县委书记 张建中（9月离任） 贺韧（9月任职）

　　副书记 贺韧（9月离任） 郑成瑞（9月任职） 荆胜利　王全民（9月离任） 王建民（9月离任） 贺大勇

　　县纪检委书记 王全民（9月离任）

　　县人大常委会主任李高文

　　副主任 杨仲仁 王乃祥 陈东良 刘智杰

　　县长 贺韧（9月离任） 郑成瑞（9月任职）

　　副县长 赵升良 乔润芳（女） 郑建设 丑恪谦 严忠民　孙忠社 陈虎成（9月任职）

　　县政协主席 田即晓

　　副主席 李树农 何婵（女） 刘界平

　　【经济概况】2005年，全县经济和各项社会事业保持了快速增长态势。生产总值完成30亿元，比上年增长12%。其中第一产业完成增加值7.2亿元，增长6.8%；第二产业完成增加值12.2亿元，增长17%；第三产业完成增加值10.6亿元，增长10.8%。一、二、三产业比重为24：40.7：35.3。农民人均纯收入达到1905元，增长5.9%；城镇居民人均可支配收入达到5546元，增长7.6%。

　　【农村经济】全年农林牧渔业总产值完成12.79亿元。粮食总产34.2万吨（其中夏粮21.8万吨，秋粮12.4万吨），较上年减产2.05万吨。加快优质粮食基地建设，秋播粮食面积5.2万公顷，其中优质专用小麦2.33万公顷，优质饲料玉米2万公顷。积极实施优果工程，全面推广“四大关键技术”，新建省级苹果示范园10个，2000公顷优质苹果正申报国家原产地域保护；新建果园680公顷，果园总面积达到1万公顷，果园大改形4667公顷，果实套袋6亿只，果品销售20万吨，是近年来果品质量最优、价格最好、销售最快的一年。荣获“十五”陕西果业强县称号。设施农业发展较快，新增设施瓜菜1333公顷，总面积达到1.33万公顷；积极实施“无公害农产品生产计划”，美原和荆山2个无公害生产基地通过省级认证，全县省级无公害农产品基地达到6个，总面积2000多公顷。突出发展柿子、花椒和饲草种植，新栽柿子1333公顷、花椒667公顷，种植饲草146公顷，总面积分别达到6667公顷、8000公顷和4000公顷。畜牧业发展势头良好，全县牛存栏3.87万头（其中奶牛1.01万头），奶山羊存栏20.3万只，生猪存栏13.5万头，家禽存栏190万只，分别较上年增长4%、8.6%、8%和5.6%；新增机械化挤奶站8个，全县累计达到15个；肉、蛋、奶总产分别达到1.5万吨、1.6万吨和6.8万吨。动物防疫全面加强，高致病性禽流感防控扎实有效，全县没有发生一例禽流感疫情。劳务输出力度加大，全县劳务输出新增2.8万人次，在外务工人员达到12万人，2005年荣获全省劳务输出工作先进县，被国家劳动和社会保障部确定为首批全国劳务输出示范县。农业信息化步伐加快，富平农业信息网站和中国联通富平电子农务网顺利开通。

　　【工业经济】积极实施工业强县战略，重大工业项目建设进展顺利。陕西富平水泥有限公司日产5000吨新型干法水泥生产线点火试产，陕西陕焦化工有限公司70万吨捣固焦一期工程、龙钢集团富平轧钢有限公司30万吨轧钢生产线、富平钢厂兴宝有限责任公司30万吨连铸连轧生产线、鸿天饲料公司10万吨绿色饲料生产线、秦力面粉有限公司日处理小麦250吨等级面粉生产线先后建成投产。庄里建材冶金工业园、梅家坪焦化工业园和老庙花炮工业园等园区经济初步形成，县域经济开始迈向以工业为主导的快车道。2005年全县工业总产值完成32亿元。县属工业总产值完成22.9亿元，同比增长13.4%；工业增加值完成6.5亿元，增长17.4%；销售产值完成20.6亿元，产销率为91%。县属11户规模以上工业企业实现工业总产值7.46亿元，同比增长43.7%；实现工业增加值2.16亿元，增长37.2%；实现销售产值6.24亿元，产销率87.8%。民营经济得到较快发展，全县乡镇企业总产值、增加值和营业收入分别完成38.5亿元、10.8亿元和34.1亿元，分别增长10.9%、5.49%和5.2%。

　　【商业贸易】全县社会消费品零售总额实现12.15亿元，增长7.7%；居民消费价格指数和零售商品价格指数分别为101.6%和102.6%。全县外贸出口供货总值完成1.25亿元增长17%。家福乐超市、家福超市和王国庄里购物广场等相继投入运营，商贸流通渐趋活跃。

　　【招商引资】继续采取县级领导带队、部门协同运作、进驻中省汇报衔接等方法，全力以赴争资金、跑项目。结合编制“十一五”规划，全年共策划、包装、储备项目130多个，其中县乡公路、安全饮水、县城供水、污水处理厂等35个项目列入省市规划和计划，共争取中省各类政策性资金1.34亿元。积极与省开发银行开展县域经济开发性金融合作，金龙大道南段综合开发和富昌路改造两个项目列入省开发银行扶持项目。坚持不懈地扩大招商引资，全年共签订合同项目25个，合同引进资金12.69亿元，实际到账资金5.38亿元。其中天成观光农业示范园、老庙中升花炮公司等15个招商引资项目已建成，中新汇源30万只奶山羊良种核心示范项目等4个项目正在建设中。

　　【基础设施建设】全县固定资产投资完成6.34亿元。县城建设方面，全年共投资1386万元，完成了乔山路、莲湖街人行道铺设和主干路面油铺工程，完成了金龙大道、绕老城公路硬化工程，完成了东大门、望湖路、莲湖街西段、乔山路、关圣路、陵园路、南大门等13条主干街路亮化、绿化工程；新增绿化面积7000平方米，县城绿化覆盖率达到了18%。道路建设方面，投资510万元完成了到庄路西段11公里及老富阎路2公里改造工程；富（平）王（铜川市王益区）公路全线开工，旧（县）曹（村）段已完工，完成投资710万元；完成了长春立交桥引道工程及由老路、富淡路等4条道路共40公里的坑槽修复。地方道路建设由全市最差跃居全市前列，全市农村公路建设会在富平召开。荣获“十五”期间全市农村公路建设先进县和全市农村公路建设环境保障先进县。农业基础设施建设方面，四大灌区改造工程完成投资1490万元，衬砌渠道85公里，改善和扩大灌溉面积2000公顷；农业综合开发项目完成投资812万元，衬砌渠道45公里，改造中低产田1667公顷；投资300万元的富平蝗灾地面应急防治站建成；以工代赈、柿子基地建设、退耕还林、石川河水毁河堤修复等项目完成年度任务。社会事业项目建设方面，立诚中学多功能餐厅、美原中学2号公寓楼、流曲中学图书楼和电教楼、刘集中学2号公寓楼已建成，曹村中学公寓楼已封顶；留古、华朱、小惠3个司法所

　　和留古、到贤2个派出所办公用房完成建设任务；县疾病预防控制中心、县医院传染病区和到贤卫生院门诊楼已竣工；新华大厦主体工程已完成，新体育场迁建工程办公楼主体、田径场及场面绿化工程已完成。此外，富乐国际陶艺博物馆群、南韩商住小区、鑫瑞商业园等项目完成年度建设任务。

　　【财政收支】2005年全县地方财政收入完成3594万元，加上上级补助收入25538万元和调入资金216万元，全县当年财政总收入为29348万元；全县财政支出27953万元，加上上解支出2212万元，全县当年财政总支出30165万元。按照“长抓财源培植、近抓挖潜增效”的思路，坚持把抓收入作为财政工作的首要任务，强化收入目标责任制，严格收入目标考核，确保了收入均衡入库；同时，加大税收稽查力度，严厉打击偷、逃、骗税行为，防止了预算内外资金的流失。坚持把争取中省市各类补助作为缓解财政困难的重要举措，全年累计争取各类补助36455万元，同比增长63%。解决了2004年以前全县干部职工部分拖欠工资1829万元，及时拨付了各类社保资金1313.9万元、乡镇工作经费389万元和禽流感、重点项目建设、基金会兑付等资金853万元，确保了全县社会政治稳定。惠农政策得到全面落实，全面取消了农业税，减免税收2107万元，人均减负31元；兑付粮食直补资金626.5万元；兑现退耕还林补助资金和管护费1694万元，拨付各类扶贫资金517万元。继续完善财政管理体制，对全县24个乡镇实行了“乡财乡用县监管”的管理办法，进一步理顺了县乡财政分配关系。积极推行会计集中核算，加大政府采购力度，节约财政资金140万元。继续深化“收支两条线”改革和农村税费改革试点工作，巩固了税费改革成果。

　　【社会事业】人口计划执行良好，计生“三查”率达到97.6%，符合政策生育率97.35%，人口出生率6.91‰，人口自增率2.45‰。全县490名计划生育奖励扶助对象享受了奖励扶助政策。教育事业稳步发展，扎实推进强化教育质量年活动，高考二本上省线人数达1608人，较上年增加17人；以蓝光教育集团为重点的民办教育得到较快发展，“一费制”和农村贫困学生“两免一补”政策得到落实。卫生事业健康发展，医疗市场专项整治取得初步成效，被省上确定为新型农村合作医疗试点县。文化体育事业蓬勃发展；正月初一全省“体育大拜年”活动在美原镇隆重举行。对外协作迈出新步伐，5月份，富平县与浙江省绍兴县正式缔结为友好县。

　　【社会稳定】就业和再就业工作全面加强，全年新增城镇就业人员4180人，实现再就业1779人。就业援助扎实有效，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系不断完善，城镇职工参加基本养老保险、医疗保险和失业保险人数分别达到1.86万、1.72万和3.08万人，基本完成了下岗职工最低生活保障向失业保险并轨，全年发放下岗职工基本生活费18万元、失业救济金80万元、城市居民最低生活保障金546万元、离退休人员养老金4799万元，拨付公费医疗人员医疗费90万元。社会救济及时到位；发放救灾救济款138万元、面粉35万斤，发放灾后重建资金59.8万元，重建房屋978间，使23728户93672人得到了不同程度的救助。扶贫开发扎实有效，投资657万元完成了6个扶贫开发重点村的建设和42户190人的移民搬迁任务。信访突出问题及群体性事件处置工作进一步加强，信访总量明显下降，共受理群众来信来访742件次，同比下降6.3%。其中来信226件，个体访552人次，群体访108批2814人。社会治安形势明显好转，破获各类刑事案件142起，摧毁各类犯罪团伙5个，查处治安案件657起。“四五”普法深入开展，依法治县工作全面推进。安全生产形势稳定，全县共发生各类不安全事故523起，死亡42人，重伤427人，经济损失202.7万元。第六次村委会换届选举顺利完成。基金会清欠扎实进行，清收各类基金会欠款50余万元。

　　（张铁民）