会各界对高新区投资环境满意率达到99.6%。全面完成了6个村级活动场所建设任务，在规模以上企业中建立了17个基层党组织。认真组织开展行风评议活动，从重从快查结各类案件7起。积极推行效能监察，全年跟踪监督招投标项目和工程项目43个、土地招拍挂9宗，服务和保障了经济建设。（陈红霞）