行　长　张百盈（3月任职）

　　副行长　戴晓军（8月离任） 韩鹏

　　行长助理　郭伟民（11月任命）

　　【粮棉收购资金供应和管理】积极开展库存大检查。先后组织各支行开展粮油企业库存大检查2次，组织棉花企业库存大检查3次，基本摸清了所辖企业粮棉油库存底数，针对存在问题，多次召开专题会议进行研究，提出整改要求。全面开展粮棉企业贷款资格认定工作。在深入基层调查的基础上，对全行开户的粮棉油购销企业2005年的贷款资格进行了一次全面认定，确认了142户粮食企业、65户棉花企业的贷款资格。切实做好国有粮食企业全面改制时期的收购资金供应和管理工作。面对粮食企业改革改制的新形势，抽调专人调查了解夏季粮食种植面积、单产及产量，积极筹措收购资金；及时向当地政府、粮企主管部门宣传农发行信贷政策，向上级行通报企业改革改制动向，协调解决好收购过程中可能出现的各类问题，对澄城、蒲城两县的特殊情况，经与政府会同粮食主管部门协商，指定部分粮食购销企业作为夏粮收购资金供应的定点企业，并引导加工企业积极参与市场收购，确保了全市夏粮收购工作平稳运行；对棉花收购继续执行“区别对待、择优扶持”的信贷政策，贷款投放前与企业签订“库存监管协议书”。全年累计发放粮油贷款144960万元，发放棉花贷款83284万元，支持企业收购（调销）粮油71561万公斤，收购棉花79008公斤，全年实现信贷净投放82157万元，创历史最高。扎扎实实开展客户营销。按照有关文件精神，制定了《关于2005年业务拓展的意见》和《商业性贷款审查审批办法实施细则》，并采取专业培训、以会代训等形式，引导职工转变思想观念，及时跟进总、省行关于业务拓展的形势要求，变被动的等客户上门为主动的“上门营销”，以全新的服务理念和服务方式搞好新时期的信贷管理工作。先后3次组织各行（部）对全市粮棉油企业进行调查摸底，并对其进行分类排队，择优选择客户；各行（部）积极向当地党政部门汇报宣传农发行商业性贷款业务政策，通过党政的支持和有关职能部门的牵线搭桥，促进当地粮棉油产业化龙头企业以及加工企业与农发行的合作；对于符合农发行业务范围和贷款条件的企业，及时搞好贷款资格认定和信用等级评定；对于取得贷款资格的企业，及时受理贷款申请，努力提高“办贷”效率。至年末，初步与38户粮油企业、10户棉花企业建立了信贷意向，累计向粮棉油产业化龙头企业和加工企业发放贷款21415万元，其中：粮油17055万元，棉花4360万元。积极做好政府信用协议贷款的签订工作。5月份以来，就政府信用协议贷款进行了重点营销，指定专人深入有关部门了解情况，多次以《送阅件》的形式向吉祥坊体育 党政领导和有关部门汇报宣传政府信用协议贷款及相关政策，党委班子成员和有关业务部门负责人多次与市政府主要领导、市农业局等部门协调该项贷款业务的开办工作。此项工作得到市政府的高度重视，成立了由市长担任组长的“吉祥坊体育 政府信用协议贷款工作领导小组”，明确了参加政府信用协议贷款的企业名单，落实了贷款风险防范措施。2006年1月10日，省行与吉祥坊体育 政府签订了5年投放100亿元的《吉祥坊体育 农业政策性金融合作协议》。

　　【信贷风险防范和化解】按照信贷管理新体制的要求，建立和完善监督制衡机制，顺利完成了客户、计信部门信贷前后台的职能转换，制定了《吉祥坊体育 分行贷款(商业性)审查审批实施细则(暂行)》和《吉祥坊体育 分行贷款审查委员会工作规则》。明确了市、县两级行单笔贷款和累计贷款权限，上收了仓储设施贷款、棉花技改贷款和新开办的商业性贷款权限。认真搞好信用等级评定和新办法的试点推广工作。对全市230户粮棉购销企业、产业化龙头企业、加工企业和其他粮棉企业的信用等级进行了评定，评定出AA级企业7户，A级企业69户，A级以下144户，取消贷款资格10户。建立和完善风险监测、预警和考核控制机制，把不良贷款余额占比“零增长”作为信贷风险管理的具体目标。对五种形态反映的贷款质量的迁徙变化情况及原因按月进行分析、评价和反映。对于商业性贷款，区别企业的不同情况，落实5%-10%的风险保证金，对新开户的粮棉油产业化龙头企业、加工企业和其他企业，全部采取抵押担保方式发放贷款。11月初，与吉祥坊体育 检察院、粮食局协商成立预防职务犯罪工作领导小组，印发《关于在粮食企业购销、储备、流转及改革改制过程中开展预防职务犯罪工作的实施意见》，切实防范信贷风险。针对澄城、蒲城两县发生的粮食企业挤占挪用收购资金支付职工分流费用的问题，市分行及时向各支行发出紧急风险预警。一方面，召开全市县级支行行长和信贷部主任紧急会议，认真学习总行有关文件精神，对全市137户粮食购销企业的库存进行了突击检查，派驻了101名信贷员驻站对企业的粮食库存实施全程监管，暂缓对澄城、蒲城两县全部粮食购销企业贷款资格的认定，暂停发放新的收购贷款。另一方面，5次以“送阅件”向市政府、市银监局、市粮食局和省分行反映问题，在市政府及有关部门的支持协调下，使粮食企业的违规行为基本得到遏制。按照省行部署，多次向市政府主管领导和有关职能部门汇报协调财务挂账的清理认定工作，准确界定“老账”占用贷款，全市粮食亏损挂账总额为130166万元，其中：政策性挂账65656万元，经营性挂账64510万元。对不良贷款“双降”工作专题进行研究，认真分析全市不良贷款的现状、发展趋势，建立了上下联动、奖罚分明、专人清收的不良贷款清收机制，及时总结推广华阴市支行主动协助企业清收外欠款、积极参与企业资产处置等工作经验，极大地促进了基层行清收不良贷款的主动性和积极性，推动了全行的清收工作。不良贷款余额较年初下降10689万元，下降6.03个百分点。

　　（王芳）