中共吉祥坊体育 委政策研究室

　　吉祥坊体育 农村工作领导小组办公室

　　主　任　王改明

副主任　赵少锋 刘建军

　　【调查研究】围绕构建社会主义和谐社会和落实科学发展观，从社会发展中的热难点问题入手，组织开展调研工作。参与全市“三件大事、五本账”的调研工作，完成了对全市农民收入问题的调查。参与中央党校组织的构建社会主义和谐社会调研并受到上级领导的充分肯定。深入临渭区、华阴市等县区开展农村税费配套改革，乡镇政府职能转变等调研。集中编写3篇调研文章，为市委决策提供参考。

　　【农村工作】一是深入宣传中央两个一号文件精神，全面贯彻落实各项支农、惠农政策。继续组织开展中央一号文件的学习宣传活动，采取多种形式向群众讲解文件精神，两个一号文件精神内容基本做到了家喻户晓。同时，配套实施了一号文件任务的细化分解工作，组织协调市级各涉农部门做好中省政策的贯彻落实，及时深入县（市、区）检查指导各类惠农措施的兑现工作。2005年，全市共免征农业税1.57亿元，农民人均负担比上年减少36元；发放各类补贴1.6亿元，人均受益36.8元。二是开展部门包村帮扶工作。以提高农业综合生产能力、增加农民收入为核心，按照市委、市政府提出的“帮扶村不变，工作方式方法不变，措施力度不减”，继续包抓一年的要求，组织各帮扶部门深入基层送政策、送信息、送技术，着力为群众办实事，解难题。全年各帮扶村经济实现快速增长，农民人均增收近三百元，高出全市平均水平两倍左右。特别是劳务经济成为拉动增收的一大亮点。全市各帮扶村输出劳动力29.6万人，占全市劳务输出人数的37.5%，劳务总收入14亿元，人均增收920元，高出全市人均劳务收入200多元。基础设施不断完善，农业发展后劲增强。全年投入资金1亿多元，重点解决农村水、电、路、校等设施薄弱问题。农村社会进一步稳定，干群关系明显改善。帮扶活动真正实现了让农民得实惠，使干部受教育的目的。三是指导推进农村改革试验工作。农村税费改革配套、乡镇职能转变、农村土地承包、农村金融体制等改革取得成效，特别是指导澄城县作为全国农村金融体制改革试验点的工作受到中央农村改革试验办领导的肯定。7月中旬，筹备召开了全市农村信用社改革经验交流会议，起草完成《关于进一步深化农村信用社改革促进为农服务的意见》。建立健全全市农村信用社改革工作组织领导机构，并及时处理了个别县市农村信用社在改革中遇到的问题。全年承担省级试验课题2个，试验工作受到中省有关部门好评。

　　（刘刚钟西刚）