吉祥坊体育 人民检察院

　　检 察 长　刘伟发

　　副检察长　赵军哲 王二民 丁亚民

　　【打击刑事犯罪】全市检察机关始终把维护稳定作为服务大局的首要政治任务，全力以赴投入“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作。共受理审查逮捕案件1071件、1858人，同比分别上升1.42%和5.51%；经审查依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1782人，同比上升8.66%；受理移送起诉案件1350件、2216人，同比分别下降0.07%和2.72%；经审查依法提起公诉1668人，同比下降5.17%。批捕有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和恶势力犯罪，杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全的“三类”重点案件犯罪嫌疑人1036人，起诉897人，同比分别上升13.72%和下降10.75%。提前介入重特大案件607件、1167人，同比上升22.38%和22.97%，确保了快捕快诉。针对侵犯财产类犯罪增多的情况，依法加大打击力度，共批准逮捕1020人，同比上升11.48%。按照“教育、感化、挽救”的方针，共对72人做出不批准逮捕决定，对87人做出不起诉决定，体现了“宽严相济”的刑事政策。

　　【查办职务犯罪】共受理案件线索243件，初查243件；立案侦查贪污贿赂犯罪案件154件、176人；立案侦查渎职侵权犯罪案件33件、41人。通过办案为国家和集体挽回经济损失768.63万元。共立案侦查县处级干部涉嫌犯罪要案5人，科级干部涉嫌犯罪36人；查办职务犯罪大案48件；提起公诉职务犯罪案件82件、95人，法院已对60人作出了有罪判决。

　　【预防职务犯罪】坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的方针，积极开展个案预防、重点工程专项预防和行业领域的系统预防。召开了全市第三次预防职务犯罪联席会议，通过交流工作，介绍经验，完善措施，有力地推动了预防工作的深入开展。市级预防主体单位达到56个。两级检察院和预防主体单位对50件有影响的职务犯罪案件开展了个案预防；在交通、能源、粮库、水利基础设施等63个重点工程建设中开展了专项预防，为国家节约资金7500万元，实现了“工程优质、干部优秀”的目标。在18个行业（系统）新建联系制度，扩大了预防职务犯罪工作的社会影响。市检察院的预防职务犯罪工作经验在全省第五次预防职务犯罪联席会上作了介绍。

　　【诉讼监督检察】以保障社会公平正义为目标，强化监督措施，增强监督实效，制定各种办案责任制和工作流程。对内积极推进人民监督员制度试点工作，强化了检察权行使的外部监督，市检察院和7个县（市、区）检察院共聘请人民监督员48人。自10月以后，有5件“三类案件”（不捕、不诉、撤案）进入监督程序，接受了人民监督员的监督。对外切实加大了对刑事、民事、行政诉讼活动的监督力度，在渭南供电局等14个企业设立民行工作联络点，对侵犯公共利益的案件依法支持起诉，维护了诉讼公正和法制尊严。刑事立案、侦查监督要求公安机关说明不立案理由的166件，公安机关立案123件、154人，通知公安机关立案19件、23人，公安机关接通知立案18件、22人；追捕90人，追诉18人。刑事立案监督数量名列全省检察机关第一。刑事审判监督对有罪判无罪、无罪判有罪和量刑畸轻畸重的错误判决、裁定，依法提出抗诉12件。刑罚执行监督纠正超期羁押案件37人，实现了检察环节无超期羁押案件的目标。民事审判、行政诉讼监督对确有错误的生效民事行政案件判决、裁定，依法立案审查86件，审结63件，提出抗诉31件，提请抗诉47件。在控告申诉检察工作中，共受理各类举报案件线索576件，控告申诉案件线索320件，均已审查处理，增强了人民群众对公正司法的信心。

　　【专项活动检察】按照省检察院的统一部署，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题和法律监督的薄弱环节，积极开展专项活动。一是开展了“举报宣传周”和“检察长接待日”活动，共受理投诉132件，当场解决56件。依法受理群众来信、来访513次、716人，妥善处置群体性事件和告急上访案件5件，疏导和化解了社会矛盾。同时，对全市进京、赴省的45个涉法上访案件，及时办结了18件，对不属检察机关管辖的27件案件移交其他部门处理，并对市涉法上访领导小组交办的6件涉检案件，按照《省委政法委员会关于涉法涉诉案件处理终结标准》全部办结。二是对减刑、假释、保外就医的5196人进行审核，发现减刑、假释、保外就医不当的48人，提出纠正48人。三是对2001年以来检察机关办结的三类自侦案件扣压冻结款、物情况进行了全面清理。共返还当事人及发案单位扣压案款11.9万元，上缴财政扣压案款145.6万元。四是查处制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权案10件；查办国家机关工作人员利用职务侵犯人权犯罪案25件、30人；集中复查2003年不起诉申诉案77件、115人，纠正2件。

　　【提高执法能力】一是突出“三项清理”（清理扣压冻结款物、清理违法插手经济纠纷、清理超标公务用车），把教育活动与端正执法思想、提高执法素质和规范化管理相结合，解决了执法行为不规范、办案质量不高的问题。二是从上年的38件不诉、撤案案件中查找原因，着力解决素质不高、能力不强的问题。三是从自侦案件不经批准随意初查、越权办案的现象中，着重解决了程序不合法、行为不规范的问题。严格初查审批程序，使初查审批达到有审批表、有计划、有报告，成案率由35%提高到78%。

　　（晋中海　肖世翔）