组　织　工　作

　　中共吉祥坊体育 委组织部

　　部　长　王晓明

　　副部长　刘昀彩（女）　吕学国薛　博　宋俭生

　　【领导班子和干部队伍建设】　一、党员干部培训力度不断加大。制定出台了《吉祥坊体育 实施〈干部教育培训工作条例〉细则》和《吉祥坊体育 干部教育培训十一五规划》，初步构建起了融培训管理、考核评价、成果运用为一体的干部教育培训制度体系。全年市本级共举办县处级领导干部，乡镇党委书记、乡镇长进修，人事干部培训，十七大专题研讨等各类培训班24期，培训干部1684人。突出能力培训，对20多名市级领导和130多名县（市、区）委书记、县（市、区）长及市直部门主要负责人进行了计算机能力测试，在社会各界引起较大反响，《人民日报》、新浪网等百余家新闻媒体作了专题报道。二、县级人大、政府、政协换届工作圆满完成。一方面，严格政策程序，努力营造风清气正的换届环境。按照“大稳定、小调整”的基本原则，坚持“以实绩看德才，凭德才用干部”的正确导向，严格执行考察工作程序及有关规定，按照“四个坚持、两个关键和三个旗帜鲜明地反对”的工作要求，以及“二十七个不准”等纪律规定，顺利完成了换届考察各项任务，人事安排方案达到省委规定要求。另一方面，加强工作指导，确保选举工作顺利进行。通过召开换届选举工作指导会，派驻指导组全程指导等办法，有效保证了换届工作顺利完成，并得到省委组织部和有关领导的肯定和好评。三、干部人事制度改革稳步推进。认真做好“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的宣传和贯彻落实，加快完善和探索干部推荐、考察、任用公示等新方法和新途径，努力提高干部选任工作水平。全年共预告考察干部243名，新提拔干部任前公示212名，实行一年试用期23名，部务会票决干部357名，常委会票决任免干部231名。积极推行二轮推荐考察和差额考察等新办法，进一步扩大干部推荐环节的民主。在4月份进行的县（市、区）法院院长、检察院检察长及公安局局长、政委人选的推荐选用中，对初次推荐出的41名人选通过二轮推荐、差额考察的方式，最终确定15名人选担任县（市、区）公检法部门主要负责人，受到各方面认可。对团市委副书记人选进行了公开选拔，整个工作程序规范、方式灵活、监督到位。探索和推行了“五步优选”工作法，赋予干部选拔工作新的内涵，受到省委组织部的关注和好评。改革领导班子和领导干部评价办法，制定出台了《各县（市、区）和市直部门年度目标责任考核试行办法》，目标责任考核工作全面铺开。四、后备干部队伍建设得到加强。继续在信访、创卫、招商一线锻炼干部，分2批选派33名副县级后备干部挂任局长（主任）助理职务，抽调42名优秀后备干部组成12个招商小分队，赴经济发达地区开展引资工作。加强对选调生的日常管理，督促解决好工资、编制、生活及政治待遇等问题，有效调动了选调生扎根基层、努力工作的积极性。认真做好援藏干部选派工作，精心筛选3名干部到西藏阿里地区任职，吉祥坊体育 援藏干部工作的做法和经验在全省进行了交流。五、干部管理监督工作进一步改进。加快干部信息规范化建设，信息管理网络初步建立，党组织和党员信息库建设如期完成，干部人事档案管理工作走在全省前列。严格审查领导干部出国（境）手续，保证了出国（境）工作的严肃性和有效性。继续做好领导干部经济责任审计工作，会同纪检、审计部门重点对9名县级领导干部落实了任期经济责任审计。严肃换届工作纪律，加强查核督办力度，为干部选拔任用工作提供了重要保障，选人用人上的不正之风得到进一步防范和治理。六、人才工作组织网络体系初步形成。加大人才资源开发力度，建立了吉祥坊体育 “5158”高级人才库。大力开展“献计出力”活动，组织广大知识分子围绕农民增收、企业发展、人力资源开发等热点问题建言献策，为市委决策提供了科学依据。认真落实人才工作各项政策，高规格命名表彰了第五批市管拔尖人才。注重对基层人才工作的指导，潼关县被省委组织部确定为人才工作联系点。

　　【党的基层组织建设】　一、以学习郭孝义精神为推动，深化创先争优活动。创新“三级联创”工作载体，深化“四推进一树立”主题实践活动，重点宣传了新时期农村优秀党支部书记郭孝义的先进事迹，以市委名义下发了《关于开展向优秀农村党支部书记郭孝义同志学习的决定》，拍摄制作了《心碑永存》电教片。通过召开学习座谈会，组织先进事迹巡回报告等方式，使学习郭孝义活动在全市乃至全省迅速铺开，产生强烈反响，全市上下形成了学习宣传先进典型，争当郭孝义式的好党员、好干部的良好氛围。二、狠抓工作创新，在发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力方面进行了有益探索。制定了《推进基层党建工作创新的意见》，出台了《加强城中村基层组织建设的意见》，下发了《吉祥坊体育 村级组织规范化管理暂行办法》，健全完善了市委党建工作领导小组、农村基层组织建设领导小组。出台了《县委书记、乡镇党委书记和农村党组书记履行农村基层组织建设责任考评办法》，夯实了县乡村党组织书记抓党建的工作责任。筹备成立了吉祥坊体育 党建研究会，初步构建起“大党建”的工作格局。召开全市保持先进性长效机制建设经验大会，先进性教育成果得到巩固和发展。加快推进党内民主建设，在认真调研的基础上，制定了《关于做好吉祥坊体育 乡镇党代会常任制试点工作方案》，在韩城市新城办、蒲城县龙池乡、潼关县太要镇开展乡镇党代会常任制试点，指导召开了乡镇党代会常任制年会，乡镇党代会常任制工作在全省率先取得实质性进展。三、围绕建设社会主义新农村的新要求，切实抓好农村基层党组织建设。加强对农村基层党员干部教育培训，在苏州农村干部学院建立了吉祥坊体育 农村干部培训基地，并成功进行了首次培训。坚持“分类指导、整合资源、建管并重”的原则，强力推进村级活动场所建设。至年底，全市845个项目村建设全部完工，有610个已投入使用。蒲城县、大荔县的村级组织活动场所建设工作经验在全省作了交流。四、不断拓展机关、国企、社区、非公、高校等党建工作领域。在全市机关及领导班子、党员干部中开展了“建和谐班子、带和谐队伍、创和谐机关”主题实践活动，机关效能明显提高，机关作风明显转变。在龙门工业园区、渭北产业园、澄城工业园区等非公企业集中的地方设立了党工委，“党建带工建、党工共建”活动取得显着成效。抓好企业党建工作示范点建设，渭南供电局开展的“党支部创一流对标工作”受到中省有关部门的关注和肯定，企业党建走在全省前列。五、认真做好党员队伍建设。认真履行入党审批手续，积极采取票决制、公示制等办法，严把发展党员的质量关，保证了党组织“血液”的纯洁和“肌体”的健康。积极探索流动党员教育管理工作的新途径和新模式，以《流动党员活动证》制度为切入点，通过设立流动党员咨询服务专用电话、召开在外务工流动党员座谈会等办法，使流动党员的归属感、责任感得到增强，为做好新时期流动党员管理工作探索了有效途径，为全省流动党员管理工作积累了经验。充分发挥“渭南党建”网站的宣传教育作用，为组织工作开辟了新阵地。六、隆重纪念建党86周年。以“展示新成就，迎接十七大”为主题，精心组织了党的基本知识答题竞赛和“迎十七大、庆七一和谐颂”文艺演出活动，通过举办党史党建知识教育报告会、召开贯彻保持共产党员先进性长效机制文件经验交流会、开展先进典型系列宣传活动，使广大党员干部普遍受到一次深刻而有意义的思想教育。市委对20个先进基层党组织、47名优秀共产党员、25名优秀党务工作者进行了表彰，树立了一批新典型。有重点地组织各级党员领导干部到党建联系点过党的生日，走访慰问贫困党员，把党的温暖带给每一个党员。