吉祥坊体育 煤炭局

局长、党组书记　　　王天久

副局长　　　　　　　贺双田　　张培杰

　　【基本情况】全市有韩城、澄城、合阳、蒲城、白水五个产煤县（市），其中韩城、澄城、蒲城、白水为全国重点产煤县（市）。共有各类煤矿102处（包括在建项目），总设计能力1143万吨/年，年核定生产能力780万吨，从业人员13500余人。中型生产矿井共有43处，总设计能力465万吨/年。新建矿井4处，设计能力120万吨/年。技改矿井6处，总设计能力69万吨/年。资源整合矿井49处，总设计能力489万吨/年。市煤炭局内设5个科室，下辖1个事业单位（市煤炭执法支队）和2个市直企业（市煤炭运销有限公司、市煤矿机械厂）。上半年全市煤矿安全生产形势总体平稳，但是进入下半年，接连发生了多起煤矿安全生产事故，全年共发生12起，死亡41人。

　　【生产经营】全年市地方煤矿共生产原煤439万吨，完成中省市国有重点合同165万吨，年终兑现140万吨；补充计划完成16万吨。全年共供应省内电煤210万吨，省内煤炭和省外共销售366万吨。

　　新建矿井4处，设计能力120万吨/年。分布情况为：韩城市2处，韩城市盘龙煤矿（30万吨/年）、兴隆煤矿（30万吨/年）；澄城县1处（澄城县董东煤矿），设计能力45万吨/年；蒲城县1处（蒲城县秦家坡煤矿），设计能力15万吨/年。

　　对6处矿井进行了技改，总设计能力69万吨/年。分布情况：韩城市2处，韩城市兰利煤矿（15万吨/年）、杏树沟煤矿（6万吨/年）；澄城县3处，澄城县耀显六号矿（6万吨/年）、后河湾煤矿（6万吨/年）和尧头三号井（6万吨/年）；蒲城县1处（蒲城县煤矿），设计能力30万吨/年。

　　对49处矿井进行资源整合，总设计能力489万吨/年。各县（市）分布情况：韩城市9处，总设计能力93万吨/年；合阳县1处，设计能力15万吨/年；澄城县10处，总设计能力90万吨/年；蒲城县4处，总设计能力54万吨/年；白水县25处，总设计能力237万吨/年。经过近一年多时间，已批复30处（其中：白水县16处，澄城县9处，蒲城县4处，合阳县1处），已召开评审会议待批复3处，基本完成任务的67.34%。其他16处正在进行实施方案的编制及采矿范围储量备案工作。

　　【安全生产】首次制定下发了《吉祥坊体育 关于加强地方煤矿安全管理预防煤矿安全事故的暂行规定》，作为加强煤矿安全管理的政策性文件，对强化煤矿企业安全生产主体责任、规范煤矿企业安全管理人才和制度、落实安全监管主体责任等内容作了明确规定，同时提出了对全市小煤矿进行分类管理，并制定了有关违规处罚办法。

　　出台了《吉祥坊体育 地方煤矿分类管理办法》，对全市矿井逐矿进行了分类现场检查，全市6万吨/年以上43处矿井中分出A类矿井23处，B类矿井3处，C类矿井7处。

　　根据“隐患治理年”工作部署，研究制定了《煤矿企业2008年隐患排查治理工作实施方案》。一是要求各煤矿企业建立健全隐患排查治理工作制度，对生产环节中存在的各类隐患要分类登记，并建立台账，明确整改时限，落实责任人员；二是要求各县（市）煤炭主管部门根据煤矿企业自查自改情况，全面排查各类重大隐患，并建立重大隐患挂牌督办制度，限期整改；三是市局对各县（市）上报的重大隐患进行重点督查，并每月按时向市政府、人大、政协和省煤炭工业局汇总上报。

　　年初，在市级部门中首先召开煤炭工作会议，对全年安全生产工作进行了安排部署，制定了目标责任，会后立即着手组织了全市各产煤县（市）煤炭局局长、各生产基建、整合矿矿长共128人到旬邑县黑沟煤矿和宋家沟煤矿参观学习。排查了韩城市瓦斯灾害严重矿井和韩城、澄城、白水水患严重矿井，并对安全隐患逐条落实整改。结合煤矿企业节后复产和生产许可证年检等工作，安排有关业务科室深入煤矿企业相继开展了多次安全大检查活动，累计共检查矿井300余处次；以落实所属地方煤矿图纸交换工作重点，对全市整顿关闭矿井和参与资源整合矿井进行专项督查，给检查煤矿发出安全隐患整改通知书300余份、检查情况通知书14份、现场检查笔录14份、调查询问笔录14份、撤出作业人员命令书14份。严防整顿关闭矿井死灰复燃，有效杜绝了参与资源整合矿井明停暗开、偷着生产的现象。

　　【安全生产培训】按照“强化培训，分级管理、考核定位、持证上岗”的培训原则，市、县、矿三级全年组织“安全生产”培训，10月至11月培训了生产、安全副矿长和总工程师98人，特殊工种复训培训72人；对新招的民工，各产煤县主管部门认真做好岗前培训，培训不过关的人，坚决不让上岗。

　　针对韩城市盘龙、兴隆两处瓦斯灾害严重矿井，积极督促韩城市政府协调组织并聘请重庆煤科院对两矿煤与瓦斯突出机理综合防治技术进行专项研究，已取得阶段性成果。结合煤矿瓦斯监控联网工作，把煤矿企业重点设备、设施、出入井人员和煤矿产量、煤矿瓦斯等重要内容列入全市联网监控范围。

　　在全市开展以遏制煤矿事故等为重点内容的“百日安全”专项督查竞赛活动。共发现各类隐患535条，其中重大隐患31条，自改194条，自改率77%，整改236处，有47处正在监督限期整改到位，其中重大隐患25条，自改率81%。

　　【依法行政】一是夯实依法行政工作基础，明确职责，责任到人；二是大力推行wellbet吉祥官方网站 ，完善wellbet吉祥官方网站 阵地，公开许可事项、办事程序，坚持重大行政决策集体研究决定；三是依法行使行政执法职权。在煤矿各项制度落实和安全隐患排查中，对具体的执法标准、程序和目标，细化和明确了行政执法岗位职权，杜绝了擅自增加执法权限的现象。按照中省关于搞好电煤供应确保经济正常运行要求，由分管领导带队，逐县市检查电煤供应工作，保持了在全省电煤供应第一的好成绩；完成韩城至下峪口干线、渭清公路沿线公路两侧储煤场地取缔任务，配合了治超办搞好治超工作，煤炭超载基本按照治超办要求主干公路煤炭超载率控制在3%以内，农村支线控制在4%以内。并和相关单位签订了源头治理协议，与生产企业签订合法运载承诺书。（郝文胜）