吉祥坊体育 外事旅游局

　　局　长　冯新民

副局长　张　泽　熊绮芬

　　【综述】　2006年，全市接待中外游客692.5万人次，比上年增长14.8%；其中接待海外游客3.67万人次，增长22.3%，旅游综合收入21.4亿元人民币，增长15.7%。

　　【旅游项目建设】　项目工作准备充分。精心筛选了20个项目编制出《吉祥坊体育 旅游招商项目册》，并在陕西旅游等官方网站上发布了旅游招商信息。项目总投资28.39亿元。其中，生态类9个，总投资15.97亿元；人文类11个，总投资12.43亿元。4月在“西洽会”参加了“丝绸之路”国际旅游项目推介会，同时结合国家、省、市组织的各种活动，分赴深圳、山西、成都、宁波等地开展招商引资活动，均取得了实效。

　　省级重点项目有突破性进展。华山御温泉及兵器游乐世界是吉祥坊体育 051基地与香港御温泉国际度假酒店管理（集团）公司在2005年5月10日正式签约项目，将国内十大著名旅游品牌之一御温泉成功引入吉祥坊体育 。该项目总投资10亿元，一期投资2亿元，合作双方共落实资金1亿元。工程进展顺利，1月至11月底已投入资金4600万元。其中别墅温泉区改造工程完成80%；温泉度假区6月30日开工，完成工程量的40%；休闲区硬件设施已完工。韩城古城旅游项目计划投资2.66亿元，该项目由7个子项目组成，正完善前期工作。

　　市级重点项目建设速度明显加快。少华山森林公园总投资2.65亿元，该项目与西安瑞烨工贸公司签订合同资金8000万元，与陕旅集团投资公司签约合同资金4500万元，合同引进资金1.25亿元。与国家开发银行陕西分行签订长期贷款合同金额2900万元。2006年累计投资1850万元，累计完成7550万元，已完成红崖步道工程、山外贺崖旅游支线工程及道路绿化，天官亭及步道工程、水库大坝景观工程和石门峡景区步道正在施工之中。洽川景区核心区开发项目总投资5000万元，累计完成投资2510万元，年目标2000万元资金已到位。正在重新编写总体规划，待方案批准后即开工建设。

　　市级重大前期项目进展顺利。大荔沙苑生态农业主题公园总投资1.04亿元。由于资金匮乏，全年只投资了120万元，建成室外游泳池。华山论剑主题公园总投资5亿元，正在编写可研报告。蒲城唐怡园开发总投资0.93亿元，项目计划书已完成，正在立项审批和招商引资之中。

　　【旅游基础工作】　加强宣传促销工作。重点推介了华山、洽川、韩城三大旅游产品，举办了苍颉祭祖旅游文化节、富平国际陶艺节暨欧洲馆开馆仪式等节庆旅游活动。参加2006年中国国内旅游交易会、山西旅游博览会等自主宣传活动。先后赴焦作、长沙、永济、沙湖、张家界等地考察交流，推介渭南旅游资源，签订了互为客源地和目的地的旅游友好合作协议。继续借助媒体扩大旅游宣传攻势。全年全行业共在媒体上刊登、播发的消息、通讯、言论、照片等新闻体裁的稿件160件（次）。春节、“五一”“十一”3个旅游黄金周全市共接待国内外旅游者85.4万人次，实现旅游综合收入3.15亿元，同比分别增长23.6%和21.8%。全市33家旅行社共接待湖南、广东、上海、北京、河南、湖北、新疆、港澳台、日本及欧美等地游客来渭旅游的团队1460个，接待12.23万余人次。

　　旅游产品不断丰富。利用吉祥坊体育 农业旅游资源丰富的优势，结合近年来“洽川人家”“富卓人家”等农家乐迅速发展的态势，选择农业旅游搞得好的合阳“黄河魂”和富平陶艺村作为首批试点单位，经过半年多的创建，取得明显成效，10月，中央、省、市旅游局联合对这两个单位进行了检查，通过了初审验收，实现了渭南“国家农业旅游示范点”零的突破。加强“红色旅游”产品的市场开发工作，着重包装出了3个重点项目，高起点做好对红色旅游方案编制工作，组织专人有针对性地收集整理了一批红色旅游资源资料，抓好红色旅游与其他旅游的整合，做到“以红色旅游为主轴，带动其他旅游产品的开发；以其他旅游产品为后盾，推动红色旅游的发展”。

　　加强旅游标准化工作。认真做好《旅游星级饭店服务质量评价体系》《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准、行业标准的宣传贯彻工作，积极指导有条件的旅游企业评星定级。全市新评定三星级旅游饭店3家，上报四星级和三星级饭店3家，二星级旅游饭店2家。新成立5家国内旅行社，引进西安中旅、国旅、青旅等数十家省、市国际国内旅行社在渭南设立了门市部；华山申报5A级景区工作已经国家旅游局验收通过。洽川、司马迁祠墓申报4A级景区资料已分别上报国家旅游局和省旅游局。

　　强化旅游安全工作。在“五一”“十一”和春节黄金周期间及时下发了《关于做好夏季旅游安全生产工作的通知》《关于认真做好“十一”黄金周旅游工作的通知》等安全工作文件，成立了市旅游黄金周指挥中心，对全市各重要景区、宾馆、旅行社等进行了一次全面检查，对各旅游单位予以分类指导。特别是对景区的索道、缆车、车辆、娱乐等设施，宾馆的食品安全、灭火装置、锅炉等进行了重点检查，排除了各种隐患，彻底杜绝了事故的发生，确保了黄金周的安全。

　　【行风与旅游队伍建设】　着力提高旅游队伍素质。深入贯彻落实《行政许可法》《陕西省旅游管理条列》，建设良好的法制环境。旅游行政人员确立依法行政观念，依法治旅，进一步规范全市旅游市场秩序。旅游行政单位按照行政许可法的要求和wellbet吉祥官方网站 的原则，建立和公开所有行政审批、行政许可事项程序规定，简化工作程序，改进服务态度，提高办事效率。抓好规范整顿工作。加大了对出境游违法违规查处力度，重点查处了黑社、黑店、黑导等旅游违规行为；强化导游员“计分制”管理；认真开展了全市旅行社及门市部的业务年检，对有各类问题的5家旅行社给予暂缓通过的处罚，规范了全市旅行社和下属门市部的旅游宣传广告、旅游组团合同。加强行业协会建设，开展旅游教育培训。充分发挥行业协会桥梁纽带和中介作用，通过组织召开旅行社、星级饭店总经理会议，促进行业自律，引导行业发展，共组织18位旅行社、旅游饭店总经理和部门经理参加了“旅游行业岗位职务”认证培训和考试。组织举办了全市旅游从业人员岗位培训班，共培训130余人。