吉祥坊体育 环境保护局

　　局　长　　　李宏选

　　副局长　　　罗文虎　　赵生山　　王宽盈

　　【污染减排】以化学需氧量和二氧化硫为主要污染物的减排工作取得明显成效。市政府与各县（市、区）签订了减排目标责任书，印发了《关于下达2008年污染减排任务和环保十件大事的通知》、《吉祥坊体育 减排统计监测考核实施方案和办法》等文件，通过结构调整、工程治理、环境管理等途径，积极实施减排工作，区域环境质量得到明显改善。全年全市二氧化硫排放总量33.72万吨，化学需氧量排放总量5.5万吨，同比减排4.55%和2.87%，实现了二氧化硫和化学需氧量的双下降；渭南城区空气质量达标天数首次突破300天，达到311天，比上年同期增加了24天；渭河入黄口高锰酸盐指数年均值为12.79毫克/升，较2007年下降28.9%；氨氮年均值为4.25毫克/升，较2007年下降16.3%。其主要措施：一是推进结构调整。以冶金、水泥、焦化、造纸、电力等行业为重点，加快淘汰落后生产能力，在关小上大中，催生了一批大煤化工和环保节能项目的建设，实现了发展和环保的双赢。对10家高污染造纸厂予以关停取缔；对254万吨焦化生产能力和84.2万吨水泥生产能力予以关停拆除；淘汰了40.4万千瓦落后电力能力。韩城新丰80万吨焦化项目及钢铁炉料80万吨焦化项目已建成试运行。二是加快工程治理。金堆钼业公司钼炉料部低浓度二氧化硫治理工程已联动试车；华电蒲城发电有限公司3、4号机组、大唐韩城第二发电厂1号机组烟气脱硫工程已通过验收；华能陕西秦岭发电有限公司5、6号机组脱硫工程已完成土建施工；富平中鲁、白水安德利果汁厂、蒲城三合保来造纸厂等企业废水治理工程建成并通过验收。三是加强环境监管，全面加强重点污染源监测监控。市级自动在线监控平台已建成，首批41家国控、省控重点污染源完成在线监测设施安装，36家实现与省、市环保部门联网。龙门钢铁公司、金堆钼业公司、陕西华山化工集团复肥厂、新西北钢厂等重点污染治理企业积极开展了清洁生产。市域内污水处理、造纸、果汁、化工、焦化、医药等重点污染企业进一步完善污染治理设施，运行正常。

　　【环保十件大事】环保十件大事全面完成。沋河综合治理工程投资3500万元，基本达到蓄水条件；在沋河水库保护区对原有旱厕进行改造，建成了300口沼气池；投资465万元，完成了韩城市昝村周边7个行政村自来水通水到户，确保饮水安全；渭南西区污水处理厂主要土建工程基本完工，开始安装设备；蒲城县污水处理厂主体工程已完成，污水处理设备已到位；阳山庄矿区浮选机技术改造工程全部完成；白矾河治理工程已动工实施；投资2800万元，完成了龙钢1、2、3、4号炼钢转炉二次烟尘治理工程；投资800余万元，完成了龙门地区煤矸石山搬迁绿化工程，回填矸石3.3万吨，覆土9.8万余立方米；投资770万元，完成了潼关寺底河污染土壤修复工程，共平整污染土壤修复土地106.67公顷。环保十件大事的全面完成，取得了明显的环境效益和社会效益。

　　【建设项目环境管理】编制完成了总投资25.7亿元、拟争取国家资金15.5亿元的《渭河流域环境污染治理规划》和《减排工程规划》。收集储备各类建设项目112个，涉及投资103.6亿元，并为项目上报做好了前期准备工作。全年共争取到各类资金7300万元，超额完成了招商引资2000万元的目标任务。对市上所有在建和拟建的大焦化、大水泥、大煤化等产业项目和新型工业化项目，开通环保审批“绿色通道”，主动提供环境信息，优先安排总量指标，优先办理环评审批等环保手续；对需要上级业务部门审批环评的项目，积极协助办理审批手续，并对项目实行跟踪服务制，及时帮助、指导项目建设单位解决各类环保问题。2008年，共审批各类建设项目130个，向省环保厅提出预审意见8个，验收通过项目11个，批复试生产项目12个。

　　【环保专项行动】以查处环境违法案件为重点，采取多种形式积极开展环保专项后督察。对2005年以来的挂牌督办案件和临渭区沋河水库等4个集中式饮用水源保护区整治情况以及全市22家造纸企业的整改情况进行了后督察。以保障饮用水安全和环境安全为核心，加大集中式饮用水源地常规监测和污染源监督性监测频次，开展了重点流域、区域和行业的专项执法检查。对饮用水源保护区，城市污水处理厂，垃圾填埋场，造纸、果汁、焦化、水泥等重点行业，渭河及洛河流域进行了集中整治；对全市82家放射源应用单位、130家射线装置应用单位的辐射安全和防护工作进行了全面检查。会同农业局、监察局对西潼高速108国道沿线4个重点县（市、区）秸秆禁烧工作进行了专项督查，使大面积焚烧秸秆现象得到进一步遏制。2008年，全市共检查企业1206家、8708厂次，出动车辆4709车次，出动执法人员18261人次，查处环境违法案件168起，提出整改意见198条，下发违法行为限期改正通知107份，罚款192万元。全市共受理办结12369电话污染投诉701起，对69名投诉举报人进行了奖励，超额21.7%完成了排污费征收任务。

　　【生态保护与建设】先后制定印发了《关于加强秦岭北麓生态环境保护的意见》、《关于进一步加强农村环境保护的通知》和《关于加快办理矿产资源开发项目环境影响评价的通知》等规范性文件；开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，联合国土资源等部门对秦岭北麓华县、华阴的小选及乱开滥采的采石、采砂企业的环境违法行为进行了全面查处，共拆除小选钼设备14个，进一步遏制了秦岭北麓生态环境恶化的趋势。以生态示范创建为载体，积极实施“农村小康环保行动计划”，3个市级生态示范乡镇，20个市级生态示范村，2个规模化畜禽养殖污染治理示范点，1个秸秆综合利用示范点建设任务顺利完成。

　　【环境监测】完成地表水常规监测11次，饮用水源地水质监测11次，噪声监测13次，锅炉、炉窑监测159次，应急监测4次；编制污染源监测报告225份，“三同时”验收报告9份；对3个饮用水源地（沋河水库、五一水库、薛峰水库）实行日监测制，保证饮用水源安全。成立了污染源普查机构，落实资金100万元，已完成工业源、生活源、集中式污染治理设施和机动车污染源的入户调查以及数据审核的第二次直报工作。

　　【环保宣传教育】组织参加18次市广播电台《环境热线》直播节目，被市纠风办评为2008年度《环境热线》群众满意“十佳单位”；开展了城区环保宣传咨询和环保科技下乡宣传活动，制作展版30块，发放资料4000余份，接待群众咨询1000余人次。2008年在市以上新闻媒体刊登稿件780篇次。在“六五”世界环境日期间，联合市妇联、市团委、渭南移动公司举办了“禁用超薄塑料袋，吉祥坊体育 民在行动”活动，组织环保志愿者“进超市、进社区、进企业”，向市民发放环保购物袋5万个。利用市中心广场环境信息显示屏，在坚持宣传国家节能减排政策、环保知识、发布环境质量信息的同时，开展了“六五”世界环境日、党风廉政宣传月、创建国家级卫生城市、抗震救灾和吉祥坊体育 文化旅游节等10余次市上重大活动的影像宣传，取得了良好的社会效果。

　　【环保队伍建设】围绕“环境保护如何促进项目建设和经济社会又好又快发展”、“如何提高环保行政审批效率和服务水平，促进项目建设”、“如何严格执法，科学执法，规范执法，文明执法”三个方面，组织开展了专题大讨论，创新服务理念，提升服务水平，加强队伍建设和行风建设，使环保执法队伍的大局意识、发展意识、责任意识和服务意识进一步增强。制定印发了《吉祥坊体育 环保系统干部职工教育培训规划》，组织干部职工集中学习32次，座谈交流4次，专题报告2次，办学习专栏4期，通过开展监测人员持证上岗考试、污染减排知识培训、绿色文明示范工程创建培训等系列活动，不断提高环保队伍的业务能力。参加各类培训50余人次，举办各类培训班5期，培训人员1500余人次。以“创佳评差”和精神文明创建活动为契机，通过开展“七一”党员座谈会、“远学郭孝义，近学贾晓龙”座谈会和陕西环保精神大讨论等，激发干部职工献身环保事业的工作热情。全系统为地震灾区捐款及交特殊党费12万余元，“创佳评差”在全省环保系统获得第三名，被评为“最佳市局”；获得全市“创佳评差”竞赛活动优胜部门和目标责任考核优秀单位。（王同德）