吉祥坊体育 中级人民法院

　　院长、党组书记　赵世俊（5月离任）　张振伯（5月任职）

副院长　张振伯（5月离任）　傅保定 周亲谋　王福胜

　　【概况】2005年，市中级法院以“三个代表”重要思想统领法院工作，坚持“公正与效率”的司法主题，紧紧围绕全市工作大局，不断加强审判工作和队伍建设。全年共受理各类案件1903件，审（执）结1814件。

　　【刑事审判】始终坚持“严打”方针，进一步健全“严打”机制，继续把严厉打击各种严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、严重侵犯财产犯罪和破坏投资发展环境的犯罪作为重点，为社会稳定、经济发展提供良好的法制环境。共受理各类刑事案件392件，审结383件；依法办理减刑、假释案件2670件。

　　【民商事、行政审判】民商事审判坚持依法平等保护市场各类主体的合法权益，注重司法调解，妥善处理人民内部矛盾，维护大局稳定的原则，共受理各类民商事案件1177件，审结1126件。民商事审判注重自觉服务于全市经济建设特别是优化投资发展环境和项目建设的大局，对外商投资和重点项目建设纠纷等重大民商事案件，依法快立、快审、快结、快执行，为优化投资发展环境提供了较好的司法保障和服务。积极慎重开展行政审判工作，共受理行政诉讼案件77件，审结74件，切实保护了行政管理相对人的合法权益，促进了行政机关依法行政能力和水平的提高。

　　【执行工作】进一步加大执行工作力度，严格执行工作纪律，严肃查处违规、违法执行行为，努力提高案件执结率，共受理执行案件145件，执结123件。全市法院执结案件总数和执结率为历年来最高，“执行难”问题得到有效缓解。

　　【审判工作管理】一是以实现“三高三低”（提高结案率、调解率和办案效率，降低上诉率、二审发回改判率和申诉申请再审案件）为目标，促进审判质量和效率稳步提高。在全省法院审判工作“三高三低”目标任务完成情况评比中，吉祥坊体育 两级法院名列第一，审判质量和效率综合评比名列第二。二是扎实开展专项整改活动，不断规范司法行为。从5月份开始，全市法院深入开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。通过评查案件、庭审观摩、走访群众、阅卷调查等多种形式，认真查找审判、执行中各种环节上存在的司法行为不规范问题，有针对性地建立完善相关制度，扎扎实实地进行整改。三是加强审判，努力提高司法水平。市中院成立了审判管理中心，对全市法院审判工作实行集中统一管理。建立了案件评查的长效机制；层层落实职责，建立起级级负责，层层把关的审判管理、监督机制；实行了发回重审和改判案件由分管院长签发制度，减少了当事人诉累；进一步健全和完善了审委会讨论案件规则。

　　【落实司法为民】一是进一步方便群众诉讼。设立立案大厅，实行“一厅式”便民立案。通过设置公示栏、提供法律咨询等多种形式，向社会公开各类案件的立案条件、标准及程序，加强对群众诉讼行为的指导，帮助群众避免常见的诉讼和执行风险。各基层法院因地制宜设立假日法庭、速裁法庭等，提高了审判效率，降低了诉讼成本，及时有效地保护了涉诉群众合法权益。二是进一步扩大司法救助范围。按照最高法院规定，对孤儿、鳏寡老人和农村“五保户”及正在享受低保、农村特困户救济或领取失业保险等无其他收入的人员提起的诉讼案件，一律减免诉讼费用，真正让那些经济确有困难的群众打得起官司。市中院全年为当事人免、减诉讼费108.6万元。三是进一步解决涉诉上访问题。坚持有诉即理、有信必复的原则，加强申诉、申请再审工作制度建设，进一步加大案件审查力度，提高再审的质量和效率。市中院在坚持院长接待日的同时，先后开展了两次领导集体公开接访和重点信访案件下访活动，深入解决群众涉诉信访问题，群众来信、来访明显减少。

　　【接受党委领导、人大监督】坚持自觉接受党委领导和人大监督，确保审判职能作用的充分发挥。认真贯彻执行党委和人大的各项决定、决议，坚持重大工作、重大事项、重大案件及时向党委、人大报告，自觉接受党委领导和人大的监督。组织和开展了接受市人大优化投资环境评议活动，省、市人大代表和企业家代表对法院工作满意和基本满意率比上年有明显提高。认真办理人大代表的批评、意见、建议和政协委员的提案，市中院共办理党委、人大、政协和上级法院督办案件83件，做到在期限内严格依法办理，及时报告答复。采取“请进来、走出去”的办法，进一步畅通外部监督渠道，主动接受监督。市中院党组成员分头走访了全市11个县（市、区）人大常委会领导及省、市人大代表81人，上门面对面征求对法院工作的意见和建议。坚持邀请人大代表、政协委员旁听重大案件庭审。市中院共邀请各级人大代表、政协委员36人次旁听重大案件庭审6次，进一步增强了人大代表对法院工作的深入了解和有针对性的监督。

　　（王洪池）