县委书记 金敏学

　　副书记 张凯盈 李县平 王智锋 郭永峰 霍永库

　　县纪检委书记 王智锋

　　县人大常委会主任 梁光钦

　　副主任 赵锦绒 廖双俊 郭瑞苗 郭启峰

　　县　长 张凯盈

　　副县长 白高振 张润民 王根娃 唐雷鸣 姬智武 李含存

　　县政协主席 陈长乐

　　副主席 李建华 赵学法 秦敏丽

　　【经济概况】 2005年，潼关县继续实施“南抓黄金、中抓林牧、北抓旅游”的经济发展战略，突出黄金工业、项目建设、县城建设、农民增收、社会稳定等工作重点，加大调整产业结构力度，提前一年实现了免征农业税，提高社会保障覆盖面，城乡居民收入稳步增长。全县经济呈现平稳较快的发展态势，各项社会事业取得显著成绩。全县生产总值实现76540万元，比上年增长7.1%，人均生产总值4801元。其中第一产业完成增加值8340万元，第二产业完成增加值24640万元，第三产业完成增加值43560万元，分别增长5.4%、9.7%、6.2%，三次产业增加值占全县生产总值的比重分别为10.9%、32.3%和56.9%，第二产业增加1.8个百分点，第一、第三产业分别下降0.2和1.6个百分点。社会消费品零售总额25229万元，较上年增长3.7%。

　　【农业经济】高度重视和解决“三农”问题，促进了农业经济和农民收入快速增加。全县农林牧渔业总产值完成12354万元，比上年增长9.34%。一是贯彻富民政策，调整农业结构。确定全年农村工作十件大事，制定下发了《关于加强农村工作促进农民收入持续增长的意见》，完善和强化行之有效的支农政策和措施。农民人均纯收入达到1852元，比上年增长5.89%。二是改善农业生产条件。累计完成投工2.85万个，移动土石方6.8万方，改造中低产田530公顷，新建整修渠道12.9公里，打配改造机井22眼，新增有效灌溉面积630公顷，修复小型水利工程12处，新修“四田”160公顷，改造提高基本农田767公顷，营造农田防护林53公顷，改良土壤530公顷，建良种基地67公顷，治理水土流失面积10平方公里。三是粮食生产在受干旱影响的情况下，仍获得较好收成。全县7300公顷小麦，平均每公顷2760公斤，总产20849吨。秋粮总产达到22630吨。粮食总产43479吨。四是狠抓林业生产，完成了退耕还林年计划任务，植树1867公顷，栽植各类苗木155万余株，建设基地2处。完成三北防护林人工造林667公顷，栽植杨树71.7万株，建成基地2处；飞播补植130公顷，建成速生梨基地13公顷。五是加强农业综合开发项目建设。改造中低产田530公顷，营造防护林53公顷，新砌田间斗分渠20公里，修渠道建筑物240座，新建小高抽水站3座，建设粮种基地67公顷，新修拓宽机耕路7条10公里。新增有效灌溉面积670公顷，治理水土流失面积5.1平方公里，新修“四田”147公顷。加大了技术培训和信息服务力度，推动肉牛产业化。肉牛存栏5500头，出栏3690头，出栏率达65%。建立了千亩苜蓿示范种植基地，扶持培育了南头、城关两个养殖小区，建立了5个肉牛冷配点。金牛清真肉类有限公司年屠宰加工能力达到4000头，成为市级农业产业化龙头企业。 “秦八佰”系列肉牛制品远销西安、北京、上海等大中城市。

　　【工业经济】矿产资源配置更加合理，黄金企业整合迈出了新步伐，有力推进了新型工业化进程。辖区规模以上工业企业完成总产值52346万元，比上年下降4.6%；实现增加值17940万元，增长5.5%。出台了《关于股份制坑口管理办法》《关于金精粉统一管理办法》和《金成品统一销售办法》等文件，使重组后的黄金企业进一步完善和规范。中国黄金协会命名潼关为“华夏金城”，并授牌，使潼关作为中国第三产金大县的位置更加明确。实现金产量135781.4两，比上年增长17.1%。同时，铁矿等非黄金矿产资源的开发利用开始起步，7家铁矿企业经批准已恢复生产。

　　【财政金融】财政收入稳中有升，金融业运行平稳。全年财政收入完成3650万元，比上年增长0.5%；支出9035万元，增长25.36%。金融机构各项存款余额188069万元，比上年增长6.1%，其中居民储畜存款达175496万元，增长5.9%；各项贷款余额54975万元，比上年增长3.8%。

　　【旅游业】旅游产业稳步发展。《港口新区旅游专题规划》已评审上报。投资78万元，修建了黄河金三角浏览区仿古大门、售票房、标准化公厕及一座燕翅大坝。西安旅游集团公司、陕西弘源实业公司、山西运城盐湖景区等多家旅游单位与潼关县签订了联合开发“潼关黄金生产探秘游”“一庙一河一日游”和“一庙一河一湖二日游”等旅游项目。

　　【项目建设】以3月28日“华夏金城”授牌为契机，立足资源优势，围绕主导产业，加大招商引资力度。全县共签订和落实招商引资项目17个，总投资7.93亿元，实际到账资金1.28亿元，占全年任务的128%。其中，外资合同2个，引进资金1.66亿元，实际到账2915万元；横向联合项目5个，引进资金1.27亿元，实际到账3900万元；民间融资100万元以上的项目5个，共融资1740万元；2004年续建项目5个，增资4300万元。县城排水续建及道路硬化与照明工程，完成投资700万元，人民大街和桃林路工程已全部完成，和平路北段拓宽改造工程已竣工；潼洛路续建工程，已累计完成投资2000万元；中金冶炼厂改造工程项目调研、环评、立项工作已全部完成；黄金交易大厅已建成开业，逐步健全了二级交易网络。37个重点项目总投资1.9亿元，完成投资4188.4万元。其中产业类项目3个，总投资5300万元，已完成1078万元；县城公用设施建设项目共7个，总投资4089万元，已完成投资1150万元；基层基础设施建设项目共5个，总投资422万元，已完成投资80万元；文教、卫生、电力基础设施建设项目8个，总投资2280.91万元，已完成投资1880.4万元。全县纳入统计范围的固定资产投资项目共完成投资15857万元，较上年增长18.9%。

　　【劳务输出】劳务输出力度加大。通过政府推动，提供信息和跟综服务，扩大劳务输出渠道等措施，全年共输出劳动力15450人，有组织的输出三起计1350人，直接经济收入达3200余万元。加强跟踪服务，保障外出人员权益，共为外出务工人员解决难题80多人次。

　　【社会事业】教育事业发展较快。马吉等6所学校的校建工程全部完工，段名小学和寺角营小学教学楼工程完成了主体工程。创建省级重点高中工作顺利通过省教育厅专家组验收。全县高考本科上线753人，较上年增加140人，高考升学率62%；初中升学率100%，学龄儿童入学率99.4%。低生育水平保持稳定。全年共出生886人，出生率为10.38‰，人口自然增长率为1.63‰。符合政策生育率为96.8%，落实节育措施及时率为96.3%，已婚育龄妇女重点对象“三查”率为98.7%，计划生育各项质量指标全部达到控制目标。卫生基础设施得到较大改善，投资300余万元的县医院传染病区改造及污水处理工程和投资15万元的秦东卫生院改造工程已完工并投入使用；重点整顿医疗市场，取缔无证医疗机构33户，限期改正10户，同时对6个医疗单位13个承包违法经营的科室全部予以取缔，规范医疗市场秩序。对全县网吧、图书、音像等文化市场进行了全面检查和整顿，净化了文化市场。 “安全潼关”创建工作扎实推进。成立抢堵、救灾、巡堤查险、物料保障、安全保卫、新闻宣传等六个防汛指挥分部，实施抗洪救灾。全县受灾人口4.7万，受灾面积7266公顷，倒房2750间，直接经济损失6500万元，农业经济损失2500万元。救灾中，转移安置村民3745人，发放帐篷75顶，面粉4690袋，食油2000斤，棉被600床，衣物800余件，彩条布6000米，下拨救灾款176万元，确保了灾后社会稳定。制定下发《关于深入开展“创建安全潼关年”活动，加大防控打击力度，切实增强公众安全感的决定》。开展“走村入户访万家”活动，发放问卷500份，征求到各类意见和建议38条，群众安全感调查满意率为77.3%，比上年上升15.02%。

　　（管和平）