中共吉祥坊体育 委政策研究室

　　吉祥坊体育 农村工作领导小组办公室

　　主　任 王改明

　　副主任 赵少锋 刘建军

　　【中央1号文件宣讲】围绕贯彻中央1号文件精神，在全市组织开展了大规模的学习宣讲活动。年初特邀了中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在渭南作了《关于当前农村形势和农村政策》的专题辅导报告，并将报告刻制成200套光盘。组织人员编印《增加农民收入学习资料》5000多份，送发市级各部门和县乡干部及上千户群众手中。组织县市农工部门领导和干部带文件进村入户宣讲政策，掀起了广泛深入的学习宣传热潮。各县市成立了313个宣讲团，在报纸、电视台开辟专题（栏），采取张帖标语，印发传单，召开学习会、讨论会、宣讲会等多种形式，把党的政策送到了千家万户，做到了家喻户晓。代市委起草了《落实中央1号文件主要措施任务分解表》，将相关的84条政策措施、工作任务细化分解到各行业和部门，有力地促进了1号文件精神的贯彻落实。3月19日至29日，省委1号文件学习宣传督查组深入各县乡村户进行了10天的督查，对吉祥坊体育 工作的做法及成效给予了充分肯定，并下发简报在全省推广。同时加强日常农村政策咨询和群众来访工作，全年共接待来访群众17批、20多人次。

　　【部门包村帮扶工作】实行部门包村帮扶、农民增收工作是市委、市政府贯彻落实中央1号文件的一项重大举措，在广泛征求各方意见的基础上，制定了《关于做好市县部门包村帮扶促进农民增收工作的通知》（渭市发〔2004〕43号）《关于市级领导干部部门包村帮扶农民增收工作联系点的通知》（渭市办发〔2004〕43号）。根据全市农村工作实际在开展部门包村帮扶的工作内容、方式、方法及目标任务确定、工作要求等方面提出了符合实际的、可行的意见，在许多地方有所创新，得到了各方好评。全市共包抓了1009个村，落实包村帮扶工作任务3323项，为群众办实事投资1.03亿元。其中参与帮扶的市级部门114个、县级部门1028个，有31名市级领导、428名县级领导和5000多名干部参加。在包村帮扶工作中采取了以下4条措施：一是及时成立部门包村帮扶工作办公室，把这一工作作为全年的重点来抓，调整充实工作力量，建立起了市县协调、高效的工作运行机制。二是科学决策，加强工作指导。根据工作进展情况及时组织召开了部门包村帮扶工作汇报会、经验交流会、促进会、座谈会等5次会议，总结第一阶段工作存在的主要问题并及时指导，确保了全市这一工作有序开展。三是加强工作督查。先后组织了3次工作督查，编发工作督查通报2期、工作简报32期，总结推广了4个县市和30多个部门的工作经验，对工作中出现的问题及时督查指导。四是加强宣传舆论工作。先后组织了两次大型的系列宣传活动，中省市多家媒体对全市部门包村帮扶农民增收工作情况和经验进行了报道，其中《经济日报》《陕西日报》、省电视台、电台的报道产生了较大的影响。11月8日《经济日报》头版头条进行了报道，并配发内参，省委李建国书记看后作了重要指示，要求省“一报两台”（陕西日报，陕西电视台、陕西广播电台）派记者深入吉祥坊体育 进行全面采访报道，据不完全统计各类媒体报道达九十多篇次。

　　【调查研究工作】围绕全市经济社会发展中的重大问题，开展调查研究，为市委决策提供服务。一是坚持抓好调查研究，为市委决策提供准确服务。先后完成了《关于我市农民收入情况的调查》《关于我市农地使用和农民失地情况的调查》《吉祥坊体育 民营经济发展情况的调查》《吉祥坊体育 国有企业股份制改革情况的调查》《 中央1号文件主要政策落实情况调查》《农产品标准化生产情况调查》《乡镇工作现状和职能转变情况的调查》等十多个专题的调研活动。二是协同有关部门制定了《关于扶持农业产业化龙头企业发展的意见》（渭市发〔2004〕13号）《关于推行村务公开民主管理的暂行规定》（渭市发〔2004〕10号）《关于进一步加强乡镇工作的意见》（渭市发〔2004〕15号）等文件。三是围绕省委开展的基层年活动，组织调研力量，围绕全市政治、经济、社会、文化等方面开展调研，及时收集整理了上年度全市各级领导干部调研文章50多篇，择优上报省政研室参加全省优秀调研成果评选。四是加强与区外政研室协作。先后与全省其他9市及山东德州等地市建立了信息交流制度，编发内部送阅件《政研参阅》11期，收集采编区内外优秀调查报告和工作信息，分送有关领导参阅，收到了较好的效果。五是加强了全市农村基层干部的培训工作，举办了3期培训班。六是加强了农村改革试验点的工作。从全市农村工作实际出发，围绕农村信用社改革、农产品标准化生产、农业产业化发展、畜牧产业化发展4个方面，大胆试验，总结经验，经过逐级申报审批有3县4个课题列入中、省农村改革试验点。

　　（刘　刚）