吉祥坊体育 民政局

　　局　长 乔宏章

　　副局长 汝增瑞 李天民

　　【受灾群众建房工作】在2003年的特大洪水及连阴雨灾害中，全市倒塌房（窑）10.7万户37.7万间（孔），形成危房17万户57.74万间（孔）。为搞好受灾群众建房工作，2004年，市政府召开了全市受灾群众建房工作会议，签订了受灾群众建房目标责任书，下发了《受灾群众建房工作方案》，及时下拨了9680万元的建房资金。经过全市各级民政部门的共同努力，10月下旬全面完成了建房任务，实现了温家宝总理视察灾区时的重托，实现了省市提出的受灾群众入冬前全部入住新居的目标。11月份中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉视察灾区后，对全市的救灾工作成绩给予充分肯定。

　　【救灾救助工作】2004年，全市先后遭受严重的霜冻、干旱、暴雨、风雹等自然灾害侵袭，造成大荔、富平等8县（市）70多个乡镇90多万人受灾，受灾面积73370公顷，绝收25346公顷，倒塌房（窑）1407间（孔），形成危房（窑）2818间（孔），直接经济损失6.7亿元。灾害发生后，市民政局及时组织灾区群众开展多种形式的生产自救。同时认真做好春荒、夏后荒及冬令期间困难群众的生产生活安排，全年下拨救助款2540万元，确保了全市无一人发生饥荒。有效解决了15万灾贫群众的吃饭问题。制定出台了《吉祥坊体育 民政局应对突发性自然灾害工作规程》。成功举办了由中国国际减灾委员会、民政部、陕西省政府主办的黄河洪水灾害应急救助演练。组建了全市首家“慈善超市”，并于12月9日正式对社会开展救助，为救助城镇特困群体搭建了新的平台。

　　【城市低保】截至年底，全市低保人数为4.2万户10万余人，月人均补差57元。全年共下拨低保资金5180万元，其中市上配套资金180万元，保证了低保金足额按时发放。同时，提高低保标准。从元月1日起，市民政局把最低生活保障标准由117元提高到130元，临渭区提高到135元。按照省上的要求，结合全市实际，积极推进“分类施保”。

　　【社会福利工作】对全市第二批36个“星光计划”项目进行了全面检查验收。新组建成立了吉祥坊体育 儿童福利院，为改善孤残儿童生活环境创造了条件。收养工作进展顺利，涉外送养实现了零突破，渭思源婴儿个人资料已上报省厅。市福利厂瞅准市场，奋力拼搏，超额完成了年度生产计划，实现产值和销售收入650万元，利税60万元。

　　【福利彩票】全市共有运行投注机125台，销售彩票2500万元，比上年增长200万元，增幅约9%，为全市募集了一定的福利资金，支持了社会福利事业的发展。

　　【老龄工作】以开展创建老龄工作先进县（市、区）活动为契机，在全市开展以“敬老、爱老、助老”为主题的宣传活动，推动社区基层老龄工作的开展。全市99%以上的社区成立了老龄组织，社区老龄工作逐步走上新轨道。深入开展各种社会助老活动，全年发放各类助老金30多万元。

　　【基层民主政治建设】在妥善处理换届选举遗留问题的同时，督促落实了7个县（市）村委会换届选举信息系统的建立，为下一步实现全国联网，走上规范化、科学化、制度化换届打下良好的基础。同时，还制定了《吉祥坊体育 村务公开民主管理暂行规定》。全市95%的村推行了村务公开，促进了195个乡镇办wellbet吉祥官方网站 ，进一步促进了全市农村基层组织建设和民主政治建设。

　　【社区建设】一是多渠道投入，加强社区基础设施建设。全市154个社区的办公场所和活动设施都得到了进一步的改善。二是抓制度建设和规范化管理。各县（市、区）都制定了《社区居委会工作职责》等规章制度。把社区干部生活补贴和社区办公经费列入财政预算，解决了社区干部每人每月300元补助。三是抓社区的特色服务。全市组建了一批特色功能社区，涌现出了义务治安巡逻、家政服务等特色服务，受到了社区群众和社会的高度赞扬。由于全市社区建设工作成绩显著，7月份，省政府在吉祥坊体育 召开了全省城市社区建设工作现场会。

　　【落实优抚政策】全市老红军、残疾军人、烈军属等的抚恤金都能按规定及时发放。全市老复员军人定补每人每月达到128元，超过了农民人均纯收入的90%。优抚对象医疗补助全面展开，补助对象600余人。义务兵家属优待金全部实现县级统一发放，确保了兑现。

　　【退役士兵安置】完成了2003年冬季退伍义务兵和2004年春季转业士兵、复员士官档案的接收、移交工作。集中对1998年至2003年分配到市直行政事业单位和下属全额事业单位的退役士兵未上岗问题进行了督促落实，使长达5年未上岗的213名退伍军人上岗问题基本得到解决，消除了不稳定因素。

　　【民间组织管理】积极查处非法民间组织，取缔了“陕西省齐白石研究会渭南分会”。对城区民办非企业单位登记工作进行了全面检查，共查出未登记的各类民办非企业单位160余个，下发整顿登记通知书160余份，有力地促进了民办非企业单位登记管理工作。

　　【地名区划工作】制定了吉祥坊体育 设置标准地名标志工作方案，全面启动了地名设标工作。通过市场运作，在政府财政无投入的情况下，由渭南佳梦广告公司出资60万元，对渭南城区126条街、路、巷按照国家强制性标准，设置了184块附带灯箱的路牌。完成了高新区的良田乡撤乡设办事处工作，考察上报了白水县史官、林皋撤乡设镇，潼关县南头乡政府迁址的意见。完成了陕西、河南行政界线联检，恢复埋设了潼关县内省级界桩，安排了全市的市级界线的联检工作任务。

　　【婚姻登记管理】明确了全市婚姻登记机构设立、人员编制、经费来源等相关规定，将全市190多个婚姻登记机构整合为12个县级婚姻登记服务中心，集中办理婚姻登记，并启用了新式结婚证、离婚证，进一步规范了婚姻登记和婚姻服务工作。

　　【殡葬管理】下发了《关于进一步加强殡葬市场管理规范殡仪活动的通告》，对城区沿街设置灵堂、乱摆花圈等现象进行了整顿。对全市经营性公墓进行了年检，对殡仪馆、火葬场以及经营性公墓统一使用的“三证”进行了抽查，及时纠正了存在的问题，加强监督管理。

　　（同学军）