吉祥坊体育 交通局

局　长　　　陈春明

副局长　　　王平勋　　权景西　　王普辉　　张晓平　　王自茂　　王小雄

　　【概况】全市交通系统坚持以“发展现代交通、奉献一流服务”为己任，认真践行“三个服务”新理念，求真务实，团结拼搏，完成交通基础设施建设投资13.7亿元，超过年度计划23%。

　　【公路建养】一是重点工程项目。西潼高速公路改扩建工程征地拆迁工作全面开始，试验段开工建设；全长近20公里、总投资3.7亿元的G310渭南过境段一级公路开工建设；总投资12亿元的沿黄公路工程于5月22日开工建设；东绕沋河桥工程，按照新的城市规划要求，设计几经变更后开工建设；渭蒲高速公路已经列入省厅建设盘子，有望于2009年第一季度开工建设；因铁路部门原因，搁置近三年的关中环线陇海铁路立交工程，已经彻底打通，关中公路环线渭南段全线贯通。二是干线公路建养。G310潼关段改造工程开工建设，G108合阳县城区过境公路改造工程进展顺利；G310、G108、S201线175公里的大中修工程全部完成。三是农村公路建设。新建、改建农村公路3135.2公里，新增通油路（水泥路）建制村584个，惠及群众90万人，建制村通油路（水泥路）率达98.1%。

　　【质量监管】所有在建、续建项目，实体抽查单点合格率达92.5%，质量控制较好。一是规范运作程序。严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、竣工验收制，从制度设计上堵塞漏洞。二是加强工程管理。落实质量问责制，严把人员结构、材料选购、机械调配、计量变更、施工工艺等各个环节，严密组织，科学控制。三是建立健全“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系。特别是对监理管理更加规范，重要部位、关键工序、隐蔽工程旁站及巡视到位。农村公路开展了扎实有效的质量年活动，对项目的质量管理行为、现场施工工艺、工程实体质量进行了全面检查，合格率达97.1%。四是实行质量回访制度。对监督检查中发现的质量问题，全程跟踪，及时反馈，形成良性循环的监管机制。

　　【规费征收】全年通行费收入12015万元，超目标任务7个百分点。全年征收五小车养路费2759万元。

　　【交通运输产业】道路运输全年完成客运量6930万人、客运周转量397820万人公里，完成货运量3810万吨、货运周转量432780万吨公里，分别较上年增长15.83%、18.47%、18.99%、21.93%。占地6.67公顷，投资6000万元的中心客运站开工建设。投资876万元，建设农村五级客运站14家，招呼站473个。新开辟农村客运班线28条，投放“三农快车”70辆，全市乡镇通班车率达100%，建制村通班车率达93.7%。按照“三高三化六统一”的要求，强力推进线路公司化管理，1100辆客车加入公车公营，占总数的50%以上。全年还完成水路客运量23.08万人次，客运周转量86.29万人公里，货运量2万吨，货运周转量7.13万吨公里，均比上年有所增长。

　　【运政管理】先后开展了“搜狐”行动、打击“黑车”行动及渭潼高速专线整顿活动，查处违法违规行为2300余起，“黑车”260辆，营运车辆进站率达到98%。无证运营、沿街绕行、宰客倒客等现象基本杜绝，合法经营者和广大乘客的权益得到维护。加强了对驾培行业的管理，严肃查处黑校培训、非法招生、随意降价等不正当竞争行为，提高了培训质量，维护了学员利益。开展了汽车维修市场专项治理，对经营行为不规范、买单卖单、以次充好等损害车主利益的行为集中治理、整顿，汽车维修市场秩序明显好转。

　　【路政管理】干线公路事案查处率达99%，收赔率达98%。农村公路事案查处率、收赔率均达到96%。定路段、定人员、定责任、定目标，落实路政事案的发现、制止和报告责任，提高路政事案发现率。重点抓好平交道口、非公路标牌、违章建筑、公路打场晒粮“4个专项治理”。以“创建国家卫生城市”及社会主义新农村建设为契机，积极开展公路环境整治。实行管理、查询网上办公，路政报表网上传送，加快信息化建设步伐。

　　【超限治理】检测车辆108.28万车次，查处超限车辆1.74万辆，卸、分载超限货物1.047万吨，干线公路超限率稳定控制在3%以下，农村公路控制在2%以下。治超网络建设、制度建设、源头治理、专项打击等各项工作有序进展，成效显著，治超长效管理机制初步形成。

　　【公路养护】干线公路完成了公路局机关及县段的机构改革，通过精简机构、更新观念、完善制度、细化考核，改变了被动性、临时性、突击性养护方式，实现了养护理念的新飞跃。全年创建养护示范路156公里，干线公路年末好路率达92.56%，好路里程达694.1公里，养护综合值达90.66，全面超额完成省局下达任务。农村公路以全省农村公路工作会议为契机，养护体制改革全面提速，11个县（市、区）全部完成改革任务。县道实现年末好路里程1289公里，年末好路率78.42%；乡道全部纳入列养范围，实现年末好路里程1632公里，年末好路率64.03%；村道管养基本落到实处，实现了“有路必管、有路必养”。

　　【交通企业】全市交通企业全年营收3.9亿元，上交国家税费1554万元，实现利润319.12万元。渭运集团大力推行经营体制改革，新开线路12条，净增班次19个，营运车辆总数达到752台。宏业公司以人事、劳资改革激活企业经营，被评为全市汽修行业“AAA级企业”之首。安泰检测公司积极拓展检测市场，韩城、大荔、富平、澄城、蒲城五个分站建设全面完成。市驾校开源节流，经营创历史最好水平。市配件公司调整经营思路，效益稳步增长。

　　【交通安全管理】全市交通系统强化安全监管，落实安全责任，全面排查隐患，积极完善预案，虽然发生了“九二四”较大事故，但安全生产形势总体稳定，为经济社会发展提供了有力保障。一是公路施工安全全面加强。从业人员安全意识明显提高，作业环境安全保护基本到位。二是道路运输安全水平提升。“严把三个关口，搞好一个监督”，进一步完善“谁签字、谁负责”的安全管理机制。积极实施科技兴安战略，对所有营运危货运输车辆和19座以上客运车辆全部实施GPS或GPRS动态监管，安全管理长效机制基本形成。三是海事安全监管逐步深化。以旅游船舶为重点，落实乡镇安全管理责任和水运企业属地管理责任，完善以主管县（市、区）长、乡（镇）交通专干、村（组）主任、渡口经营人为主的四级安全管理网络。对重点时段、重点水域严防死守，加强现场监管。四是事故隐患排查不走过场。全年排查道路运输、水上运输、施工及参建企业241家，公路3209公里，发现隐患566项（条），整改到位543项（条），整改率达96%。

　　【精神文明建设】初验通过省级文明单位1个，市级文明单位2个，申报初验市厅级“创佳评差”单位4个。市公路局工会被中华全国总工会命名为“全国模范职工之家”，市运管处被评为“抗震救灾工人先锋号”。41公里文明样板路通过省厅验收。创建了一批厅级文明治超站、文明收费站、文明班线。涌现出了优秀治超员熊礼博，养护标兵习进曹等先进典型。开展了“解放思想，加快推进新型工业化”进程大讨论活动，举办了“发展现代交通、奉献一流服务”演讲比赛，参加了迎奥运知识竞赛及广播体操表演活动，干部职工向心力、凝聚力进一步增强。积极开展抗震救灾，组织50辆客车，运送3325人次返乡，30辆货车，运送救灾物资400余吨。市直交通系统干部职工爱心捐款11万元，党员干部交纳特殊党费18万元。（原欢武）