吉祥坊体育 供销合作社

　　主　任　宁百川

　　副主任　柳建云 习忙俊

　　【概况】全市供销社系统认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入的若干意见》（中发〔2004〕1号）精神，结合供销工作实际，紧紧抓住“深化农村改革，完善农村经济体制”的机遇，全方位、多途径参与农业产业化经营；以发展农村合作经济组织为重点，以企业改革改造为突破口，全面安排部署工作，狠抓目标任务的落实，各项工作取得一定的成绩。全年完成商品购进14.5亿元，比上年同期增长12%，完成商品销售13.8亿元，与上年基本持平，实现社会贡献总额3600万元。

　　【发展合作经济组织】市供销社将2004年确定为“合作经济组织发展年”，提出了“112330”的目标任务，即：每个县（市、区）供销联社建立1个市场，培育1个龙头企业，组建2个协会，兴办3个专业社，建立30个村级综合服务站。通过下发文件、召开业务科长会、分片汇报检查等形式，采取树立典型、现场参观、互相促进、共同提高的方法，推动全系统的工作。潼关县、临渭区先行一步，率先成立农民经纪人协会。市供销社7月15日成立了吉祥坊体育 农村经纪人、农业生产资料、烟花爆竹、再生资源4个行业协会，开通了绿色产品信息网站，组建了商贸技工学校。各县（市、区）供销联社依托资源优势，积极创造条件，加快组建步伐。全市成立各类协会15个，拥有会员1163名，为农民推销各类农产品价值13.8亿元，成为促进农产品流通的重要力量。

　　【参与农业产业化】结合当地农业生产实际情况，理清思路，找准定位，全方位、多途径参与农业产业化经营，充分发挥农村流通主渠道的作用，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密联结，参与农业产业化经营有了新的进展。一是成立参与农业产业化经营工作领导小组，吸收县（市、区）供销联社主任参加，下设办公室负责日常工作。各县（市、区）供销联社均成立了相应的工作机构，做到了“四有”（有组织领导、有全面规划、有工作安排、有落实措施）。二是抓点带面，整体推进。市、县两级供销社共确定先行示范点二十余个。三是宣传鼓励，形成氛围。通过《供销动态》，及时宣传典型经验，研究解决具体问题，上下沟通，反馈信息，指导面上的工作，使参与和推动农业产业化经营工作卓有成效。

　　【兴办专业合作社】按照“民办、民管、民收益”的原则，围绕“加快发展、逐步完善、以规模促发展”的思路，继续兴办专业合作社，以基层社、专业公司为依托，以当地骨干产业、主导产品为龙头，以经济区域、商品生产专业村、专业户相对集中的村镇为基础，建立种植、养殖、生产加工、农资商品经销等各类专业合作社。树立中华全国供销合作总社命名的临渭区官底和合阳县黑池两个示范专业社为样板，8月份在临渭区召开了“兴办专业合作社、组建村级综合服务站”现场会，交流经验，整体推进。新建改建各类专业合作社131个，村级综合服务站855个，带动农户50余万户，组织农民进行专业化生产、产业化经营，为农民推销各类农产品价值9.18亿元。

　　【烟花爆竹经营管理】市供销合作社将2004年确定为“烟花爆竹安全经营管理规范整治年”，从严稽查、净化市场、从严监管、确保专营，重点解决安全经营和管理中存在的突出问题。充分发挥各级烟花爆竹安全经营管理办公室和市场管理稽查队的作用，采取强有力的措施，理顺经营渠道。一是堵疏结合，管住源头。严格按照省烟管办审定的《许可购进企业目录》定点选择，购进货源，由市专营公司统一计划、统一进货，使用统一的防伪标识和运输专用封签，对各县（市、区）专营公司批发。二是理顺渠道，规范市场。市、县（市、区）专营公司承担批发业务，实行一县（市、区）一证制，由市烟管办统一审批办理“批发经营许可证”，确保归口经营业务统一管理。三是合理布点，规范零售。根据业务需要，统一规划，合理布设零售网点，批准、发放零售许可证。四是加强监管，净化市场。经常深入基层，现场办公，对烟花爆竹经营场所、存放仓库逐点进行检查，对不安全隐患及时提出整改措施，经营环境和市场秩序有了明显好转。五是规范地产、确保安全。多次到蒲城、富平调研市场，以公司为龙头，在产区设立仓库，实行品牌订单生产，组织专业销售队伍，通过召开订货会议、内送外联等措施，为地产花炮产业发展、安全生产和经营打下了坚实基础，使烟花爆竹的购进、销售、经营、管理逐步走向规范化、秩序化、安全化轨道。全市烟花爆竹经营网络基本形成，共布设经营网点995个。全年销售烟花爆竹650余万元；查处非法运输、销售烟花爆竹大案12起，一般案件143起；没收劣质烟花爆竹1020件、鞭炮2200万头，价值22万元。

　　【农资供应】不断适应化肥流通体制改革的需求，结合农业生产实际，及时调整经营策略。在化肥市场货源紧缺、价格上涨的情况下，上联厂家保货源，下联农户保市场，用现代流通方式改造传统的经营网络，积极开展连锁配送，走总经销、总代理、厂商联营、强强联合的路子，积极改善服务态度，主动送货上门，降低市场风险，提高了市场占有率。同时，把经营与服务相结合，广泛开展科技咨询，指导农民科学施肥，合理用药，形成购进、销售、送货、咨询一条龙服务，供求一步到位。全系统共组织供应各类化肥80万吨，农药2370吨，农地膜3200吨；满足了全市农业生产的需求。

　　【服务体系建设】坚持为“三农”（农业、农村、农民）服务的宗旨，不断建立和完善农村社会化服务体系，增强服务功能。一是加强市场建设。新建、改建各类专业集贸市场29个，建立各类农副产品批发市场110个。二是发挥优势，扶持商品生产基地。围绕当地主导产品或产业，因地制宜，扶持和组建棉花、苹果、花生、花椒、西瓜等商品基地460余个，年产值5280万余元，为促进农村经济发展做出了贡献。

　　【农副产品购销】根据当地农副产品特点，充分发挥专业公司和专业合作社的优势，利用供销社现有资产、资金、人员、业务渠道等有利条件，采取代购代销、内送外联等形式，加大农副产品销售力度，形成区域性规模经营。同时，大力培育和发展农副产品深加工，以名、优、特产品为重点，走产、供、销一体化的路子，建立和完善农副产品购销体系，有组织地推销农副产品，帮助农民解决“卖难”问题。全系统农副产品年购销额达6.5亿元，成为提高供销社经济效益的重要组成部分。

　　【企业改革改制】以产权制度为突破口，以经营农资、棉花的企业和基层社改革为重点，在清产核资、明晰产权的基础上，采取抓点带面、整体推进的方法，盘活现有资产，落实“三个转变”（基层社转变体制，社有企业转变机制，联合社转变职能）。根据企业现状，采取联合、兼并、租赁、承包经营、破产等形式，因企制宜，因企施策，建立多元化的产权结构，鼓励经营者持大股或控股；坚持“抓大放小、抓优放劣”的原则，切实解决改制中的热点、难点问题；逐步建立现代企业制度，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善，收到了较好的效果，在体制改革中求生存，在机制创新中谋发展，在为农服务中创佳绩。全系统60%以上的企业已改制，达到经营机制高效、灵活，管理机制规范、务实。

　　【扭亏增盈】把扭亏增盈工作列入议事日程，围绕扭亏增盈任务，安排部署工作，注重时效，狠抓落实。一是明确任务，落实责任。将任务量化分解，逐级签订目标责任书，实行分级管理、层层把关，并实行工效挂钩。二是开拓经营，扩销提效。在抓好主管业务的基础上，建立新的业务往来，开创新的经营增长点，积极参与市场竞争，开展连锁经营，抵御市场风险。三是加强企业内部管理。从建立健全各项规章抓起，强化管理，开源节流；大胆改革劳动用工机制，严明奖罚措施，使企业经营管理规范化、制度化。四是抓重点、抓亏损大户。及时研究制定扭亏增盈措施，从源头上遏制亏损局面。全系统汇总实现盈利，市供销社被省供销总社评为扭亏增盈一等奖。

　　（李顺良）