【概况】全市完成招投标项目251个，总面积121.83万平方米，总造价9.57亿元；其中市直管项目77个，建筑面积55.11万平方米，中标价5.29亿元。全市应招标工程招标率、应公开招标工程的公开率以及应进有形市场的交易工程进场交易率均达到100%。全年共创市级文明工地56个，省级文明工地8个；工程招投标率达100%。建筑业劳保费征收工作也保持了良好的发展势头，全市劳保基金收取2079万元，超额完成目标任务，保障了全年建筑行业离退休职工的最低生活保障。

　　【建筑市场管理】 建设工程质量水平得到提高，建设市场秩序进一步好转。成立了整顿规范建筑市场工作领导机构，明确了职责，落实了任务，向社会公布了投诉举报电话，建立了投诉、举报台账。对建筑市场进行全面检查，先后两次对市区建筑工程项目进行了拉网式检查，共检查工程45项，发现安全隐患123处，对存在问题的工地下发了限期整改通知书。严格执行项目资本金制度，全市共报建筑项目120个，总投资3.86亿元，面积35.8万平方米。全市清欠工程款8042万元，农民工工资清欠工作居全省前列，企业上报的2003年以前拖欠的农民工工资全部清理。

　　【规范建设工程招投标工作】 针对实行招投标备案制后管理工作中出现的新情况、新问题，坚持招标文件规定不能变、程序不能减的工作原则，加大监督力度，突出招标活动的严肃性，进一步从制度上杜绝招投标活动中各种违规行为的发生，确保工程承、发包交易活动规范实施。加强有形市场建设，强化服务意识，提高“三个服务”（信息、场所、办公）水平。

　　【建筑施工安全管理】 根据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》（国务院〔2001〕302号令）和省人民政府的有关通知精神，加强对全市建筑施工安全生产监督管理，落实安全生产责任。全年共监督单位工程136个，建筑面积66.9万平方米。实施“吉祥坊体育 优质（样板）”工程评选活动，评审出19个优质主体工程予以表彰。认真落实开展“安全生产月”活动，对市区工程进行了两次大检查。市级抽查各类在建与竣工项目45个，受检面积30万平方米，工程质量合格率100%，施工安全达标率98%。

　　【勘察设计规范管理】 应用勘察设计计算机管理信息系统，顺利完成了2003年度的年检年报工作。建立健全了勘察设计单位和相关技术人员档案，做到底子清，情况明。严格执行市建设局转发的省建设厅《关于印发〈陕西省省外建设工程勘察计划企业进陕登记备案管理规定〉的通知》（渭建发〔2003〕99号），勘察设计管理工作进一步规范化、制度化。

　　【新建工程抗震与施工图审查】 全市共完成抗震与施工宪章审查178项，建筑面积80.48万平方米。通过政策性审查，纠正勘察设计单位不符合技术管理规定行为20起，纠正勘察设计人员违规行为15起。通过技术性审查，纠正违反强制性条文264条，违反一般性条文768条。勘察设计市场进一步规范，勘察设计质量显著提高，带动和促进了县级勘察设计水平的提高。

　　【推广新型建材】 全市通过建筑墙改审查项目172个（其中市区37个），建筑面积109.14万平方米（其中市区48.14万平方米）。全市共征收墙改专项基金89万元，返还墙改专项基金4万元

　　（王云亮）