吉祥坊体育 水务局

　　党委书记、局长　郗怀亮（6月离任）　石正福（6月任职）

　　党委副书记　　　李诚

　　副局长　　　　 史永成 张民安　李纪计（3月任职）

　　【概况】市水务局坚持以科学发展观统领全局，全面完成了各项工作任务。农田基建工作推出新举措，重点工程建设实现新突破，取得了抗击25年来渭河最大洪水的全面胜利。灌溉面积突破66.7万公顷次大关，招商引资全面超额完成了任务。积极开展创卫工作，“节约型”机关建设成效显著。市水务局被省水利厅评为水利财务审计工作先进集体，被市委、市政府评为抗洪抢险工作先进集体。全年新增灌溉面积0.89万公顷，发展节水灌溉面积1.49万公顷。解决了10.33万人的饮水困难，治理水土流失面积200.6平方公里，新修“四田”（水平梯田、水平埝地、坝地、造田造地）0.34万公顷，完成水产品产量15400吨，抗旱灌溉68.57万公顷次。

　　【抗洪工作】市委、市政府多次召开常委会、常务会专题研究防汛工作，市政府召开了防汛指挥部成员会议、全市防汛工作会议、军地防汛联席会议，安排全市防汛工作。出台了《吉祥坊体育 领导干部防汛责任追究办法》，由市委、市政府领导带队进行了严格的汛前大检查。10月1日，接省防总临潼水文站4200立方米/秒洪水预报后，市委、市政府主要领导果断决策，启动了渭河三号度汛预案。10月2日早，召开全市防汛紧急动员大会，提出了“以防为主，防重于抢，抢重于救”和“干支流堤防不决口、城区不进水、防抢撤不死人”的目标。市防汛指挥部的7个专业指挥部立即进入实战状态；市级机关干部职工停止休假，与沿河数万名干部群众在渭河堤防和南山支堤进行巡堤查险；驻渭部队提前介入，把守重点部位；抢险物料提前装车，停放大堤，随时准备抢险。18万可能受淹的老弱病残群众有秩序、有组织撤离，举全市之力的抗洪抢险动人局面迅速形成。抗洪期间，36名市级领导、308名市直部门负责人及沿渭五县市区145名县级领导，坚守一线，蒲城、澄城、合阳三县700余人支援华阴巡堤除险工作。沿渭7.68万名干部群众和4410名解放军指战员、公安干警共排查处置各类险情637处。这次抗洪抢险中，全市共动用各种车辆、机械3万多辆，动用纺织袋290万条，铅丝79.3吨，彩条布24.9万平方米，木桩2903立方米，铅丝片1万多张，备防石1.4万方，救生衣7647件，实现了渭河干支堤防不失守、不成灾的目标，取得了迎战渭河10月洪水的全面胜利。

　　【重点水利工程】涧峪水库是省市重点水源工程，在市政府主要领导的亲自协调下，争取省级建设补助资金1500万元，落实市级配套资金1200万元，争取开发银行建设贷款2000万元。8月10日复工后，建设单位倒排工期，加大了施工力量、施工机械的调配力度，实行全天候24小时不间断施工。东涧峪低坝、导流泄洪洞、输水洞、移民搬迁安置等，提前完成任务。12月25日，大坝达到787米坝顶高程，累计完成工程投资1.15亿元，提前完成了省市确定的大坝填筑任务。洛惠渠渠首加固工程辅助和主体工程进展顺利，累计完成投资4260万元。重点防洪保安工程，基本完成年度建设任务。市直四大灌区节水续建配套项目和临渭等3县（区）的节水示范项目，提前完成年度任务。

　　【城乡供水】西部人饮二期解困项目，全年完成总投资2420.1万元，国债1540万元，群筹880.1万元，解决人饮困难10.3万人，顺利完成年度建设任务。农村饮水安全项目的前期工作全面启动，完成了农村人畜饮水安全调查、复核、评估认定等前期工作。大荔县县城供水工程完成投资900万元，彻底解决了城区南片2万多群众的吃水困难。合阳县城区管网配套工程和新城水厂2000吨蓄水池工程完成投资387万元，铺设供水主管道3.55公里，更新城区检查井120座。9月，省政府在渭南召开了全省城乡供水现场会，推广吉祥坊体育 区域连片供水、材料设备集中招标采购和“报账制”的做法。

　　【农田基建】市政府于8月和11月分别召开了全市夏季和冬季农田水利基本建设现场会。市农建指挥部确立重点县和示范工程，组织了联查联评。各县（市、区）普遍实行了县级领导分片包抓责任制，召开专题会议，强化政府行为，协调解决捆绑项目、资金整合和增加水利投入等一系列难点问题。坚持高起点、高标准、高质量，采取专业队施工与群众会战相结合，确保了工程质量和效益。全市坚持春、夏、冬三季连续奋战，全年累计投入劳动积累工1586万个，投入机械7.59万台班，完成土石方1966万立方米。全面超额完成了各季农建任务。

　　【农田灌溉】面对严重的旱情，全市各级党委、政府和广大干部群众把抗旱灌溉当作农村的中心工作来抓。6月中旬，市政府派出由水务、农业、财政、物价等部门组成的联合检查组，分3路检查全市灌溉和水价执行情况。各级抗旱服务队积极开展抗旱服务。市直大中型灌区加大引水流量，科学配水，节约用水，实行“送水、开票、收费、结算”四到户，全年引水2.6亿立方米，灌溉面积达68.57万公顷次，共挽回粮食损失50万吨，挽回经济损失7.8亿元。大旱之年，全市粮食总产获得193万吨的好收成。

　　【招商引资】市直水务系统始终把招商引资作为开展项目建设年活动的重点工作之一，创新机制，狠抓落实。年初，在全市水利局长和直属单位负责人会议上专门安排了争项引资工作，同直属单位签订了目标责任书。围绕国家的产业政策和投资方向，编制完成了《渭河“2005.10”洪水灾后水毁修复实施方案》等十多个规划，整体包装编报了东雷抽黄“黄河魂”等水利旅游项目，并在第九届“西洽会”上进行了推介招商。始终坚持主要领导负总责，主管领导具体抓，积极动员职工牵线搭桥。每月召开一次领导小组成员会议，每季对争项引资情况进行一次通报，并对招商引资实行一票否决制。任务未完成的单位，年终不得参加先进单位的评选。市直水务系统完成招商引资7352万元，被市委、市政府评为一等奖。

　　【水政执法】一是结合“中国水周”和“世界水日”开展了规模宏大的水法规知识宣传活动。2320名水利职工在主要街道和社区设立宣传咨询点90个，出动宣传车38辆，刷写标语6000条，散发传单12万份。二是共取缔了45户业主的不法河道采沙行为，保护了河道堤防工程。三是培训执法人员295人，依法加大了水行政执法工作。全年共查处水资源案件36起，调解水事纠纷22起；查处人为水土流失案件19起，审批各类水土保持方案报告15件；查处渔事案件和纠纷30起。四是开展优化治水用水环境专项活动，5次参加“环境热线”节目，解答了听众关心的热点问题。

　　【水利改革】一是水利工程管理体制改革全面启动。成立了体制改革办公室，全面部署了体制改革工作，出台了《吉祥坊体育 水利工程管理体制改革实施办法》（渭政办发〔2005〕172号）。东雷抽黄灌区工程管理体制改革试点年度任务顺利完成。二是对全市取水户统一换发了取水许可证，明确市、县水资源职能机构为全额预算单位，人员由财政供养。确定水资源费由地税局代收。三是“五小”（小渠、小塘、小库、小井、小站）水利工程产权制度改革持续进行。全市完成改制的3.3万处“五小”水利工程，总计回收资金1.2亿元，恢复改善灌溉面积4.02万公顷，新增灌溉面积1.24万公顷，解决人饮36.5万人。

　　【创佳评差竞赛】在全系统积极开展创佳评差竞赛活动，创建全国文明灌区1个、省级文明单位2个，市水务局被省水利厅评为“创佳评差”竞赛活动最佳单位。强化安全生产管理，增加资金投入，实现了全年无事故发生的目标。

　　（华红安）