中共吉祥坊体育 委组织部

　　部　长 丁义安

　　副部长　刘昀彩 吕学国 薛　博

　　【概况】全市组织工作认真开展基层工作年和干部队伍建设年“两项活动”，实施组织工作的重点向干部队伍建设转变、领导班子建设的重点向思想作风建设转变、基层组织建设的重点向服务经济建设转变，务求在扩大干部教育培训规模、深化干部人事制度改革、基层组织服务经济建设上有所突破。在搞好包村帮扶工作中被评为全省“交友帮扶”工作先进单位。

　　【领导班子和干部队伍建设】一是扎实开展“干部队伍建设年”活动。编制了2004年干部教育培训计划，制定下发《关于今后五年内大规模培训干部工作的实施意见》（渭市发〔2004〕4号）。先后举办了县处级干部培训班、中青班、招商引资培训班等21期，培训干部975人，市、县两级培训干部5700多人次，完成了年培训干部1/5的任务。结合中省“西部干部培训工程”，狠抓农村基层干部教育培训，全市共培训农村基层党员干部5000多名，占到乡村干部总数的30%左右。编辑出版《吉祥坊体育 市情教育读本》，作为全市干部教育培训市情课的规范教材。召开“学分制考核试点工作人员培训会”，学分制试点工作全面铺开。夜校、流动党校、巡回演讲团等已成为各县（市、区）干部培训教育的基本形式。在县级领导班子和领导干部中广泛开展学习原湖南省委副书记郑培民、呼和浩特市委书记牛玉儒活动。指导各级领导班子开好民主生活会，认真解决思想作风中存在的突出问题。注重选拔年龄轻、懂经济的干部进入领导班子。全年共调整干部196名，其中副处提拔为正处26名，正科提拔为副处85名，平级调整76名，各级党政领导班子结构更趋优化、合理。认真贯彻落实中央“5＋1”文件精神，即《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》《党政领导干部辞职暂行规定》《地方党委全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决办法》《党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》和《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》，下发了《吉祥坊体育 公开选拔党政领导干部工作实施办法》和《吉祥坊体育 党政机关竞争上岗工作实施办法》（渭市办发〔2004〕17号），干部人事制度改革不断深化。二是改进干部监督管理办法。制定下发《市管领导干部考核暂行办法》，组织实施了国家公务员身份确认和违规进人清理，对党政领导干部在企业兼职进行清理。开通“12380”专线举报电话，妥善处理群众来信、来访。委托市审计局对6名县（市、区）、市直部门的主要领导进行了任期经济责任审计。三是加强后备干部队伍建设。在全市范围内进行了一次民主推荐县级后备干部活动，并对160名正县级、498名副县级后备干部人选根据有关条件及原则进行了初审。先后和浙江、广东、山东联系，选派71名县级领导干部赴济南、杭州、深圳等沿海发达地区挂职锻炼，“在开眼界、取真经、引项目、交朋友”上取得明显成效。在市电视台举办“解放思想”论坛，掀起了一个学外地经验、解放思想、加快发展的热潮。选调54名优秀应届大学毕业生任乡镇长助理，全市基本达到每个乡镇1名选调生。组织召开了全市人才工作会议，讨论并下发《关于进一步加强人才工作的意见》。下发了《关于开展向优秀知识分子刘炳辉同志学习活动的决定》（渭市字〔2004〕15号），组织原白水县园艺站站长刘炳辉先进事迹报告团在全市11个县（市、区）进行了巡回报告。四是先后5次召开会议专门安排县区和市直部门老干部“两费”（离休费、医疗费）落实，建立健全老干部“两费”保障机制。

　　【党的基层组织建设】认真开展“基层工作年”活动，进一步深化“三级联创”活动。一是召开了全市农村基层组织建设工作会议。出台《关于进一步加强乡镇工作的意见》（渭市发〔2004〕15号），对乡镇干部教育、管理、待遇等做出了明确规定。出台《吉祥坊体育 村务公开、民主管理暂行规定》，提高村级组织规范化建设水平，着力解决村级组织“三无”（无党员活动室、无党支部会议室、无村委会办公室）问题。全市已建成固定阵地村887个，占全年任务的113.4%。二是抓好社区和非公有制经济组织党的建设。召开全市非公有制经济组织党建工作会议，出台《吉祥坊体育 非公有制经济组织党建工作实施细则》，建立非公有制经济组织党建工作联系点和示范点，采取选派党建工作指导员、联系员的办法，重点解决从业人员50名以上的非公有制企业有企业无党员、有党员无组织的问题。非公有制企业中党组织组建率达9.6%，高于全省、全国平均水平，多数县（市）实现全覆盖。三是召开全市党员发展工作会议，提出发展党员的“四个倾斜”（向农村倾斜、向生产工作和科研一线倾斜、向35岁以下优秀青年和妇女倾斜、向党的力量薄弱的地方倾斜），积极推广“双推一优”（群众推荐、党员大会推荐，支部择优确定）党员发展模式。四是在“七一”前夕，组建了纪念建党83周年先进事迹报告团，分赴全市11个县（市、区）和市直机关工委巡回报告12场次。表彰了市级先进基层党组织25个、优秀共产党员24名、优秀党务工作者20名。评选表彰了一批优秀乡镇党委书记、乡镇长。五是认真做好保持共产党员先进性教育有关准备工作。六是拍摄制作的电视系列片《灾区的暖冬》成为全省组织系统第一部在全国公开发行的电视片。七是《中国共产党陕西省吉祥坊体育 组织史资料》第三卷率先出版发行，第四卷资料征集工作全面开展。

　　（胡兆林）