华　县

　　县委书记　王健（2月离任）　薛东江（2月任职）

　　副书记　薛东江（2月离任）　杨森明（2月任职）　孙建升（9月离任）　吴培育（9月任职）

　　县纪检委书记　魏四新（8月离任）　张润民（8月任职）

　　县人大常委会主任　贾莲贞（女，3月离任）　王红旗（3月任职）

　　副主任　卢铁钢（10月离任）　王化文（10月离任）　李瑞礼（3月离任）张兴中　卫爱社（10月任职）　潘增禄（10月任职）

　　史绪选（10月任职）

　　县　长　薛东江（2月离任）　杨森明（2月任职）

　　副县长　杨森明（2月离任）　简录民（6月任职）　张润民（10月离任）吴培育（10月离任）　张海贵（10月离任）　林跃（10月离任）　蔡学明　董研强　康彦虎　郭建刚（4月离任）

　　高占田（8月任职）　王强国（10月任职）　杨翠红（女，10月任职）　刘利民（10月任职）

　　县政协主席　张云霄（女）

　　副主席　胡　江　惠志升　卫爱社（女）

　　【概况】　2007年全县生产总值完成42.816亿元，较上年增长12.6%。其中，第一产业增加值3.11亿元，增长7.1%；第二产业增加值33.007亿元，增长12.2%；第三产业增加值6.699亿元，增长17.6%。全县经济实力迈上一个新台阶，经济运行质量和效益显着提高。在全省县域经济社会发展综合考核中，荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”，连续三年跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县（市）之列。年末全县总人口36.41万人，人口自然增长率2.36‰。

　　【农业】　2007年，全县农村工作紧紧围绕新农村建设，大力发展菜畜果三大主导产业，不断加快产业结构调整。粮食产量不断增加，蔬菜种植面积继续扩大，农业产业化步伐加快。全年农林牧渔业总产值完成54237万元（现价），剔除价格因素，增长7.51%。其中，农业产值43389万元，增长10.9%；林业产值1852万元，下降0.4%；牧业产值7565万元，下降7.4%；渔业产值393万元，下降12.9%；农林牧渔服务业产值1038万元，增长15.9%。全年粮食作物播种面积32038公顷，比上年下降0.9%；全年粮食总产量达150797吨，增长9.9%。由于蔬菜市场价格的大幅度上涨，拉动蔬菜种植面积大幅增长，名优特新等反季节蔬菜品种增加。新增蔬菜大拱棚4000棚，日光温室大棚发展到7200余棚。蔬菜产业化水平不断提高，16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，瓜坡镇脱水蔬菜厂建成投产，以蔬菜为重点的农民专业合作组织发展到21个。全年蔬菜种植面积达10038公顷，增长30.5%；蔬菜总产量170021吨，增长39.5%。油料总产量1659吨，水果总产13459吨，分别下降8.9%和7.5%。畜牧业结构调整步伐加快。年末大牲畜存栏14981头、羊存栏15756只、猪存栏32826头、家禽存栏85万只，分别比上年增长－3.2%、－3.5%、11.6%、16.4%。肉、蛋、奶产量为4860吨、2874吨、2845吨，分别增长－1.2%、0.3%、11.1%。水产品产量455吨。依托退耕还林和天然林保护工程，全年共实施绿化造林4013公顷，全县森林覆盖率达到56%，荣获“省级绿化模范县”称号。农业生产条件继续改善。全年农业机械总动力9.11万千瓦，增长0.6%；农田有效灌溉面积1.91万公顷，增长0.5%；农用化肥施用折纯量2.57万吨，增长21%；农膜使用量23.76万公斤，增长8.7%；农药使用量6.51万公斤，增长3.1%。

　　【新农村建设】　“一村一品”工程全面铺开，涌现出一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村，22个村被确定为市级“一村一品”示范村，重点村、示范村建设成为新农村建设的亮点。农村道路建设取得重大进展，全年完成投资1.6亿余元，其中县财政投资3000余万元，共新建通村公路312公里，硬化巷道216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。农业基础设施条件不断改善，大明、金惠两乡镇土地开发整理项目基本竣工，全年改造中低产田1000公顷，新增基本农田133公顷，新建沼气池2000口，建成农村基层党组织阵地42个，完成扶贫开发重点村建设8个，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题。

　　【工业】　全县努力改善投资环境，加大招商引资力度，一批新上项目和新建企业落户华县并投产运营，给华县工业企业的发展增添了新的活力。全年规模以上工业企业完成工业总产值（现价）74.20亿元，比上年增长21.47%。县属企业完成产值3.21亿元，增长61.24%；大中型企业完成产值70.30亿元，增长19.94%。轻工业所占比重小，但增长速度较快，全年完成产值1.27亿元，增长27.96%；重工业完成72.93亿元，增长21.36%。全年规模以上工业企业产品销售收入72.8亿元，增长17.8%。其中金堆城钼业集团有限公司产品销售收入增长19%，收入总额69.38亿元，占全县规模以上工业销售收入总额的95.31%；实现利税总额47.39亿元，增长11.3%。

　　【旅游开发】　少华山旅游开发取得重要进展，全年累计完成投资7000余万元，为前三年投资总和的3倍。河道整理工作进入扫尾阶段，石门峡景区步道工程开工建设，接待服务中心、停车场、售票厅等配套设施建设进度加快，奥吉沟索道工程完成施工索道架设，红崖湖景区、潜龙寺景区初具规模。渭华起义纪念馆展厅布展工作完成，中心广场主体工程竣工。

　　【国内贸易】　新华购物广场建成运营，杏林农贸市场建成使用，吴家农贸市场开工建设，县城中心农贸市场完成征地工作。“万村千乡”农村购销网络示范工程全面推进，新建农家示范店120个，连锁经营、物流配送成为拉动消费的新动力。城乡消费品市场呈现出繁荣活跃、快速发展的良好态势。全年社会消费品零售总额40362.8万元，增长18.8%。其中，批发零售贸易业零售额35363.8万元，增长18.2%；住宿和餐饮业零售额2960.4万元，增长33.6%；其他行业完成2038.6万元，增长8.8%。居民消费价格总水平较上年上涨7.1%。

　　【财政金融保险】　2007年，全县一般预算财政收入30349万元，较上年增长13.6%。其中，财政完成1025万元，增长167.62%；地税完成8150万元，增长41.37%；国税完成21174万元，下降8.17%。一般预算财政支出53863万元，增长22.9%。

　　金融机构各项存款余额38.50亿元，较年初增加5.61亿万元，较上年末增长17.58%；其中城乡居民储蓄存款22.4亿元，增长6.52%。金融机构各项贷款余额12.27亿元，较年初增加1.81亿元，较上年末增长17.39%。全年货币累计投放6.46亿元，增长17.9%。

　　全县各项保费收入5200万元，增长7.8%。其中财险保费收入1200万元，寿险保费收入4000万元。全年支付各类赔款及给付2620万元，其中财险赔款720万元，寿险给付1900万元，短期人身赔付款100万元。

　　【固定资产投资】　全社会固定资产投资完成14.97亿元，比上年同期增长43.3%；其中县属投资5.95亿元，增长81.7%。投资总额中，国有投资完成13.34亿元，增长47.6%，占全社会投资89.1%；非国有单位完成投资1.63亿元，增长2.68倍，占全社会投资10.9%。第一产业完成投资0.35亿元，增长3.25倍；第二产业完成9.91亿元，增长38.3%；第三产业完成4.71亿元，增长90.8%。2007年全县城镇以上固定资产投资项目41个，比上年增加17个，增长70.8%。

　　【项目建设】　全县共引进投资额在千万元以上的建设项目29个，到位资金5.71亿元；其中合同类项目12个，总投资8.94亿元，到位资金0.46亿元。在建项目11个，总投资12.2亿元，到位资金4.24亿元；竣工项目9个，总投资1.26亿元，到位资金1.01亿元。全县30个重点建设项目累计完成投资9.1亿元，增长1.5倍，投资规模和增长速度均创历史最好水平，居全市前列。老西潼公路、大明路改造完成。陕化集团投资1亿元的合成氨技改项目建成投产，钼业公司南露天矿一期开发、20万吨硫酸等数个投资超亿元项目共完成投资4亿余元，全部超额完成年度任务。围绕中省企业抓项目取得重大突破，金钼集团总投资35亿元的钼产业技改项目和陕化集团总投资38亿元的节能减排技改项目先后通过省发改委审批，成为华县改革开放三十年来投资规模最大的产业类项目。

　　【环境保护】　严格落实“流域限批”政策，先后开展了3次环境执法专项整治活动和8次矿产资源专项整治活动，依法取缔关闭高污染企业2家、非法小选矿14户，启动了金钼集团污水处理设施，完成了陕化集团二期氨回收项目，开工建设县污水处理厂。全年削减化学需氧量420.8吨，削减二氧化硫排放量1798吨，工业废水排放量达标率95.02%，工业烟尘排放量达标率95%，单位生产总值能耗下降6%，均超额完成市上下达的节能减排任务，群众反映的一些突出环境问题得到有效解决。

　　【创建省级卫生县城】　以县城南扩、创建省级卫生城市工作为总揽，不断加大县财政支持城市建设工作力度，全年共实施城市基础设施建设工程13个，完成投资1.6亿元，其中县财政投资5000余万元，为近年来投资规模最大的一年。开通了站南路，完成了东环路、子仪大街、杏林南路、吴溪路、少华北路的改造工程，建成了东西排污渠，投资2000余万元的南山大道已完成管网铺设和路基平整工程。少华广场建成开放，电力综合服务楼主体竣工。落实创卫工作责任制，完成了吴溪路、咸林路等城区主干路人行道硬化，更新改造了华州路、咸林路、少华路路灯，实现了主干道全天保洁、主要街道人行道硬化和所有街道的亮化。城区乱停乱放、乱倒垃圾、占道经营等行为得到整治，县城硬件设施和环境面貌明显改善。

　　【文化】　全县文化活动形式多样、丰富多彩。以新农村建设为题材，组成新农村建设文艺宣传队，下乡演出14场次。积极实施图书下乡活动，全年下乡送书3000余册。实施特色文化品牌战略，全力打造“中国民间文化园区·华县皮影”，皮影产业已逐步成为华县农村经济新亮点。全县从事皮影文化传媒单位及协会组织7个，皮影艺人（演出、雕刻）分布12个乡镇，具有代表性的皮影演出班社5家，演出艺人60余人，形成“皮影专业村”1个，建立“华县皮影传承人培训基地”1个，皮影从业人员近2000人，年产皮影10万余件，产品畅销国内外。实施新农村舞台艺术繁荣工程，鼓励农村题材文艺作品创作和演出。华县皮影制作技艺、华州秧歌等6项民间艺术入选全省第一批非物质文化遗产名录，华县被确定为全国100个文化信息资源共享工程试点县之一。

　　【科技成果】　全年引进推广新技术14项，新品种20个。新发展民营科技企业2家，共开发新产品2个，申请成果鉴定1项。辛辣蔬菜研究所“鲜红类圆柱型干鲜两用三红胡萝卜细胞质型雄性不育性系选用与利用研究”科技成果在西北农林科技大学通过省科技厅组织的科技成果鉴定，鉴定认为该项技术是国内外胡萝卜杂交育种技术的一个重大突破，填补了国内外在该领域研究的空白。

　　【教育】　年末各类在校学生49990人，较上年下降5.83%。其中，小学在校学生21088人，下降6.33%；普通中学在校学生25778人，下降8.57%。小学学龄儿童入学率为99.84%，比上年增长0.14个百分点。高考一、二、三批本科和大专上线人数分别为205人、506人、2010人和3155人。县政府安排资金3100万元支持教育事业发展，完成中省危漏校舍改造项目9个、县级危漏校舍改造项目18个，建成寄宿制学校7所，基本消灭了中小学D级危房。完成职教中心建设征地和总体规划，“两基”工作通过评估验收。制定了《进一步办好咸林中学的决定》，基础教育和高中阶段教育得到加强。

　　【卫生】　公共卫生服务体系不断完善，县中医医院门诊楼和7所乡镇卫生院完成主体工程建设，实行了乡镇卫生院医护人员财政供养。24.8万名农民群众参加了新型农村合作医疗，新合疗参合率91.8%。地方病、传染病预防控制达标，计划免疫成果得到巩固和提高，卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗及百白破三联接种率均达到100%，麻疹强化免疫接种率98.93%。规范了母婴保健服务，加强了妇幼卫生管理。城镇已参加医疗保险人数为35327人。

　　【和谐华县建设】　深入开展矛盾纠纷排查落实工作，一批信访大案、积案得到有效化解，信访工作荣获“全国信访先进集体”称号。为全县257个村（社区）设立了警务室，配备了辅警，在全市率先实现了城区“电子眼”监控工程，破案数和破案率均有较大幅度提高，治安环境进一步好转。安全生产执法得到加强，杜绝了重特大安全生产事故发生，安全生产形势总体保持平稳。突发公共事件应急管理和工作机制不断健全，成功扑救了“四一五”金堆森林火灾，妥善处置了“四六”爆炸事故。完成了桥峪水库除险加固、2条防汛路硬化和26处险情加固等工程，对防汛物料、防汛预案进行了补充完善，实现了安全度汛。各级政府自觉接受人大、政协监督，人大议案和政协提案办结率100%。不断拓宽农民增收渠道。全年共为农民群众发放粮食直补、大型农机具购置补贴、移民后扶资金等各项补贴累计3500余万元。落实1.76万名学生“两免一补”资金1260余万元，为1.2万名住院农民报销医疗费1081万元，减轻群众负担2300余万元，有效解决了群众的就医、子女上学等问题。社会保障水平进一步提高，在全市率先消除零就业家庭，1.61万名农村困难群众享受到农村“低保”，1.2万名困难群众得到救助，对农村“五保”户进行集中供养，城市“低保”实现了应保尽保。居民收入大幅提高，全县农民人均纯收入2370元，城镇居民人均可支配收入9164元，分别增长44.1%和29.5%，增幅均居全市前列。