吉祥坊体育 财政局

　　局　长 尉晓东

　　副局长 蔚沛霖 董义才　吴廷海 张养民

　　【财政收支】全市地方财政收入年初预算确定为77158万元，预算执行中,由于受农业税减免等因素影响，全市收入预算按新的政策口径调整为75520万元。2004年，全市地方财政收入完成8.46亿元，占调整预算的112％，超收9024万元，增长5.3％。剔除不可比因素后，同口径较上年增长15.9％；全市财政支出228821万元，比上年增长13.38％，增支27002万元。

　　【上级支持】在全省新增转移支付5个亿的情况下，吉祥坊体育 增加9989万元，占全省增加额的近1/5。市本级转移支付补助额由2003年的799万元，增加到2009万元，净增1210万元。截至2004年末，全市财政转移支付补助总额累计达到19630万元。同时，获得农业税税率调整、取消农业特产税财力补助1.5亿元，农业专项资金2.73亿元，粮食直补资金4137万元，缓解了县乡财政困难，支持了地方经济发展。

　　【“两个确保”“两个保证”“城市低保”】在财政收支矛盾突出、政府债务巨额扣款等因素影响下，积极调整支出结构，加大资金调度力度，保证了当年全市干部职工工资和离退休人员离退休费的按时足额发放，确保了4500名下岗失业人员基本生活费的按时足额发放和近10万名城市“低保”对象的基本生活需要，较好地落实了“两个确保”“两个保证”、城市“低保”和再就业目标任务，促进了社会稳定。

　　【调整财政体制】按照全省统一安排部署，深入调查研究，反复进行数据测算，积极沟通，集思广益，并经过县市财政局长座谈会讨论，如期完成了自1996年以来实行的财政体制调整工作任务。新的财政体制主要变化体现了市场经济体制下改革的方向，体现了政府间财力分配公开、公平、合理、透明原则，体现了保证市县两级既得利益和激励约束机制，得到省财政厅的肯定及各县市区的拥护。

　　【招商引资】成功引进了投资8000万元、年出口创汇1000万美元的渭南海泰电子材料有限责任公司液晶显示材料生产线落户高新区，该项目一期工程已于10月28日开工建设，已到位资金500万元。

　　【农村税费改革】贯彻中央一号文件精神，落实取消农业特产税、调整农业税税率、粮食直补和地膜玉米补贴等项惠农举措。特别是降低农业税税率、取消农业特产税，农民人均减负36元，连同农村税费改革实施以来的各项政策，全市人均共减负89元，减幅达71%。如期将4137.38万元的直补资金全部发放到8个县（市、区）的96.6万农户手中，把党和政府的关怀送给群众。

　　【财政改革】进一步规范收支管理，将广播电视报社等4家单位纳入“收支两条线”管理，查纠了全市交警系统和20个单位的违规行为，市级纳入财政专户管理的资金达1.9亿元，其中调剂财政收入2810万元；政府采购范围和规模不断扩大，全市完成年政府采购预算1.1亿元，节约支出约1400多万元，节支率为13%；市级部门预算改革进展顺利， 2005年将扩大到市级68个主管部门的114个预算单位；会计委派、会计集中核算、国库集中支付等各项财政改革都取得新的进展。

　　【支持经济发展】通过拓宽筹资渠道，先后投资近7000万元，支持涧峪水库应急供水、医疗救治体系建设等城市基础设施和公共医疗体系建设；会同有关部门，筹措天然林保护、扶贫、退耕还林等各类专项资金2.15亿元，支持农林事业发展；筹措灾后重建资金1.15亿元，进一步加快受灾县市灾后重建的步伐；克服困难，挤出资金500万元，支持招商引资经费，对市上确定的已完成投资近18亿元的65个重点财源建设项目，跟踪问效，督查考核，保证了重点项目的顺利实施。

　　【扶贫帮困】帮助临渭区信义乡安刘村新打机井３眼，修复蔬菜大棚40个，帮助３户贫困户建起了新房，并自发组织为特困户谭喜成捐款5800元，帮其渡过难关。

　　【源头治腐】牵头负责的清理公务用车、清理领导干部拖欠公款和清理统一着装工作取得阶段性成效，初步建立起了全市公务车辆台账，清理干部拖欠公款131万元，违规着装已全部收缴。筹资10万元帮助市级特困企业市综合外贸公司修建自来水管道，解决了多年来职工饮水困难问题。

　　【机关建设】在全局深入开展“三优一满意”、创建学习型服务型落实型机关活动，以行业创佳评差活动和多种形式的创建活动为载体，积极开展创建省级文明单位活动。2004年，市财政局荣获“省级文明单位”荣誉称号，是市直部门首家省级文明单位，局长尉晓东被评为2004年度全省“十佳优秀公仆”。市委市政府授于市财政局2004年度“创佳评差”竞赛活动“优胜部门”称号。同时，选送４名优秀年轻干部到高校脱产学习，举办了乡镇财政所长、计算机网络等各类培训班26次，组织完成了全市乡镇财政困境与财政体制改革等14项调研任务，有力地推动了各项财政工作的顺利开展。

　　（王志刚）