盐　业　管　理

　　吉祥坊体育 盐务管理局

　　局　长　张均洲

　　副局长　牛新成　高志刚　高存章

　　【概况】　2007年全市购进各类盐品共计28000吨，压缩库存2000吨；销售各类盐品30000吨，实现商品销售额2200多万元，上交税收89万元。全市共出动盐政执法人员13390人次，组织开展大型宣传活动3次，市场专项整治活动4次，进行市场检查2009次，共查获涉盐案件423起，收缴私盐79.35吨，有力遏制了私盐冲销势头。全市食用盐检测率达到100%，批发企业食用盐合格率达到100%，批发企业未出现质量事故，出库碘盐合格率达到100%。全市食盐市场碘盐覆盖率为99.10%，碘盐合格率为97.43%，合格碘盐食用率为96.37%。进一步强化盐品检测工作，食盐“三率”稳步上升，实现了防治碘缺乏病阶段目标任务，为全市盐业工作的健康发展奠定了坚实基础。

　　【盐业经营】　市盐务局制定印发了《二○○七年度食盐专营工作目标任务考评办法》，与各县（市、区）盐务局签订目标任务书，明确年度经营目标任务。针对盐品销售的市场变化特点，调整营销策略，加大计划调拨和业务指导力度，停调粉洗盐，推进食盐精细化工作，及时调整库存盐品结构，资金周转进一步加快，盐品库存大幅度下降，经营风险大大降低，为体制改革后业务工作升级和业务增长奠定了良好基础。

　　【盐政管理】　紧紧围绕“依法治盐，净化市场，促进销售，确保专营”的盐政执法工作思路，与公安、工商、卫生防疫等部门通力配合，建立以潼关、临渭区、蒲城主防，华阴、华县、大荔、富平四县协防，其他县市配合，遏制“山西南风”私盐和“湖北久大”私盐冲击的防御体系。通过对国家盐业法规政策和《陕西省盐业条例》以及补碘防病知识的宣传工作，充分利用电视、报刊等媒体公布盐业行政管理部门的监督举报电话等方式，营造食盐专营的社会氛围。先后组织开展了食盐安全专项整治活动；整顿盐业经营秩序，严厉打击私盐冲销专项整治活动；保障合格碘盐供应，严厉打击私盐和非碘盐流入市场专项整治活动；严厉打击私盐和非碘盐冲击食盐市场专项整顿活动。在4次专项整治活动中，共出动盐政执法人员8934人次，检查经营商店9317个、大中型超市593个、学校食堂1961个、各类饭店2766个，检查非直接入口用盐单位412个，查处涉盐案件224起，收缴私盐43.16吨，取缔违规经营商店46个、餐饮摊点29个、用盐单位1个。在较大的食盐经营户设立私盐举报点5670个，充分发挥群众举报私盐和监管市场的作用。共查处“山西南风”私盐和西安地区小包装私盐11.5吨。健全规章制度，加强队伍建设，推行行政执法责任制，建立了行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核和奖励制度。规范盐政执法人员的行为，组织全市盐政稽查人员开展盐政宣传和执法检查，较好地完成了全年盐政执法工作任务，为全市盐业工作健康开展奠定了坚实的基础。

　　【质量检测】　一是通过整理汇编2004年～2006年的相关资料，创建省、市、县三级质检工作信息传递和交流的电子平台，实现了资料管理和信息交流现代化；更新购置了硒盐检测设备，提高检测硬件水平；在全市质检员中开展学习宣传贯彻中华人民共和国国家计量技术规范《定量包装商品净含量计量检验规则》（JJF1070-2005）活动，先后3次对各县（市、区）质检员进行了业务培训，对16名质检人员的上岗证件重新进行核发，进行未知样考核22人次。二是在盐品检测工作中，坚持对食用盐质量做好新到食盐入库检测和出库管理，坚持每季度都对县（市、区）盐业公司食用盐质量检测工作和全市市场食用盐质量进行抽检。全市共检测碘离子含量168批次，1512份；进行批发企业食用盐全项质量抽检562批次，共计558份，10月份配合上级部门完成了国家食用盐质量的抽检工作。达到全市食用盐检测率100%，批发企业食用盐合格率100%，全市批发企业没有出现任何质量事故的目标，确保了市场合格食用盐的供应。