行　长　　　李学武

副行长　　　吴尚剑　　马小明　　李云飞　　王凯俊

　　【概况】2008年末，全市金融机构各项存款余额651.75亿元，较年初增加131.95亿元，增长25.38%；各项贷款余额319.85亿元，较年初增加53.61亿元，增长20.13%。国际收支总额2.24亿美元，较上年同期下降8.92%；全市累计现金净投放46.46亿元，较上年同期少投放13.63亿元；保险业保费收入14.68亿元，增长38.62%；证券托管市值7.13亿元，投资者36632人。渭南经济金融总体运行健康平稳。

　　【货币政策执行】一是宣传政策，促成共识。以《送阅件》向地方党政及有关部门宣传、解释货币政策的出台背景及主要措施，取得理解和支持。通过记者专访等形式，在《渭南日报》等主要媒体加强货币政策宣传，扩大政策的社会效应。通过召开经济金融运行分析会等形式，及时向金融机构传达货币政策意图。中支提出的“四个协调统一”理念，得到了市委、市政府主要领导及金融系统的认同。二是传导政策，贴近实际。制定了《关于吉祥坊体育 金融业支持农业基础建设促进农业发展农民增收的指导意见》、《金融业推进吉祥坊体育 新型工业化发展指导意见》等，引导金融机构立足辖区实际，加快信贷结构调整，加大对经济薄弱环节、弱势群体和改善民生领域的支持，市政府批转了中支起草的《金融业贯彻执行适度宽松货币政策支持地方经济发展指导意见》等6个货币政策传导文件。三是执行政策，注重实效。采取“进点协商、按旬监测、约见谈话、正向激励”等方式，引导地方法人金融机构落实宏观调控政策。先后约见企业家、银行家50余人次。累计向农村信用社发放支农再贷款2.6亿元，重点支持了辖区种养殖业、农副产品加工储运业发展和农民生产生活的消费需求。建立了金融支持新农村建设信贷政策导向评估制度，组织召开了全市金融支持新农村建设现场会，推动新农村建设向纵深发展。

　　【维护辖区金融稳定】一是抓监测考核，促金融安全运行。密切关注农行股改进展，加强动态监测和调查研究，及时反馈情况。重点抓好了富平、白水信用社专项票据的资料审核和上报，取得专项票据兑付资金10767万元。组织开展了央行票据兑付后续检查，确保了“花钱买机制”的实施效果。健全金融稳定风险监测评估体系，将风险监测范围扩大到保险业、证券业领域。至12月末，收回金融稳定再贷款15350万元，维护了央行资金的安全。二是抓机制完善，促生态环境改善。在韩城、澄城、大荔等县（市）开展“信用社区”、“金融生态模范县”试点，韩城市获得了“中国金融生态县（市）”称号，吉祥坊体育 成为全国第四批金融生态城市。共评定信用级别企业60户；全市共评定信用乡镇20个，信用村565个，信用户40余万户；组织召开了“吉祥坊体育 维护金融债权领导小组联席会议”，向35家“金融诚信企业”授牌，对30家逃废金融债务企业进行曝光；配合市政府组织召开了“金融生态环境工作推进会”，制定下发了《关于进一步推进金融生态环境建设工作的意见》，将金融生态环境建设纳入地方政府考核，形成了共建共赢的局面。

　　【征信管理】组织开展了“我与我的信用”、“金融知识进社区”等大型宣传活动。市委书记梁凤民、市长徐新荣视察了中支征信系统建设。加强了与政府相关部门和企业的沟通和联系，提出了把信用信息应用到项目审批、工程招投标、人员聘用考核之中的建议。两大征信系统已收录企业和个人信用信息122万条，日查询次数最高达406人次。

　　【外汇管理】积极构建外汇服务平台。在全省率先完成了外商直接投资系统上线运行，完成了41户企业的IC卡签发和历史数据录入。制定了《吉祥坊体育 外汇操作指引》、《支持涉外经济发展的指导意见》，加强与相关职能部门的协调沟通，努力为涉汇企业和个人提供优质服务，促进了外向型经济发展。至12月末，全市外汇收支2.24亿美元，实现国际收支顺差1.29亿美元。

　　【金融服务体系建设】一是完成了中支机房的搬迁改造，提高了科技支持能力，为各类支付系统的建设和应用奠定了良好基础。以加快推进“低保金”集中代收付和农民工银行卡应用为重点，积极推广非现金支付工具运用，提高了资金使用效率。二是构建地方国库服务平台。在陕西率先开展了国库核算业务系统突发事件应急演练，确保了抗震救灾期间480万元财政救灾资金的紧急拨付。建立了国库风险月度排查制度，推行国库“异地代岗”，创新“跨部门代岗”新模式，完善了资金风险防范措施。在华阴市支库试点引入了计量分析模型，在全辖积极推进财税库银横向联网，提高了分析水平和核算效率。在分行西北国库管理研讨会上，作了经验交流。三是积极构建反假货币服务平台。实施了“五乡十村千户”、“一区两校三厂”反假宣传示范工程，在33家工厂设立了长期宣传专栏，在55个乡镇建立了反假宣传站，在110个村聘请了万余名义务宣传员，在12个居民小区连续播放反假电影36场。开展了“喜迎奥运反假货币宣传月”活动，联合公安、工商部门收缴并销毁仿人民币冥钞20多万张。四是构建反洗钱协作平台，反洗钱监管合力进一步形成。开展了以“关注洗钱，人人有责”为主题的反洗钱宣传活动，编印了《反洗钱基础知识》。修订《吉祥坊体育 反洗钱工作联席会议制度》，及时调整充实联席会议成员单位，建立了与公安等部门的情报会商制度，完善了秦晋豫“金三角”反洗钱工作协作机制，拓展了反洗钱工作范围和领域，形成了反洗钱工作合力。

　　【内控管理体系建设】一是实施“四化”管理。提出以制度化、标准化、规范化、人本化为主要内容的内部业务“四化”管理理念，按照“成立组织、制定方案、先行试点、逐步推开、分步实施”的原则，开展内控管理工作，旨在夯实工作基础，防范各类风险。二是推行岗位改革。按照“依事设岗，自主择岗，竞争上岗，考核定岗，定期轮岗，培训待岗”的思路，在中支机关推行了以“目标承诺制、管理分级制、岗位双选制、绩效考评制、责任追究制、学研专题制”为主要内容的岗位管理改革，做到了责、权、利的有效统一。三是完善考评机制。制定了《目标承诺实施办法》，中支行领导与分管科室、联系支行签订了《目标承诺书》。探索实施分类考评的新路子，按科室的性质、职能分为4类进行考核，增强了科室工作的可比性。四是开展全员调研。修订了调研信息奖励办法，组织开展了2004年～2008年连续5个中央1号文件在渭南贯彻落实情况的大型调研活动，在青年职工中开展调研信息竞赛活动。在国家级刊物上发表文章13篇，在省级刊物上发表文章35篇。五是完善内控建设。层层签订了综合治理目标责任书，开展了突发事件应急预案演练，确保了全行的安全；推行wellbet吉祥官方网站 、坚持依法行政，强化了民主监督、完善了管理体系；制订了《中支机关岗位责任追究办法》，按季组织内部控制评价，实行三级问责制度；充分发挥纪委、内审、后督的监督合力，促进了规范运作，消除了风险隐患。

　　【队伍建设】一是按照“抓班子、带队伍、强管理、促业务”的工作思路，提出了“八个第一”的班子建设理念。二是“立足岗位、需求第一、分类培训、注重实效”，全年共组织各类培训30余次。开展“科长大讲堂”活动18讲。三是制定《关于进一步加强党支部建设的工作意见》，在机关设立了5名专职支部书记，建立支部书记述职制度，在全辖党员中开展了“六比六看”活动。汶川地震后，组织辖区271名共产党员积极交纳特殊党费125300元。四是坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，业务部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，结合“制度落实年”活动，组成“落实制度、廉政勤政”先进事迹报告团，在全辖进行巡回演讲。中支继续被人总行确定为执法监察联系行。五是参加了分行组织的工作成果和职工才艺展示及中美文化交流活动，全面展示了中支新风貌。举办了吉祥坊体育 金融系统“迎国庆促和谐展风采”文艺汇演。创办了电子杂志《华山青年》团刊，深入开展“文明单位（科室）”、“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，彰显了和谐、向上的央行文化精神。（袁学文）