吉祥坊体育 教育局

　　局　长　　　张洪涛

　　副局长　　　王建国　　胡会维（女）　　惠孟虎

　　【教育概况】全市共有各级各类学校3435所，其中普通本科高校1所、专科高职院校2所、成人高校1所、中等专业学校1所、普通高中78所、职业学校149所、初中327所、小学2146所、幼儿园532所、特殊教育学校4所、乡镇成人文化技术学校195所。全市各类学校在校学生103.7万人，其中普通高中16.7万人、初中318015人、小学410312人、职业学校7.6万人，幼儿园6.3万人，特殊教育学校578人。全市中小学专任教师55590人，其中小学26163人、初中18807人、高中8119人、职中2501人。全市公办学校校舍总面积650万平方米，小学生均7.02平方米，初中生均5.79平方米，高中生均9.23平方米。

　　【义务教育】全市城乡全面实现免费义务教育，小学、初中生均公用经费标准分别提高到250元和385元以上，684531名义务教育阶段学生免交杂费，中、省、市、县按照新标准落实公用经费25286.12万元，其中中省资金23823万元，市县两级财政落实公用经费1463万元，贫困寄宿生的生活费补助4217.15万元，资助贫困学生60531人，免费提供教科书657050人套，总计金额5458.44万元。全市启动了义务教育均衡发展合格县和“双高普九”县的创建工作。华阴市的义务教育均衡发展合格县已通过市政府验收，澄城县“双高普九”创建的各项指标基本达到目标要求。全市小学生未发现辍学情况，初中辍学率逐年下降，平均辍学率为0.5%，控制在省政府规定的2%以内。

　　【高中教育】全市普通高中招生4.5万人，高中阶段入学率在80%以上。全年创建省级标准化高中1所，3所高中通过了市级示范高中初验，3所高中通过了省级示范高中初验。至年底，全市标准化高中33所，占全市普通高中的41%，其中农村标准化高中占全省农村标准化高中的89%。当年，启动了高中教育质量年活动，组织开展了高中课改调研视导工作，召开普通高中“抓管理、促质量”现场研讨会。先后组织了3次高三复课督查，召开了高三教学研讨会，进行了两次市级教学质量模考，编发高三复课督查简报9期，促进了全市普通高中的整体办学水平和教育教学质量的提高。全市高考再次取得优异成绩，当年普通高中考生6.8万人，其中本科上线人数41588人，比上年增加3429人，文、理两科类各批次初录总人数继续处于全省前列。

　　【职业教育】全市职业教育招生36290人，完成省上下达任务的109.9%。职中毕业生安置率达98%，居全省前列。人人技能工程培训13435人，完成下达任务的111.9%。职教中心建设和示范职中创建进展顺利，韩城职业中专、白水县职教中心投入1600多万元，新建了实训大楼和学生公寓楼10230平方米。潼关、华县职教中心建设全面启动。全市共投资4860万元用于县市职教中心的实训基地和骨干专业建设，建成实训大楼4栋，建成省级骨干专业6个。全市累计建成国家级骨干专业6个，省、市级骨干专业28个，初步形成了职业教育精品专业。职业学校从非师范院校新聘教师50余人，国家和省级骨干教师有78名。市委、市政府决定在渭南高新区建设占地5平方公里的职业教育园区，已拿出了园区发展初步规划，经调研讨论，已有21所职业学校计划入驻园区。

　　【民办教育】全市各地按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，规范民办教育的办学行为，有力促进了民办教育健康发展。当年，组织了民办学校年度评估检查，取消不合格学校84所，限期整改21所，公布合格学校791所。开展了创建民办教育示范校活动，命名市级民办教育示范校6所。进行了民办教育发展状况调研，进一步明晰了工作思路。对民办学校招生广告、简章提出了严格要求，强化了审批管理。继续开展了民办学校开学检查，进一步规范民办学校招生程序，加强了民办学校接送学生车辆的安全整顿。制定了民办学校教师队伍建设意见，培训民办幼儿园园长93名。严格按照程序和要求审批了4所民办学校。至年底，全市有各级各类民办教育机构710所。其中幼儿园567所，小学57所（另有中学附设22所）、初中22所（另有高中附设、小学增设29所）、高中22所、职业技术培训学校59所、文化培训类学校83所，民办学校固定资产总值10.6亿余元，在校学生15.88万人。在校学生中民办中小学7.37万人，幼儿园6.10万人，职业和文化培训类学校2.41万人。

　　【成人教育】全市农村成人教育工作继续围绕建设社会主义新农村的目标，通过广泛开展多种形式的培训活动，努力提高广大农民的科技文化素质。以第十六届“科技之春”宣传月活动为契机，开展了“科教兴国”战略宣传与农村实用技术培训活动，全市举办各种形式的培训班3150期次，培训农民515584人次。继续以开展创建省级示范乡镇成人文化技术学校活动为抓手，推动全市成人教育工作全面开展，当年经省教育厅认定省级教育强乡镇7个、省级示范乡镇成人文化技术学校15所，市教育局表彰成人教育先进集体16个、先进个人30名。

　　【素质教育】全市各级各类学校继续以学校德育工作为龙头，全面加强中小学学生素质教育，促进了学生健康成长。继续开展了“两法教育”（未成年人保护法、预防未成年人犯罪法）和“三讲两实践”活动，开展了向“抗震救灾英雄少年”学习活动。组织了“纪念改革开放30周年”读书教育活动，“陕西教育辉煌30年”专题宣传活动，开展了“迎奥运、树新风”少儿书信大赛和阳光体育群体性系列活动。参加了全省“明辨荣耻，立志成才”电视演讲比赛和全省“看巨变，迎奥运，童心放飞新希望”系列活动。组织了中考体育测试工作，举办了2008年全市中学生篮球运动会。德育活动做到月月有安排，事事求实效。全市先后评选省、市级三好学生、优秀学生干部398名，评选省、市级优秀班主任90名，表彰“支持少先队工作好校长”和“十佳少先队辅导员”22人，“十佳少先队员”10人，“少先队红旗大队”20个。

　　【远程教育】全市组建了560人组成的技术支持服务队伍和QQ群空中交流平台，为远教设备正常运行提供技术支持。全市182所远教工程项目学校全部达到合格等次，农村中小学现代远程教育工程项目达到了全覆盖。先后组织了标准化电教中心创建活动，远程教育工程应用示范县和教学应用示范校活动，开展了农村中小学现代远程教育先进集体、先进个人和应用能手评选等活动，推进了教育现代化进程。全市33所省级标准化高中的高一年级教室配备了多媒体数字投影仪和视频展示台，21所普通高中进行了“新课程改革教育教学综合管理系统软件构建”的试点。组织了全市初中理化生实验操作考核活动，全市33所省级标准化高中按照新课程标准配足配齐了教学仪器。小学、中学信息技术课开课率分别达到50%和90%，促进了优质教育资源的共享。

　　【队伍建设】在全市教师中开展了学习贯彻胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神和向抗震救灾英模教师学习活动，并针对教师队伍中存在的体罚或变相体罚学生等问题，通报了违反师德的典型案例，集中进行了师德教育整顿活动。开展了中小学教师职业道德建设督导评估工作，提高了师德建设水平。继续开展了有针对性的、分层次、分类别、多形式、重实效的培训，全市小学、初中、普通高中、职业中学专任教师学历达标率明显提升。全市完成教师继续教育、新课程、骨干教师、骨干班主任及阳光师训等培训17772人，7名教育局长参加了教育部和省教育厅组织的教育局长培训班，156名校长参加了省级专题提高培训，105名校长参加了市级岗位培训。完成了中小学教师职务推荐和晋升中级职务的教育教学能力测试，对全市4300余名师范类应届毕业生和2180名中小学教师进行了教师资格认定。教师节期间，梁凤民、徐新荣等市上领导先后深入学校看望慰问教师，带头开展尊师重教活动，渭南各新闻媒体积极宣传，在全市营造了浓厚的尊师重教氛围。

　　【项目建设】全年危改工程共下达计划62所学校，新建校舍面积84885平方米，总投资5880万元。截至12月底，全市共投资7800万元，竣工面积87910平方米。因受四川地震影响，2008年初由省上下达的农村寄宿制学校和教师周转房项目资金被调剂重灾区。在此情况下，市、县克服种种困难，在全面完成工程项目前期准备工作的基础上，投资1500万元，新建寄宿制学校面积8650平方米，全面完成了2008年度建设任务。市委、市政府决定，按照“大规模、现代化”的要求，在城区新建三所学校。三校占地22.87公顷，设计建筑面积14.5万平方米，总投资达3亿元。至年底，三所学校完成投资1.6亿元，3/4工程项目已封顶，其余工程项目均已建至2～3层以上。大荔、富平、蒲城、华阴、韩城等县市城区新建学校都已进入实施阶段。同时争取王永庆项目3个，落实捐赠资金180万元，朱应龙项目5个，落实捐赠资金106万元，邵逸夫项目1个，落实捐赠资金100万元。

　　【教育经费】全市教育经费总收入305505万元，比上年221715万元增加了83790万元，增长率为37.79%。教育部门教育经费总收入273385万元，比上年192987万元增加了80398万元，增长率为41.66%。全市教育经费总支出322724万元，比上年220076万元增加了102648万元，增长率为46.64%。其中，教育部门总支出278224万元，比上年192531万元增加了85693万元，增长率为44.51%。全市预算内教育经费245776万元，财政支出829677万元，预算内教育经费占财政支出的29.62%，较上年增长0.82个百分点。全市社会生产总值为5173100万元，国家财政性教育经费260918万元，占社会生产总值的5.04%，比上年增加0.57个百分点。

　　【表彰奖励】当年，市教育局被评为陕西省教育系统“创佳评差”最佳单位、全省关心下一代工作先进单位，并荣获教育部关工委“全国青少年‘激情奥运，阳光校园’读书征文主题教育活动”全国优秀组织奖等5项省级以上表彰奖励。全国教育系统关心下一代工作现场会、全省普通高中标准化建设现场会、全省教师教育工作会议等8个中、省各类教育现场会和工作会在吉祥坊体育 召开。在市纠风办、投资办、市人民广播电台组织的《环境热线》群众满意“十佳单位”评比中，市教育局名列57个参评单位的第一位。在政风行风测评排名中，市教育局连续第三年名列市直行政管理部门第一。（刘红兵张云峰）