市委书记 　刘新兴

　　副书记 　姚双年 周甲午 王栋梁 姜劲波

　　市纪检委书记 　王栋梁

　　市人大常委会主任 　张可欣

　　副主任　陈爱莉 王凯民 王长生 刘爱珍

　　市　长 　姚双年

　　副市长 　张建华 王勇 梁军民 相里力 高洁 樊益民 苗振兴

　　市政协主席 　郑铁成

　　副主席 　赵耀武 王云章 王秀兰

　　【经济概况】2005年，韩城市紧紧围绕建设关中东北部经济重心这一目标，调整经济结构，优化发展环境，大力实施项目带动战略，突出抓好工业园区建设，全市经济和各项社会事业快速发展。全市生产总值完成52.85亿元，按可比价格计算，比上年增长15.7%。其中，第一产业增加值4.53亿元，下降3.1%；第二产业增加值35.07亿元，增长22%；第三产业增加值13.25亿元，增长11%。社会消费品零售总额8.27亿元，比上年增长18.48%。财政收入7.3亿元，其中地方财政收入1.63亿元，同比增长28.7%。财政支出2.89亿元，增长31.7%。农民人均纯收入2178.5元，增长6.5%。城镇居民人均可支配收入7046元，增长8.4%。

　　【农村经济】农林牧渔业总产值6.67亿元，比上年增长3.17%。认真落实支农政策，争取国家粮食直补资金285万元，全部发放到户。深化农税改革，取消特产税和农业税，全市农民减负830万元。粮食播种面积达2.76万公顷，粮食总产达7250万公斤，比上年减产12%。以花椒为龙头的四大农业主导产业进一步发展。花椒产业在深化品牌的基础上，龙头企业建设取得突破，投资1200万元的久芳花椒加工项目和渭龙花椒示范园项目，进入实质性实施阶段。全市花椒总产量1400万公斤，产值达到2.04亿元。优果工程力度加大，绿色苹果基地面积达到4060公顷，苹果销售价格为2000年以来最高的一年。蔬菜种植面积达到2373公顷，日光大棚温室累计达2360座，蔬菜总产10.1万吨。累计发展标准化养畜示范户25户，全市畜牧业产值达9894万元。组织实施了农业综合开发、农村饮水解困项目、居河橡胶坝工程等，全市新增灌溉面积140公顷，新建节水灌溉面积100公顷，完成治理水土流失面积13平方公里，建设“四田”233公顷。林业生产主要实施了退耕还林工程、天然林保护工程、日元贷款植树造林项目、“三北”四期工程和渭北旱塬高效生态型复合模式示范应用建设项目，共完成人工造林2800公顷，补植造林7833公顷，飞播造林1120公顷，封山育林2333公顷。

　　【工业经济】工业生产持续快速增长，全市工业实现增加值32.1亿元，比上年增长21%。全市规模以上工业完成总产值106.5亿元，比上年增长28.7%，工业产品销售率为97.1%。全年生产原煤577万吨，洗精煤244万吨，焦炭207万吨，水泥41.5万吨，生铁182万吨，钢201万吨，钢材137万吨。工业企业技术改造力度进一步加大，共完成技改量3.96亿元。抓好工业示范区基础设施建设，采取政府投资、市场运作等办法多方筹集资金，组织实施了园区道路、供水等基础设施和配套设施建设，提升园区载体功能。做大循环经济产业群。依托优势资源和主导产业，按照能源综合利用和废物再利用的模式，围绕煤焦、钢铁等主导产业，抓好项目和下游产业项目建设，不断延伸产业链。龙门工业园区围绕龙钢扩建和二电机组调试，重点抓好100万吨焦化、50万吨高速线材、高炉煤气发电等9个新建项目。煤化工业园区重点抓好了120万吨焦化一期工程和16.5万吨焦油深加工等8个项目建设，园区规模不断壮大。2005年，两大园区新建、扩建、技改项目8个，完成固定资产投资19.3亿元。

　　【旅游业】全市旅游业以创建中国优秀旅游城市为主线，多渠道筹措资金，重点实施了三庙贯通、文庙棂星门维修等六项工程，对梁代村古墓葬群进行了抢救性发掘。初步探明为两周时期具有较高艺术科学、考古价值的古墓葬群。进一步加大了旅游宣传力度，以纪念司马迁诞辰2150周年为主线，举办了“风追司马”大型文化直播节目和史记研讨会，产生了较大的轰动效应。全年主要景点共接待游客11万人次，旅游综合收入3300万元。

　　【优化投资与经济发展环境】以“争创全省最佳投资环境县（市）”为目标，认真部署，精心组织，整体推进，有力地促进了全市投资与经济发展环境的进一步优化。一是全面部署，夯实工作责任。把投资环境建设纳入各部门、乡（镇、办）年度目标考评之中，并与25个执法部门、单位和11个乡（镇、办）签订了目标责任书。定期召开政府特派员工作例会和企业代表联席会议，夯实了工作责任。二是从严审批，强化监督。加强和改进入企审批制度，强化事前审批和事后备案制度，采取一事一批的方式认真审查，有效地控制了入企检查批次。加强政府特派员管理和选派，坚持“业务精、能力强、素质高”的标准，确定了22名政府特派员和23个派驻企业，搞好协调和服务。根据“择优扶强”和优进劣汰的原则，调整确定了54户封闭式管理企业。三是多策并举，加大协调服务力度。在强化基础，加强整体推进的同时，把协调周边环境问题作为工作的重中之重，认真排查可能诱发村企纠纷的线索，及时协调解决影响企业正常生产的问题和困难。四是严厉打击破坏投资环境的行为。建立报警应急处置预案，并在重点建设工程项目设立警务室，全年共摸排处理各类纠纷矛盾108起，有效地净化了企业周边环境。

　　【招商引资】坚持以市场为导向，以企业为主体，扩大对外宣传，加大招商引资力度。采取以企引企，小分队招商等多种形式，不断完善招商机制，拓展招商渠道，创新招商思路，千方百计寻求合作伙伴。组织参加了第九届中国东西部经贸合作洽谈会，江苏、昆山投资环境和项目推介会等，先后引进项目合同12个，合同引进资金5.95亿元，实际到位资金3.1亿元。

　　【社会事业】全面实施“科技兴市”战略，积极推广一批先进实用技术。进一步改善办学条件，积极实施危房改造工程，完成校舍建设和校舍修缮项目11项，完成危改面积7340平方米。教育质量不断提高，高考继续保持好成绩，万人录取比率等四项指标居全市第一。创建省级教育强市顺利通过省政府验收，成为陕西省教育强市之一。认真开展计划生育工作，加强计生管理和服务，全市符合政策生育率98.5%。切实加强环保工作，区域环境稳步改善，全民环保意识不断增强。土地管理资源利用率不断提高。加大卫生事业投入力度，建立完善了公共卫生防治体系，农村新型合作医疗保险工作顺利开展，受益群众达70%，卫生整体服务水平不断提高。文化下乡活动积极开展，文艺和全民健身活动更加蓬勃开展。

　　（吉光华）