中国银行业监督管理委员会渭南监管分局

　　局　长　吴健勇

　　副局长　党宏明　王立文

　　【落实宏观政策】　一是强化窗口指导和风险提示。充分发挥大额风险授信统计系统的作用，对自行设计的监管统计分析表进行了补充完善，按月监测分析银行业金融机构经营风险。针对渭南城市信用社的经营管理状况，提出了“四个关注”的警示和“四个杜绝”的监管要求。二是强化金融服务措施。组织全市银行业金融机构开展了“送金融知识下乡”活动，400余人参加了“送金融知识下乡”活动启动仪式，组织各银行业金融机构有针对性地在农村开展了涉农金融知识的宣传、普及活动。国庆期间对56个银行业金融机构网点领导带班制度、节日轮休制度、应急管理制度、业务宣传制度等落实情况进行了检查，促进了银行业金融机构服务水平的不断提升。三是强化信贷管理指导。建立了“小企业融资”按季交流汇报制度，结合辖区节能减排工作实际，安排部署了2007年银行业支持园区建设和重点行业的有关工作，建立了《小企业违约贷款分户统计情况》通报制度，使小企业的发展与信贷支持实现了良性互动。

　　【金融监管】　一是加强监管工作制度建设。制订了6项针对性、操作性、科学性较强的监管制度、措施，规范了监管工作程序。二是加强高危机构风险管控。两次召开城乡信用社监管及经营工作会议，针对监管中发现的问题，及时做出风险提示与警示，全年共发出提示通知书10份，提出监管意见及建议40余条。三是加强现场检查。全年共组织开展上级安排的各类现场检查项目14个，自主组织开展了5个现场检查项目。累计检查机构380个，投入监管人力250人次，查出问题211个，提出监管意见建议96条，促进了银行业金融机构的依法合规经营。四是加强市场准入监管。制订了《2007年渭南银行业金融机构发展规划》，下发了《关于进一步加强机构管理和高级管理人员任职资格管理的通知》，明确了机构管理及高管人员任职资格审查程序和要求。对9家银行业金融机构丢失、损坏《金融许可证》的问题，进行了通报批评。五是加强合作互动监管。对市级8家银行业金融机构开展了监管访问工作，与市公安局联合举办了两期保卫守押人员培训班，与陕西省保险行业协会渭南办事处联合召开了渭南银行业代理寿险业务工作联席会议，监证8家银行业金融机构、5家寿险公司共同签订了代理寿险业务自律承诺书。六是配合市公安局及有关部门处置了渭南沋湖塔园有限责任公司涉嫌变相非法吸收公众存款案，并向市政府提交了《关于全省非法集资处置工作会议精神及我市贯彻意见》，建立了处置非法集资联席会议制度。七是加强监管政策法规宣传。就银行业监管方面的法律、法规及发展现状等有关问题向市人大领导及委员进行了宣讲，接受了市人大优化投资环境评议工作视察组的实地评议，获得较好名次。

　　【银行业机构改革】　一是积极推进农村信用社改革。督促指导农村信用社抓好央行专项票据兑付工作，完成了6个县（市）农村信用社统一法人社的组建开业及白水联社统一法人社筹建工作；上报陕西银监局批准11家联社办理富秦卡（银行卡）业务。二是积极推动邮政储蓄机构改革工作。组织举办了邮政储蓄风险管理培训班，参与陕西银监局组织的邮政储蓄银行相关调研，并在渭南成功承办了邮政储蓄银行省级分行以下机构开展资金运用业务和小额信用贷款业务的前瞻性调研讨论会、陕西省蒲城龙阳首家邮政储蓄小额信贷业务试点会；做好对中国邮政储蓄银行吉祥坊体育 分行的开业申请及高级管理人员的任职资格的审核工作，邮储银行吉祥坊体育 分行于2008年1月11日正式挂牌开业。

　　【案件专项治理及治理商业贿赂】　制定了《渭南银行业案件专项治理和治理商业贿赂工作指导意见》，提出了“四查—关注—建设”的工作思路，组织各银行业金融机构对重点岗位、重点环节、重点人员不正当交易行为进行自查自纠，及时召开了治理商业贿赂“回头看”情况汇报会，对工作情况进行了通报；组织开展了保险代理业务检查，对辖区69个银行业金融机构案件专项治理和治理商业贿赂情况进行专项检查，针对存在问题，提出改进意见和工作措施；两次召开“两项治理”工作座谈会，有效推动了“两项治理”工作的顺利开展。全年实现了银行业金融机构零发案的工作目标。邮储机构案件专项治理工作得到了上级领导部门的肯定，在陕西银监局2007年邮政储蓄监管会议上，渭南银监分局作了经验交流。

　　【干部队伍建设】　一是开展作风建设年活动，制定了《2007年开展作风建设年活动实施意见》，开展了“五查五解决”，在全系统形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围。二是加强内外监督。制定下发了《现场检查跟踪监督管理办法》，与各监管办事处和各科室签订了党风廉政建设责任书，对韩城、澄城监管办及监管一科进行了执法检查，开展了行风评议工作。三是开展了建党86周年主题征文活动，向邓平寿、袁隆平、郭孝义学习活动，向全体党员发出倡议书，向郭孝义遗属进行了捐款，并组织党员到郭孝义的家乡——韩城市东英村参观学习。四是举办了社会主义荣辱观研讨会，聘请党校教授作了《公务员法》讲座，进行了《公务员法》知识测试等。五是开展了“加强效能建设，优化监管环境”整治活动。建立和完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、质效投诉制、效能考核制、wellbet吉祥官方网站 制、监管责任制等八项效能建设制度，促进了监管环境的不断优化，得到了陕西银监局纪委的充分肯定，并在陕西银监局纪检监察会议上进行了专题经验介绍。六是修订了信息工作考评办法，制定了《银行业金融机构信息交流管理办法》，推行了调研信息季通报制度，公文处理工作被吉祥坊体育 政府评为先进单位。