【县（市）人防机构建设】4个县（市）相继成立了人防办，应成立人防办的10个县（市）全部将人防机构组建到位，达到了市委、市政府对县（市）人防机构建设的要求。全市10个县(市)人防办有3个为独立的机构，7个为挂靠县（市）政府办的机构；10个县（市）人防办共有编制51个，工作人员66人。

　　【行政执法】除蒲城、韩城、澄城3县（市）之外，其他县（市）人防办成立了执法组织，并逐步开展执法工作，如白水、华县人防办的执法工作已经取得成效。按照“全面排查，无一漏网，完善程序，督促催办，务求实效”的要求，持续不断地对新建民用建筑修建防空地下室情况进行巡查，对每起违法案件及时立案，市、县两级共立案150起，结案75起，申请强制执行3起。以省人防办下发的行政执法实施办法为依据，市、县两级制订和完善了一批执法制度，使执法工作进一步制度化。采取“送出去，请进来”的方法，不断提高执法人员的素质，有数十人先后参加了国家人防办、省人防办和市法制办举办的各类执法培训班，接受了系统的培训。把来自各个方面的监督作为提高执法水平的有效途径，先后接受了市纪委、市监察局和市人大的检查和评议，市人防办以名列第一的成绩被评为“吉祥坊体育 2008年度优化投资环境评议满意单位”，受到市人大的通报表彰。

　　【工程建设】按照“以建为主，以收促建”的原则，市县两级人防办积极开展“结建”工作，在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策，使“结建”工程面积稳步上升，渭南城区累计超过2万平方米。澄城县人防办为人防指挥所和人防培训中心两项工程的前期准备做了大量的工作，蒲城县人防办人员与物资掩蔽地下防护工程项目已经国家人防办批准立项，其他县（市）也有工程建设的设想，县（市）人防工作已经向大型人防工程建设方面扩展。市人防办引进的陕西佳德建筑设备有限公司投资500万元对东风广场人防工程进行装修改造，使该工程于2008年5月18日开始启用，以“渭南东芳尚女性世界”为店名进行商业运营，安置就业人员150余人，产生了良好的社会效益，使平战结合工作有了跨越性的进展。市、县两级人防办继续开展人防工程及其他地下空间工程普查建档工作，不断加大工作力度，不断加快工作进度，按照省人防办的要求基本完成了各项普查任务。

　　【指挥通信建设】年初，根据市应急指挥工作需要和上级人防部门的要求，制订了市人防地面应急指挥中心建设计划，并按计划完成了指挥平台、“七图一表”等配套设施的建设任务。市人防地下指挥所工程的立项工作加紧进行，工程建设的各项前期准备工作全面铺开。按照人防应急准备要求，建立了战备值班室，制订了战备值班制度，进行了实战演练，接受了省人防办的检查验收。选送指挥通信工作人员先后参加国家人防办举办的信息化建设培训班、省人防办举办的人防通信干部培训班、人防指挥干部培训班的学习，提高了工作人员的业务素质。市人防办新安装了16台警报器，使渭南城区的警报器总数增加到30台，警报音响覆盖率达到95%；继蒲城县人防办率先安装12台警报器之后，韩城市人防办安装了10台警报器，华县、白水、潼关等县（市）也把警报建设列入了工作计划。在搞好警报建设的同时，市县两级人防办坚持不懈地做好警报器的维护管理和使用工作，及时检查和排除了个别警报器出现的故障，保证了警报器的正常运行；定期核对和纠正警报器报时时差，确保了每天三次报时的准确性；5月19日，市、县两级的所有警报器于当天14时28分开始长鸣三分钟，为汶川大地震遇难同胞志哀。

　　【人防宣传教育】通过向《中国人民防空》、《西北人防动态》、《陕西人防》、《渭南政报》、《渭南日报》、《今日渭南》、《西部法制报》等报刊编辑部报送材料和信息，宣传人防政策和市人防工作情况，进一步扩大了人防的影响。通过灵活多样的方法进行宣传，如市人防办和部分县（市）人防办制作的宣传展板、宣传画册，韩城市人防办制作的电视游飞字幕和动画广告，白水县人防办制作的电视专题节目，进一步扩大了宣传的效果。通过警报器的报时功能，每天三次准确报时，坚持不断地把人防宣传向社会的方方面面进行渗透，收到了很好的效果。通过在城区初中开设人防教育课，使又一批学生接受了人防知识的教育和人防技能的训练。通过举行大规模的活动进行宣传，如市人防办举行的第三次防空警报试鸣暨纪念人民防空法颁布12周年活动、蒲城县人防办在全省县（区）人防建设工作会召开之际举行的大型宣传活动以及澄城县人防办和华县人防办举行的专场宣传活动，都造成了浩大的声势，形成了广泛的影响。（刘红军）