吉祥坊体育 卫生局

　　局　长　　　苌占民

　副局长　　　孙希平　　田生华　　徐公社　　杨玉霞（女）

　　【农村卫生】贯彻落实省政府33号文件精神，着力加强农村卫生三级网络建设。使用国债资金建设的5个县级医院建设项目进展顺利，合阳县10个乡镇卫生院建设任务全部完成。蒲城、合阳、大荔、华阴、澄城等5个县（市）乡镇卫生院基本医疗设备配置全部到位，基层医疗机构综合服务能力显著增强。全市55家乡镇卫生院被评为甲级卫生院。着力抓好医技人才队伍建设，全市共设立培训点97个，培训医技人员2400余人，远程教育3500余人。加强农村卫生工作调查研究，在全市范围内就新农合资金监管、乡镇卫生院财务管理、院容院貌及环境整治、药品集中招标配送、医技人才队伍建设等展开深入调研，共收到调研文章30余篇。

　　【新型农村合作医疗】全市参合率达到93.22%，参合人数达到387.25万人。组织新农合技术指导成员和部分临床专家对全市11个县（市、区）的合疗办及市、县、乡三级定点医疗机构进行了督导检查。按照要求合理设置起报点、起付线和报销比例，市级报销比例提高到40%，县级提高到50%以上，全市年度累计补偿住院患者20.76万人，补偿金额2.37亿元，人均住院补偿金额1140.3元，补偿比达到40%。加强新农合的调研工作，召开了全市新农合工作座谈会，讨论修改了《关于进一步加强新农合工作的意见》。

　　【城市社区卫生】出台了《吉祥坊体育 社区公共卫生经费补助办法》，与相关市（区）签订了《2008年社区卫生工作目标任务书》，把社区卫生工作作为十大民生工程的重要内容，列入市委、市政府年度工作考核及督查督办项目。社区卫生服务中心覆盖率达到92%。社区居民健康普查基本完成，建立居民个人健康档案26万份，占服务人口的48.2%。59个服务中心（站）开展了精神和心理健康指导工作，妇幼保健管理2万余人，社区卫生的服务功能逐步完善。

　　【医政管理】按照《陕西省医疗机构临床基础质量考核标准》对全市二级以上医院进行了十项达标和七个规范的初步验收。严格按照卫生部《医疗机构基本标准》的规定，对全市所有医疗机构进行了重新申报登记，实行了备案制度，共换发执业许可证3470余家，对达不到标准的作了停业整顿和吊销许可证处理。加强医疗救治体系建设，积极做好应急医疗救治工作，“五一二”汶川大地震中，紧急确定5所伤员收治定点医院，预留床位500张，组织了300人的救护队。积极做好三聚氰胺奶粉婴幼儿免费筛查工作，共免费筛查婴幼儿86000余人，对129个患儿进行了免费住院治疗。建立临床献血预备队，对450名临床用血医技人员进行了技术培训。扎实搞好无偿献血工作，全市无偿献血率达到100%，成分输血率达到95%。

　　【医学教育】抓好医学继续教育，开展了形式多样的学术活动，完善远程网络教育，调整专业范围，方便医务人员参加教育。搞好在职研究生的报考工作，择优录取内科临床研究生2人委托第四军医大学进行培养。加快全科医学教育培训机构建设，调整充实了教学力量，设立了独立的办公场所，增添了专门设备，确定了6个全科临床培训基地。开展全科医学知识培训，制定了《吉祥坊体育 全科医学教育管理暂行办法》及《教学大纲》等，进一步规范了教学管理，并加强了督导检查，确保培训效果落到实处。

　　【卫生执法监督】深入开展“卫生监督规范年”活动，不断提高执法能力和执法水平，对全市400余名卫生监督员进行了强化培训，并在全市开展监督岗位大练兵，对卫生执法程序和行为进行规范。制定出台了《吉祥坊体育 农村集体用餐卫生管理办法》，积极推进农村卫生监督工作，全市共设立乡镇卫生监督机构172个，占全市乡镇卫生院总数的91%，大力开展食品卫生专项整治工作，全面推行食品卫生监督量化分级管理，全市县以上餐饮单位量化分级管理率达98%，监督覆盖率达到100%。严厉打击非法行医，监督检查各类医疗机构52家，监督覆盖率达100%。“五一二”汶川地震中先后派出了22人的救灾分队，在四川青川县和陕西宁强县开展卫生监测、防疫消毒和卫生知识宣传等工作，出色完成救灾任务。

　　【疾控与妇幼保健】继续坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，完善“一案三制”，积极推进扩大国家免疫规划工作，七苗接种率稳定在90%以上，儿童免疫建证建卡达到100%。积极推行重大传染病综合预防干预措施，疫情监测和报告网络进一步健全，应对突发公共卫生事件的能力进一步提高。认真贯彻落实《母婴保健法》，着力提高母婴保健队伍的服务能力，举办了新生儿疾病筛查技术培训。积极推行孕产妇和新生儿的系统管理，开展妇女病普查普治工作，全年“两癌”普查49.9万人。积极开展妇女健康公益活动，实施“母亲健康快车”项目，全年义诊5.6万人，发放健康手册等宣传品8万余份，全市孕产妇死亡率43.61/10万，婴儿死亡率15‰，出生缺陷率75/万。由苌占民、葛云峰、徐公社等编著的反映大荔县妇幼保健院妇产科主任朱翠芳先进事迹的《朱翠芳之歌》出版发行。

　　【地方病防治】扎实开展地方病防治工作。制定下发了年度地方病防治工作要点，落实了27万元专项经费。积极开展碘缺乏病防治宣传，散发传单3万余份，监测碘盐95个乡镇380个行政村，合格碘盐食用率达98.75%。甲肿投药3509例，治愈2444例。布病检测11607人，新发患者84例全部得到有效治疗。地方性氟砷中毒防治工作扎实开展，采集检测水样340余份，克山病检测614人，检出病人2例。

　　【中医药工作】按照中共十七大提出的“中西医并重”、“扶持中医药和民族医药事业发展”的要求积极推进中医事业发展。市政府召开了常务会议，专题研究了中医药工作，出台了《关于加强中医药事业发展的意见》，中医药管理机构的设置进展顺利，人员编制和办公经费正在落实，各级重视中医药发展的共识进一步增强。成功举办“中医中药中国行”大型科普宣传渭南站活动，中、省、市领导10余人，20多家中医药机构，约5000群众参加了启动仪式，40位名老中医现场免费义诊，赠送各种宣传资料15000余份。

　　【卫生项目建设】设计床位1000张，建筑面积10万平方米，工程概算4.5亿元的市中心医院建设项目，通过市卫生局和中心医院的不懈努力，完成了前期准备工作，使工程建设稳步向前推进。相继完成了规划评审、初步设计方案、桩基图设计和建设用地的征用、清表、围墙圈建、地质勘测和地震安全性评价等工作，为尽快开工提供了必要条件。按照“三甲”标准完成了在省发改委的立项。发布了工程建设招标资格预审公告，已有39家一级建筑企业报名。拟定了招标方案，已经做好了招标准备。

　　【健康教育】深入开展全民健康教育工作，结合世界卫生日、世界无烟日等，走上街头开展宣传，免费发放各种宣传资料10万余份。在教育系统启动了“创国家卫生城市、做健康文明学生”倡议活动，召开了全市创卫健康教育工作培训会。继续实施控烟项目，组织开展了控烟手抄报、有奖答题和征文活动。完成了《市民健康教育知识读本》的编写，配合市创卫办对各创卫县进行了健康教育模拟检查。在《渭南日报》、渭南电视台、渭南广播电台、《渭南广电报》等4家媒体开设了“健康信箱”、“健康知识问答”等专栏，三套节目、两个频率交替播出。通过宣传，有效提高了“两率”，其中学生的健康知识知晓率和行为形成率均达到80%以上。

　　【创建卫生城市】圆满完成创省卫工作任务，健康教育、传染病防治和食品、饮用水、公共场所卫生等三大项取得79.1分的好成绩。积极推进创国卫工作，成立了领导机构，层层设立了办公室，配备了专门干部，购置了专用设备，召开了动员会，分解细化了任务。认真落实包联路段工作任务，“六小门店”综合治理进展顺利。积极参与创国卫知识电视大赛，并获得组织奖，1150余人参加了创卫知识答题竞赛。市中心医院、疾控中心等涉拆单位“三拆”任务按时完成。搞好创卫信息宣传工作，编发创卫工作简报6期。

　　【干部保健】根据《省年度干部保健工作要点》，着力加强干部保健基地建设，设置床位40张，制订各项工作制度。抓好干部体检、健康宣传、医疗巡诊等工作。对市级领导干部和老红军共81人进行了健康查体和体检结果反馈，并建立个人健康档案。积极开展保健宣传，赠送《干部保健知识》和《新保健》等刊物2800余份，邀请专家给市直老干部进行了“高血压和冠心病”保健知识专题讲座。

　　【红十字会】弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，先后设置了“红十字募捐箱”4处。关注关爱弱势群体，为特困户患者救助现金25000余元，积极搞好抗震救灾中的红十字工作，紧急设置临时募捐箱，发放募捐倡议书5000余份，赠送爱心贴8000多个，与市民政局、电视台联合举办了“肩并肩，我们在一起”大型抗震救灾募捐活动，举行了3场赈灾义演，共筹集善款251.2万元。接受外来捐赠价值44.75万元的物品，分发给5000余户困难群众。（张荣岗　吴　丹）