县委书记　　惠进才

　副书记　　　张建军　　刘振强

县纪检委书记　　　　　高云岗

县人大常委会主任　　　李兰州

副主任　　　马进友　　韩建民　　霍茂盛　　刘毓章　　姚永顺

县　长　　　张建军

副县长　　　杨公平　　李全友　　袁广荣　张全才　刘巧莲（女）　刘万年　孙万春（5月离任）　焦小忠（7月任职）　徐庆智建峰（11月任职）

　县政协主席　陈志云

副主席　　　赵福生　　张素芬　　左高亮

　　【经济概况】全县生产总值完成57.51亿元，比上年增长15%。其中，第一产业增加值12.13亿元，增长7.8%；第二产业增加值23.36亿元，增长17.5%；第三产业增加值22.02亿元，增长16.1%。全年居民消费价格总水平上涨6.6%。年末从业人员49.01万人，比上年增长0.8%。其中，城镇从业人员11.29万人，增长2.4%；乡村从业人员37.72万人，增长0.3%。在全部从业人员中，职工3.45万人，下降8.2%。城镇登记失业率3.9%。

　　【农业和农村经济】农林牧渔业总产值完成21.72亿元，比上年增长7.9%。其中，农业产值16.44亿元，增长22.3%；林业产值0.26亿元，增长34.8%；牧业产值4.42亿元，增长39.2%；渔业产值0.04亿元，下降17.4%；农林牧渔服务业产值0.56亿元，增长141.5%。粮食种植面积8.1万公顷，总产35.27万吨，增长25.2%。其中，小麦22.31万吨，增长26.2%；玉米12.17万吨，增长23%。棉花种植面积1.88万公顷，总产量2.32万吨，增长9.6%。油料总产量325吨，增长27.8%。西瓜种植面积7466.6公顷，品种50多个，总产33.4万吨。蔬菜产量1.82万吨，增长17.4%。建成畜牧养殖小区25个，养殖示范村发展到65个，规模养殖户4390户。全年肉类总产量1.07万吨，下降54.1%；奶产量2.88万吨，增长28.5%；水产品产量612吨，下降8.7%。设施农业种植面积6666.6公顷，产值4.3亿元。普及推广优果技术，优果率80%以上，创建省、市级示范园8个。水果产量22.77万吨，增长29.3%。果业产值5亿元。完成造林面积1866.6公顷，年末森林面积24666.6公顷，森林覆盖率16.09%。农民专业合作经济组织发展到78家，会员9584人，辐射带动农户33615户。建立省、市级“一村一品”示范村24个，县级50个，示范村人均纯收入4050元。投资890万元，完成37个扶贫开发重点村的水、电、路、讯建设改造工程。

　　【工业经济】全县工业增加值20.78亿元，比上年增长15.1%。辖区规模以上工业企业总产值47.82亿元，增长8%；工业增加值18.7亿元，增长16%；产品销售率99.4%，上升0.25个百分点；实现利润总额3.22亿元，利税总额7.15亿元。多数工业产品产量稳定增长，原煤382.82万吨，增长29.2%；水泥257.06万吨，增长3.7%；发电量68.81亿度，下降6.7%；食用植物油1452吨，增长18.3%；奶粉1065吨，增长15%；小麦面粉12.78万吨，增长75.7%；机制纸4.32吨，下降27%；方便主食品6876吨，增长0.7%；混配合饲料9.71万吨，上升9.8%。产业集聚度进一步提高，初步形成以兴镇、坡头镇为核心的花炮产业集中区，县城西机械工业加工区，县城东南食品工业集中区，县城南农化工业园，以孙镇、东陈镇为中心的煤化工业园，县城北部东西绵延45公里的建材产业带，全县工业生产能力的80%集中于“三区两园一带”。

　　【项目建设】39项重点建设项目开工36个，竣工15个，累计完成投资40.8亿元，占年计划的110%。总投资51亿元的蒲城电厂3期工程竣工运营，投资79.6亿元的年产100万吨二甲醚项目启动建设。抢抓国家扩大内需、加大投资机遇，共争取国家投资6452万元，涉及项目18个。全年共签订招商项目20个，合同引资95.7亿元，实际到位资金18.9亿元。其中，投资5000万元以上的项目11个，亿元以上项目6个。县城基础设施建设全年完成投入8000万元。其中，总投资7020万元的污水处理厂主体工程已竣工；天然气输配工程完成投资1960万元，发展用户366户；朝阳街东段、长安街改造工程开工建设，完成投资1012万元；投资100万元，新建改造公厕5个；投资3398万元的城市垃圾处理场启动建设。城关、东陈两个国家和省级重点镇完成了村镇建设规划编制工作，党睦、孙镇、荆姚、城关4镇列入全省“关中百镇”建设项目。共建成标准化巷道337公里，铺设排水管道22.8公里，安装路灯135杆，村庄巷道硬化213公里。全县城镇新建垃圾台58个，建成各类集贸市场24个。

　　全年全社会固定资产投资46.09亿元，比上年增长92.88%，投资总额和增长速度分列吉祥坊体育 第二和第一位。其中，城镇投资额42.4亿元，增长101.3%；农村固定资产投资3.7亿元，下降17.5%。全年商品房销售面积62981平方米，增长31.77%。

　　【国内贸易】全年社会消费品零售总额19.50亿元，比上年增长29.1%。其中，批发业2.93亿元，增长27.8%；零售业14.33亿元，增长31%；住宿餐饮业2.24亿元，增长50.6%。南塬仓储物流中心建设项目完成投资680万元。投资1500万元的朝阳大酒店建成运营。积极实施“万村千乡市场工程”、“信福工程”，农村商业网点更趋完善。

　　【旅游业】组建了县旅游发展公司，开通了蒲城旅游一（二）日游线路。王鼎纪念馆一期工程竣工，林则徐纪念馆建成开馆，龙首坝水上娱乐中心开业运营。椿林乡在山西村招商引资550万元建成占地1公顷的“蒲城古城人家乐园”，五一期间正式营业。全年旅游接待人数42.8万人次，实现旅游综合收入2135万元。

　　【财政金融】全年实现地方财政收入1.22亿元，比上年增长38.3%；地方财政支出8.13亿元，增长54%。年末金融机构各项存款62.47亿元，比上年增长29.4%；其中，居民储蓄存款48.73亿元，增长26.8%。各项贷款余额57.91亿元，增长8.9%。全年各类保费收入1.57亿元，比上年增长18.7%；支付各类赔款1.41亿元。

　　【交通邮电】全年货运量521万吨，货运周转量3.42亿吨公里，增长14.6%；客运周转量11.96亿人公里，增长13.5%。总投资1.6亿元，建修公路401.7公里。其中新建通村公路279公里，完成投资6958万元。

　　全年完成邮电业务收入2.33亿元，比上年增长23.8%；其中，邮政业务收入3105万元，增长24%。年末固定电话用户14.53万部，比上年末下降10.5%；移动电话23.52万户，增长53.8%；全县电话普及率为49.7部/百人。

　　【教育科技】年末共有普通中小学345所，在校学生146598人。其中，高级中学6所，在校学生19036人；初级中学53所，在校学生74262人；小学286所，在校学生53300人。幼儿园52所，在园幼儿9447人。学龄儿童入学率100%，高中升学率71.2%。高考二本上线1594人。企事业单位有专业技术人员12438人，增长1%。专利申请数54个。

　　【文化】有各类文化机构40多个，文艺团体和职业剧团5个，广播电台1座，电视台2座，广播电视站31个，广播电视人口综合覆盖率分别达到84.8%、99.8%。组织开展文艺演出、书画作品展览、诗歌朗诵会等形式多样的文化活动。县剧团下乡演出130余场次，观众15万人次；县电影院放映电影40余场次，歌舞晚会130余场次；县电影公司下乡放映5408场次。6月，蒲城杆火技艺列国家级第二批非遗名录，蒲城杆火技艺、蒲城血故事特技、蒲城尧山圣母庙会列入省级非遗保护名录。

　　【卫生】有卫生机构30个，床位1112张，卫生专业技术人员1606人，卫生防疫人员89人。婴儿死亡率1.12‰。农村新合疗参合率达93%，医药费平均补偿率37%。城镇居民医疗保险工作全面启动，参保人数22582人。

　　【人口与计划生育】年末全县常住人口76.57万人，其中男性38.67万人，女性37.9万人。全年出生人口7028人，出生率9.11‰，死亡率3.99‰，人口自然增长率5.12‰。发放计划生育奖励扶助资金310万元，计划生育率达到98.9%。省级计划生育优质服务先进县通过验收。从5月开始，全面推行孕产妇免费住院分娩，2748名符合生育政策的妇女实施了免费住院分娩，补助资金182万元。

　　【人民生活与社会保障】全年城镇居民人均可支配收入10797元，比上年增长23.3%；农村居民人均纯收入2985元，增长25.6%。在岗职工平均工资20541元，增长29.9%。城镇居民人均住房面积43.4平方米，农村人均住房面积38.6平方米。居民消费价格指数上升7.1%。其中食品类价格上升12.5%，烟酒类上升1%，衣着类上升2.5%，家庭设备及用品上升4.9%，交通和通讯工具上升2.3%，娱乐、教育及文化用品类下降0.9%，医疗保健及个人服务上升1.3%，居住上升9.3%，服务项目上升1.6%。参加基本养老保险的职工19779人，参加医疗保险的职工49135人，参加失业保险的职工27067人。向3210户8778名城镇低保人口发放低保金1410万元，向1033户4.01万名农村低保人口发放低保金1989.1万元。经济适用房和廉租房工程开工建设，完成投资400万元。政府购买公益性就业岗位、开发城区街道市容保洁员岗位123个，机关事业单位设门卫、卫生管理员、保安等岗位90个。7月初，首批213名城镇下岗失业人员、就业困难家庭成员以及大中专院校毕业生走上公益性就业岗位，每人每月由财政补助工资300元，政府每年补助资金76万元。解决了13个乡镇46个村3.3万人饮水问题。完成移民搬迁安置233户1135人。

　　【民主法制】自觉接受人大和政协的监督，积极采纳各界人士的合理化建议与意见，共办理人民代表议案18件，政协委员提案67件。深入开展“五五”普法教育，积极推进村民自治和社区居民自治，全民法制观念明显增强。切实加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所、消防安全及食品、药品等重点行业和领域的专项整治，努力开展事故隐患排查和整改工作，安全生产事故总体呈下降趋势。积极稳妥处理群众来信来访，认真落实信访工作联席会议制度和信访接待日制度，充分发挥人民调解、司法调解作用，有效解决了一批企业、群众反映的问题。消化企业债务1.5亿元，解决拖欠教师工资2590万元、退休人员工资490万元、离退休人员医改前医疗费179万元。上半年，全省首家县级公安机关投资63万元购置治安指挥车。县公安局强力推进公安信息化建设，投入62万元建设350兆无线集群通讯系统基站，购置终端机231台，绝对数量居全市首位，占民警比例75%，居全市第二。投资60万元配齐电脑、活体指纹采集仪、扫描仪、打印机，接入公安网计算机251台，百名民警计算机拥有率81.4%，居全市前茅，落实27个公共现场视频监控设备购置资金26万元，累计投入信息化建设资金200万元。建立和完善了社会治安防控体系，城区视频监控系统一期工程全面完成。上半年利用信息破案17起，抓获逃犯26人，追缴机动车10辆。深入开展严打专项整治活动，全县破获各类刑事案件1159起，命案侦破率达100%，群众安全感进一步增强。

　　【资源环境】在资源消耗高，浪费大，对经济发展的制约更加突出，环境保护的压力增大形势下，加大了对资源与环境保护的投入力度，资源的有效利用与环境保护工作取得一定进展。通过土地市场的治理整顿，开发复垦地333.3公顷，年末耕地总资源10.33万公顷。环境保护工作中，加大废水废气治理，全年工业二氧化硫排放量96617吨，废水排放达标率96.57%；烟尘排放达标率92%。环境污染治理投资1.83亿元。重视节能减排工作，关闭不符合环保要求的水泥企业9家，淘汰落后产能94.6万吨。（郭昭明）