吉祥坊体育 教育局

　　局　长　段俊耀

　　副局长　王建国

　　【概况】全市共有小学2804所，普通中学426所（初级中学344所），职业中学32所，幼儿园860所，民办中小学105所。小学在校生510151人，普通中学在校生493007人（初中学生361373人），特殊教育在校生506人，幼儿园及学前班儿童65375人。辖区内有普通高等院校2所--渭南师范学院、渭南铁路工程职业技术学院，成人高等院校1所--陕西省广播电视大学渭南分校，中等专业技术学校5所--陕西省大荔师范学校、陕西省蒲城师范学校、陕西省渭南农业学校、陕西省中医学校、陕西省渭南技术学院。

　　【德育工作】全市教育行政部门和学校以学生德育工作为切入点，狠抓了未成年人思想道德教育、诚信教育和基础教育课程改革工作，中小学生素质得到提高。4月和6月，在县、校开展了德育工作及青少年思想道德现状调研，制定下发本市贯彻落实《〈未成年人思想道德建设的若干意见〉实施意见》。开展了“诚实做人、诚信做事”宣传教育活动。继续深入开展了法制教育，全年共创建市级“两法”（《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》）示范学校50所。这些活动的开展，为形成教育合力，进一步加强学生德育工作和未成年人思想道德建设起到了积极作用，为全面提高教育教学质量和学生综合素质奠定了良好的基础。

　　【义务教育】依法开展了“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）年度评估复查工作，继续开展了“四创建”活动，完善了中小学辍学报告制度，并坚持开展了辍学报告检查督察工作，确保了义务教育整体水平的提高。全市小学、初中适龄儿童入学率分别为99.8%和98.7%，女童入学率也在99%以上。小学、初中辍学率分别为0.2%和1.7%。全市投入资金2.7亿元，危房改造面积20.6万平方米。各学校不断充实内部设施设备，积极实施“校校通”和远程教育工程，全市有9个县市通过了省上“普及实验教学县”的验收，以教育信息化带动教育现代化工作开局良好。全市共创建高级示范初中21所，示范小学355所，示范幼儿园150所，义务教育示范乡镇13个，义务教育骨干示范体系形成规模。

　　【高中教育】全市以创建省级重点高中、市级示范高中为龙头，积极实施普通高中标准化建设，不断扩大普通高中办学规模。省、市级重点高中、示范高中创建取得了新进展。全市16所普通高中投入1.99亿元，分别创建市级示范和省级重点高中，通过了市上组织的评估验收。全市共有省级重点高中8所，市级示范高中23所。重点高中创建带动了高中阶段教育的发展和教育质量的不断提高。当年，本市高考再创辉煌。全市参加高考报名考生共48602人，本科上线人数达到26380人，占参加考试考生的54.28%；专科上线人数达42163人，比上年增加了8668人，占参加考试考生的86.75%。文、理、外三科各批次初录总人数居全省前列。

　　【职业成人教育】各职业学校以市场为导向，在事业发展和办学水平等方面都有了大的突破。当年，华阴市职教中心搬迁了校址，为扩大招生创造了有利条件。合阳县、大荔县职教中心做好了迎接国家和省上重点职中验收的准备工作。全市各县市区全部建成县级职教中心（综合高中），其中5所为国家重点，1所为省级重点。全市已确定重点和骨干示范专业40个，有4个专业达到省级重点专业标准，骨干专业建设为职教事业持续发展奠定了良好基础。全市职中全年共招生20490人，超额完成了省上下达的任务。各职业学校积极拓宽学生就业渠道。当年，全市职中联系到用工岗位3万余个，安置毕业生6000余人，签订用工协议4000余人，落实3500人，与东部地区联合办学培训1400人，职中学生就业率达90%以上。各职中和乡村成人文化技术学校还积极开展为农服务，举办各种形式的为农服务培训班2600多期次，全年培训农民50万人次以上，培训转移劳动力万人以上，全市青壮年非盲率达到99%以上，为当地经济建设做出了积极贡献。

　　【民办教育】按照国家规定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，放手发展，规范管理，有力地促进了民办教育事业的发展。通过年检，全市共取消不合格学校72所，公告合格学校692所。同时，依据《民办教育促进法》，市教育局筹备成立了民办学校设置评议专家委员会，为科学决策民办学校的设置、审批奠定了基础。截至年底，全市民办中小学已发展到117所，在校学生达到7万人。民办职业类学校发展到101所，年培训社会青年2万余人。全市各类民办学校固定资产总值达7亿元，校舍建筑面积90多万平方米，民办教育已成为全市教育事业的重要组成部分。

　　【筹建渭南职业学院】自2000年3月渭南师专和渭南教院合并组建了渭南师范学院之后，市教育局就着手对组建渭南职业学院进行前期调研论证。2002年9月，市政府第20次常务会议研究决定将本市辖区内的陕西省中医学校、陕西省大荔师范学校、陕西省蒲城师范学校、陕西省渭南农业学校通过合并的方式，组建渭南职业学院。经过近两年的努力，4所中专（师）学校的办学水平、内部设施等有了明显的提高和改善，基本达到了职业学院的要求。2004年8月，省教育厅组织高校设置专家组成员对本市申报工作进行了评估，认为已经具备设立职业学院的条件。申报工作正按程序进行。

　　【教师管理】继续以师德建设为突破口，全力提高教师队伍的整体素质。在全市各级各类学校广泛开展了以《中小学教师职业道德规范》为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展了“师德整顿月”活动。以庆祝第20个教师节为契机，大力开展了尊师重教活动。加强了校长队伍建设。全市76.7%的中小学校长参加了岗位培训，48.5%的中小学校长参加了提高培训。实施了教师继续教育工程。全市小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到97.8%、85.1%和68.1%，教师学历达标率有了明显提高。开展了教师资格认定工作，继续推行了教师聘任制。

　　【教育项目建设】继续把招商引资和争取中、省资金当作一项十分重要的工作，以项目促教育事业的发展，使项目建设在教育资源配置、教育设施优化和教育现代化建设中发挥推动作用。当年，市教育局招商引资和争取中省资金达16661.1万元，实际到位资金5586万元。全市中小学后勤社会化融资达到5372万元，新建项目46个。全市确定的190个教育工程项目基本竣工，灾区学生全部搬进新校舍上课。

　　【教育经费】全市教育经费总收入122556万元，比上年107931万元增加了14625万元，增长率为13.6%。教育部门教育经费总收入105852万元，比上年94104万元增加了11748万元，增长率为12.5%。全市教育经费总支出122233万元，比上年109067万元增加了13166万元，增长率为12.1%。教育部门总支出106029万元，比上年95271万元增加了10758万元，增长率为11.3%。全市教育部门预算内教育经费支出70532万元，财政支出224966万元，预算内教育经费支出占财政支出的31.35%，较上年下降0.78个百分点。全市生产总值为2477000万元，教育部门国家财政性教育经费支出74079万元，占国民生产总值的2.99%，比上年下降0.2个百分点。

　　【创建文明校园】继续深入开展了“创佳评差”和创建“文明校园”活动。25所学校被命名为市级文明校园，2所学校命名为省级“文明校园”，2个县市被省委教育工委、省教育厅表彰为“创佳评差”最佳单位。市教育局被市委、市政府表彰为“创佳评差”竞赛活动优胜部门，被省委、省政府表彰为“创佳评差”竞赛活动最佳单位。

　　（张圣哲）