市委书记　　　　刘新兴

副书记　　　　　姚双年　　陈双牛（9月离任）　　张建华（9月任职）

市纪检委书记　　张海乾

市人大常委会主任　　　　张可欣

　副主任　　　　　薛武辰　　相里力　　王云章　　文养浩

市　长　　　　　姚双年

　副市长　　　　　张建华（9月离任）　王　勇　樊益民　周甲午　梁军民　王凯民　苗振兴　刘　莉　孙虎敬（6月任职）　张龙（9月任职）

　市政协主席　　　郑铁成

　　副主席　　　　　赵耀武　　王秀兰

　　【经济概况】全市生产总值达到95亿元，比上年增长16.5%。其中第一产业完成增加值7.56亿元，增长7.5%；第二产业完成增加值64.81亿元，增长17.6%；第三产业完成增加值22.63亿元，增长18%。市域经济基本竞争力连续五年入围西部百强县（市），经济社会发展综合排名进入陕西十强县（市）。人均生产总值达到2.4亿元，首次超过全国平均水平。全社会固定资产投资达到44.04亿元，增长42.98%。财政总收入15.91亿元，增长55.7%。地方财政收入4.3亿元，增长36.7%。全社会消费品零售总额14.2亿元，增长27.6%。

　　【农业与农村经济】全面落实各项惠农政策，发放退耕还林、粮食直补等各项惠农资金7223万元，促进了粮食生产和农业主导产业发展，全年农林牧渔业总产值9.78亿元，较上年增长4.5%。粮食总产达9万吨，减少3%。其中夏粮总产5.26万吨。增长15%；秋粮生产受气候干旱影响，收获面积1.25万公顷，产量3.74万吨，减产21%。油料播种面积720公顷，产量1194吨。棉花播种面积253公顷，产量307吨。花椒总产量达到1800万公斤，产值突破4亿元，分别较上年增长20%和9%。建立各类农业示范点64个。其中苹果示范园20个，面积340公顷；建设生态示范村3个，面积214公顷。建设温室蔬菜生产示范棚100座，建设露地蔬菜水果丰产范田67公顷。蔬菜种植面积2473公顷，总产12.1万吨；收入达到1.02亿元，增长18.6%。新增适度规模养殖户220户，建成金来牧业等大型养殖龙头企业3个。全市生猪存栏达到8.11万头，增长36.3%。肉、蛋、奶产量分别达到8210吨、4200吨和810吨，分别增长11%、1%和6%。畜牧业实现收入1.8亿元，增幅达到17.6%。完成人工造林面积1533公顷，其中天保工程造林333公顷，退耕还林工程造林667公顷，三北四期工程造林533公顷。实施封山育林1200公顷，绿化道路67.9公里。投入农业机械4019台，完成农机作业总量10.98万公顷。引进、试验、示范、推广新型机具315台，培育农机科技示范户140户。在10个乡镇（办）建成沼气池1500口，在16个乡镇（办）建成130个村级信息站，村级信息站覆盖率达到56%。全市各类合作社累计51家，会员3000余人，发展订单农业1533公顷，带动农户8600户。注册“金咾咾”猪、“卓立”牛奶、“韩禹”苹果、“兴禹”花椒等16个农产品商标。新增灌溉面积66公顷，改善灌溉面积733公顷。完成治理水土流失面积10.2平方公里，建设标准化农田20公顷。实施人畜饮水工程32处，解决32个村2.25万群众的饮水难问题。

　　【工业经济】规模以上工业企业完成产值222亿元，实现销售收入205亿元，分别比上年增长25%和21.3%，产销率达95.3%。其中市属企业实现产值89亿元，同比增长48.3%。节能减排和工业结构调整步伐加快。关停了13家焦化厂的14条生产线，淘汰焦化落后产能239万吨，关停淘汰水泥产能20万吨、小火电13万千瓦、小炼铁50万吨。龙钢1280立方米炼铁高炉、第二电厂二期建设、中汇公司和新丰公司两个80万吨焦化等一批重大产业项目相继建成投产，500万吨焦化和200万吨水泥项目开工建设，推动了主导产业上档升级。全年单位生产总值能耗下降了8.4%，化学需氧量消减97.18万吨，二氧化硫减排2.15万吨。全市综合能源消费量4.3万吨标煤，下降15%。万元GDP能耗5.5吨标煤，同比下降9%，提前两年完成“十一五”节能目标任务。完成韩城氮肥厂破产清算工作，财政补助资金140万元，集中兑付拖欠职工工资，9月12日依法拍卖了部分机器设备。做好韩纺、太史、建材公司破产后续工作。为韩纺公司退休人员重新办理了医疗保险，协调解决了生活区职工搬迁问题，为120多名丢失档案的职工办理了补档手续。为太史公司78名职工连续工龄，退付了14名退休职工个人垫交的养老金；返还土地出让金，为100余名职工发放经济补偿金21万元，集中兑付拖欠68名职工工资37.5万元。协调解决建材公司48名并轨人员养老金的缴纳，为到年龄职工办理了退休手续，督促收购方缴纳土地出让金40万元。确定丰义、韩禹、越红公司3户改制企业为封闭式管理企业，选派3名政府特派员分驻企业。

　　【招商引资】全年签约招商引资项目14个，合同引资25.1亿元，实际到位资金7.8亿元，已开工和建成项目8个。积极应对国际金融危机，抢抓国家扩大投资、拉动内需的政策机遇，策划申报项目203个，已有23个项目列入陕西省、吉祥坊体育 计划盘子。全年共争取国家投资2.6亿元。

　　【基础设施建设】修筑通村油路（水泥路）250公里，惠及2万多人口，全市通村公路总里程达到860公里，基本实现村村通油路目标。实施桑树坪供水和昝村供水工程，解决了2.25万名群众的饮水难问题。37个新农村重点村共完成巷道硬化等各类项目173项，建成沼气池1500口。开展108国道造林绿化工作，堆积了几十年的下峪口矸石山清运完毕并开始绿化。城市建成绿地面积达到508.2万平方米，绿化覆盖率37.5%，人均公共绿地7.71平方米。采取以奖代补、财政投入等方式，筹资500万元，建成垃圾池475个，配备环卫车辆30辆，初步建立起镇村环境卫生清扫保洁的长效机制。龙门、西庄、昝村、芝川四镇创建省级卫生城镇工作取得一定成效，镇区环境卫生面貌明显改观。市区实施了桥南路、东二环路、姚竹路、上桑公路改造等多条城乡道路建设工程，启动了城市污水处理、垃圾处理等城市配套项目，完成项目建设投资3170万元。完成西昝110千伏变电站建设工程，改善了城乡基础设施条件。

　　【社会事业】市财政配套2018万元改善民生，中小学布局调整、新农职中实训中心建设、象山中学教学楼建设、中低产田改造、巍东乡高门村供水、桑树坪镇供水、通村公路建设、黄柏塬广播电视发射台建设、金塔文化广场建设、经济适用房及廉租住房建设等为民承诺的十件实事全面完成。全市新增就业人员5787人，2021名失业人员实现再就业，基本消除“零就业”家庭。扩大社保覆盖面，城乡低保和五保供养工作均实现应保尽保、全面覆盖。其中城市低保对象1778户，4959人，累计发放保障金782.1万元；农村低保对象4867户，16190人，至9月底累计发放保障金616.2万元。五保供养对象101户120人，发放供养金13万元。城镇居民医疗保险工作全面展开，参保率达到58%。农村新合疗覆盖面不断扩大，参合率达94.3%，荣获“陕西省新型农村合作医疗制度建设先进县市”称号。全面落实“两免一补”政策，减免学生杂费677万元，资助贫困学生1355人。完成高中阶段学校招生5738人，普及率达到88%，实现职教招生2162人。科技兴农、兴企工作取得新成就，荣获“全国科普示范市”称号。建成2个卫生服务中心和7个卫生服务站，社区卫生服务机构覆盖率达到100%。打造韩城行鼓对外文化交流品牌，西塬锣鼓队参加北京奥运会开幕式热场表演。城乡居民储蓄存款余额突破60亿元，达到64.6亿元。农民人均纯改入3972元，净增加759元。城镇居民人均可支配收入12386元，增加2717元，增长27.35%，是增幅最大的一年。（孙振强）