吉祥坊体育 财政局

　　局　长　王荣举

　　副局长　蔚沛霖 董义才　吴廷海 张养民

　　【财政收支】紧紧抓住全市经济快速增长，经济发展后劲不断增强的有利时机，依法加强收入征管，堵塞收入漏洞，提前一季度完成了全年预算任务。2005年，全市地方财政收入完成90100万元，占年预算的134.68%，超收23202万元，较上年同口径增长22.08%，增长幅度近十年来首次超过20%，完成预算进度及增长幅度均创历史最好水平。全市财政支出完成294017万元，较上年增长28.49%。

　　【支持“三农”】财政支持“三农”的措施得到进一步加强，财政对“三农”的投入大幅度增长。全年投入资金22600多万元，重点支持实施了农业科技推广、农业产业化和优质专用小麦推广项目，支持了防汛救灾、小型农田水利、农业服务体系建设，支持了港口抽黄、东雷二期抽黄续建和涧峪水库工程等水利建设项目，进一步改善了农业基础设施条件，提高了农业综合生产能力。拨付资金5000多万元，全面落实了粮食直补、地膜玉米、良种补贴和农机具购置补贴等各项惠农政策，97万多农户直接受益，极大地调动了农民的生产积极性。投入资金9800多万元，支持了137个扶贫开发重点村建设。落实资金16900多万元，累计实施退耕还林6.4万公顷、天然林保护造林5万公顷，补助资金按进度兑付到位。下达农村中小学义务教育“两免一补”资金1891万元，惠及全市24万多名农村贫困学生。筹集资金345万元，积极开展了新型农村合作医疗试点，参保农民达到17万人。

　　【争取上级支持】全年共争取一般转移支付资金4.2亿元，较上年翻了一番，当年新增2.28亿元，占全省增量的五分之一；争取缓解县乡财政困难“三奖一补”及“两保两挂”补助资金2.19亿元，占全省总量的五分之一强；争取免征农业税补助1.64亿元，由原来三个县市的全额补助扩大到全市所有县市区的全额补助；争取各类农业专项资金、国债资金及其他专项资金3.2亿元。经过不懈努力，取消了全市有色金属资源税减征30%的规定，恢复全额征收；钼矿资源税适用税率由原来每吨0.42元提高到每吨6元，仅此一项可增加地方财政收入5600多万元。

　　【财源建设】一批上亿元重点产业项目陆续开工建设，并且进展顺利。全市56个重点财源建设项目完成投资18.73亿元，提供地方财政收入9800多万元，新增财政收入3500多万元。

　　【社会保障】从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，千方百计优化支出结构，强化督促检查和预算约束，确保了全市干部职工工资按时足额发放到位，保证了全市2000多名下岗职工的基本生活需要，近10万名“低保”对象实现了应保尽保。积极筹措资金，较好地落实了调整六十年代精减人员待遇、企业离退休人员生活困难补助、建立农村“低保”制度等构建和谐社会各项政策，为构建和谐渭南做出了应有贡献。消化历史拖欠工资取得显著成效，全市共消化历史拖欠工资1.68亿元，位居全省前三名，其中消化拖欠教师工资1.04亿元，占到全市消化总额的62％。

　　【财政改革】农村税费改革深入推进。全面落实了免征农业税政策，实现了农民农业税“零负担”的目标。农村综合改革试点进展顺利。白水县“乡财乡用县监管”改革试点正在积极实施之中，其他县市区的试点工作正在有序进行。农村义务教育管理体制改革方案已下发各县市区。财政国库管理制度改革试点正式启动。首次集中支付业务于2005年12月20日顺利实施。非税收入管理进一步加强。严格实施收罚缴分离制度，加强票据管理，基本做到了应收尽收，应缴尽缴。市级财政专户收入完成2.5亿元，财政调剂2900多万元。政府采购运作更加规范。先后办理大宗采购项目20多个，实际采购额突破1亿元，节约资金1200多万元，节约率10.3%。2005年11月，在全省地市一级首家开通了政府采购网。引进保险经纪机制，对全市机动车辆定点保险进行公开招标，保费优惠实行明折明扣，保费支出较过去节约了近一半。

　　【抗洪抢险 】在05·10抗洪抢险工作中，积极会同有关部门，对全市受灾情况进行收集、整理，加班加点，制作了全市首张抗洪抢险光盘，并采取多种形式向财政部和省财政厅进行专题汇报。经过多方努力，争取上级抗洪救灾资金1800多万元，为全市抗洪抢险和灾后重建工作提供了有力的资金保障。

　　【包村帮扶】积极深入临渭区信义乡安刘村帮扶点，研究措施，筹措资金，帮助该村干部群众解决生产生活中的实际困难。先后争取资金28万元，实施了修复温室大棚、铺设村间道路和贫困户危房改造等5个重点帮扶项目。通过多方努力，向上级争取资金25万元，为该村修建了新的教学楼，2005年12月27日，新建教学楼投入使用，彻底改变了该村的办学条件，受到了该村干部群众的广泛称赞。

　　【干部队伍建设】深入开展了保持共产党员先进性教育活动、“三优一满意”和创佳评差等活动，广泛征求社会各界的意见，深入扎实地进行了对照检查和集中整改，真正达到了增强团结，促进工作的目的。局党总支被市委评为全市先进基层党组织。深入开展创建节约型机关活动，始终坚持带头过紧日子，严格实行机关经费包干，节俭办一切事情。市局被评为“创佳评差”优胜部门。深入贯彻《实施纲要》，把“组织管”“社会评”“群众议”“舆论诊”和“家庭诫”结合起来，多策并举，警钟常鸣，有效增强了全体干部职工廉洁自律意识和拒腐防变的能力。组织了预防职务犯罪知识考试和《实施纲要》专题辅导讲座，建立并实行了领导干部家庭廉洁承诺制、干部述廉评廉和诫勉谈话制度，坚持开展干部“四廉洁”活动，认真落实领导干部廉洁从政“十不准”，狠刹“四股歪风”，建立健全了干部廉政档案，有力地促进了党风廉政建设。

　　（王志刚）