人口与计划生育

　　吉祥坊体育 人口和计划生育局

　　局　长　程忠义

　　副局长　侯雪静（女）　范鸿翔

　　【概况】　全市人口和计划生育工作圆满完成了年度人口控制计划。全市共出生53233人，人口出生率和自然增长率分别为9.71‰和4.99‰，符合政策生育率为97.84%，出生统计误差率为2.48%，期末总人口为548.83万人，比省、市下达的总人口控制在551.39万人以内的目标少2.56万人，计划生育工作目标责任制进一步落实，低生育水平继续保持稳定。

　　【政策宣传】　聘请省人口专家和省人口计生委有关处室负责人，为全市计生干部辅导中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）和省委、省政府实施意见精神，在《渭南日报》开设了县（市、区）委书记、县（市、区）长“谈人口、谋发展”专栏，分三片在韩城市、白水县、华县组织了全市计生干部庆十七大、学《决定》大型文艺汇演，人口和计划生育宣传的深度和广度不断加大，政策观念深入人心。

　　【创建活动】　在全市广泛开展创建计划生育优质服务县（市、区）和计划生育新农村新家庭新阵地活动。全市共有1个县级服务站、8个乡镇中心站相继投入使用，6个县级服务站和30个乡镇普通站进行了修缮改造。开展了基层计划生育账表卡册竞赛活动，召开了新农村新家庭建设现场会，命名表彰了100户计划生育新家庭示范户、69个计划生育新农村示范村，奖励资金达34.5万元，其中7个村被评为省级示范村，农村计划生育工作整体水平明显提升。

　　【奖励扶助】　2007年新增奖励扶助对象1250人，全市奖励扶助对象达到6882人，累计享受中、省奖励扶助资金1000万元。农村放弃生育二孩家庭一次性奖励、计划生育家庭参加新型合作医疗补助、农村独女户家庭奖励扶助、农村独生子女意外伤残死亡家庭扶助工作全面启动，其中放弃生育二孩家庭一次性奖励资金，市级财政投入占到当年市本级计划生育经费投入的43%以上。55—59周岁农村独女户扶助对象1513人，独生子女意外伤亡扶助家庭72户、112人，计划生育家庭参加新型合作医疗补助对象31.59万人，已全部按要求上报，计划生育利益导向机制进一步完善。

　　【依法行政】　深入开展计划生育“便民维权”活动和党员干部职工计划生育状况清理清查“回头望”活动，全市共征收社会抚养费567.6万元，落实党政纪处分130人，依法行政水平不断加强，计划生育工作环境进一步优化。在2007年政风行风评议活动中，市人口计生局再次获得“优秀单位”称号，连续3年获得此项荣誉，群众对人口和计划生育工作的满意度有了新的提高。

　　【流动人口计划生育管理】　4月，召开了全市流动人口计划生育工作现场会，表彰了24个先进社区（每个奖励3000元）和46个先进个人。在江苏省太仓市璜泾镇挂牌成立了省外第一家流动人口计划生育协会和信息管理中心，拨付专项经费5万元支持协会工作，做到有牌子、有章子、有人员、有经费。市内充分利用社区资源，积极为流动人口提供全面、优质的服务，流动人口计划生育管理服务水平不断提高。

　　【治理出生人口性别比】　深入开展关爱女孩行动，利用“科技之春”宣传月、“三下乡”（文化、科技、卫生）活动、七一一世界人口日纪念活动、一二·一艾滋病防治宣传日、一二·四法制宣传日等，积极开展“关爱女孩行动”，营造了关爱女孩的浓厚氛围。制订了《打击“两非”实施方案》，印发了打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别人工终止妊娠）公告3000余份，计生、公安、工商、卫生、药监等部门对打击“两非”专项治理情况进行了全面检查。全市共查处非医学需要的胎儿性别鉴定案件4起，非医学需要的选择性别终止妊娠案件7起，查处非法销售、使用终止妊娠药品单位36家，涉及“两非”的医疗、医药广告32例，医务人员10人，收缴终止妊娠药品价值1万余元，收缴罚款16.5万元。

　　【计生队伍建设】　深入开展作风建设年活动、争创市级文明单位活动、“廉政自律教育月”活动和学习郭孝义活动等，提高了干部职工的积极性和能动性。经过积极争取和多方协调，流动处和计生协会办公室列入参照公务员法管理范围。组织150名计生干部参加了全市庆七一“和谐颂”文艺汇演，荣获二等奖，展示了计生干部的良好形象。市人口计生局先后荣获国家人口计生委和人口与计划生育杂志社表彰的全国基层宣传先进集体、陕西省人口计生委和陕西省计生协会表彰的“三结合”项目先进单位，荣获全省计划生育目标考评二等奖、财务管理工作先进单位、计生系统文艺汇演优秀奖等荣誉。