吉祥坊体育 药品监督管理局

　　局　长 王银龙

　　副局长 孙正平 杨良俊

　　【药品市场监管】按照“源头打击，终端监管”的方针，坚持集中整顿与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，先后组织了疫苗和特殊药品、中成药添加化学制剂、市局直管单位、农村药械市场、个体诊所和村级医疗机构等专项整治活动，加大了药品市场监管力度。共检查药品生产、经营、使用单位9349家，查处案件总数4978个，案件总值124万元，立案1170件，结案1147件，结案率达98%；清理检查过期失效药品547个品种，没收药械价值41万元；取缔无证经营3家，处以停产停业整顿9家，罚没入库金额270万元。共完成药品抽检1105批次，其中计划抽检331批次，监督抽检774批次，全检率92%以上。

　　【GMP、GSP认证】按照国家局两“G”认证的时限要求，立足于全市医药经济持续快速发展的大目标，年初，制定了详细的工作方案，列出具体的认证时间表，把实施GMP、GSP认证作为促进医药经济发展的切入点，优化服务，全程帮促，自觉当好医药产业发展的加速机和助推器。至年底，全市19家需要认证的生产企业已全部通过GMP认证检查；498户药品经营企业已全部通过GSP认证现场检查，其中批发企业25家，零售企业466户，零售连锁企业7家。

　　【农村药品“两网”建设】以贯彻落实中央一号文件精神为指导，明确提出两网建设必须做到“两个100%、两个下降、两个完善、两个效益”的目标，即农村药品供应网络覆盖面达到100%，药品从合法渠道购进达到100%，药品价格和药品抽检不合格率下降，农村药品监督网络和监督制度完善，社会效益和经济效益并重，加强协调，主动帮促，促进“两网”建设向纵深发展。至年底，监督网络已建立起县有“社会监督员”、乡有“协管员”、村有“信息联络员”的三级监管网络，其中聘请社会监督员60名，协管员215名，信息员3273名，覆盖率达到100%。供应网络已完成“一纵一横”两条主线建设工作，纵线抓创建，着重发展零售连锁和配送中心的经营模式，畅通农村药品供应渠道；横线抓规范，着重对村卫生室、个体诊所进行整顿规范，净化农村药品终端市场。通过开办“连锁门店”“便民药店”，实现农村药品市场经营主体多样化、农村经营连锁化、乡镇药品供应配送化、医疗机构药房管理规范化，供应网络已覆盖全市211个乡镇、2946个行政村，乡镇覆盖率达到98%以上，村级覆盖率达到90%以上，涉及农村人口约380万。据统计，自推行农村药品“两网”建设以来，农村药品价格平均下降3个百分点，最高降价幅度达30%。

　　【依法行政】一是认真学习贯彻《行政许可法》，邀请专家教授进行了专题辅导，进行集中学习讨论，为依法行政奠定了基础。对照《行政许可法》，对市药监局组建以来所有文件进行了认真清理，共取消不符合法律规定文件2个，修改相关文件4处。二是加强执法监督。建立完善了由人大代表、政协委员、纠风工作人员、管理对象组成的特约监督员队伍，定期召开监督员座谈会，征求对药品执法工作的意见和建议，不断提高执法水平；全面落实重大药械案件集体合议制、复核制，案件主办人员负责制、回避制，现场检查承诺制，办案监督举报制，接受社会各界对落实执法责任的监督。三是严格行政审批。在审批过程中，严格工作程序，严肃工作纪律，推行“谁验收，谁负责”“谁审批，谁负责”的责任追究制度，在许可证下发之后，由市局监察室对每家企业进行明察暗访，确保行政审批活动公开、公平、公正。在两“G”认证中，推行了检查验收承诺责任制，工作人员认证结束后，管理对象要填写由市局监察室下发的意见书，对工作人员在认证中的行为及时反馈。据统计，市局监察室发出意见书300余份，收回267份，满意率98%以上。四是推行wellbet吉祥官方网站 ，设立了详细的wellbet吉祥官方网站 栏，实行审批事项、审批条件、审批程序、工作人员身份“四公开”，实行了受理群众举报、行政处罚、工作效率、优质服务“四承诺”。

　　【食品放心工程】全市食品放心工程由药监部门牵头，各有关部门密切配合，积极主动开展工作，取得了阶段性成果。狠抓食品源头污染治理，农产品安全质量有所提高，与群众生活密切相关的米、面、油、酱、醋等五类食品开始实行市场准入制度。生猪屠宰市场集中整治取得明显成效，城区定点屠宰率达100%。严厉打击制售假劣食品行为，全市共查处违法行为1222起，取缔无卫生许可证生产企业25家，取缔无卫生许可证经营企业117家，取缔无营业执照生产企业3家，取缔无营业执照经营企业123家，吊销营业执照3个。共检查食品生产、加工、经营企业2230个，处罚金额94.19万元；查处不合格奶粉458.1公斤，过期糕点60公斤，劣质茶叶28721袋。查处假农药200吨，涉案255人。

　　【基础设施建设】市药监局牵头组织筹建的吉祥坊体育 医药一条街开发工程有了重大进展，已征用位于高新区黄金地段临街土地2公顷，建筑面积13000平方米，总投资1000万元的一期住宅楼工程主体部分已完工；建筑面积12000平方米，总投资1250万元的二期商住楼已正式开工；第三期药监办公大楼的开工建设准备工作进展顺利，该项目建成后将与渭南贸易广场连为一体，成为吉祥坊体育 一个新的商业贸易区。

　　【教育培训】 大力实施“科教兴药”计划，开展多层次多渠道的教育培训活动。先后举办了4期执业（从业）药师继续教育培训班，604人参加了培训；举办GSP认证培训班，500多人接受了系统的培训；培训医疗机构麻醉药品开处方医师1100人，进一步加强了特殊药品管理；举办药品生产、经营企业从业人员培训班，300人取得了持证上岗的资格；培训生产企业860人，推动了全市GMP认证工作。

　　【抗菌药物宣传】 制定下发了《关于开展加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动方案》，组织市内药学、临床医学专家召开了座谈会，在渭南电视台举办了合理用药知识讲座，向公众宣传讲解合理使用抗菌药物的重要性和有关知识。4月19日在吉祥坊体育 区组织了一次大型宣传活动，共发放宣传材料3万余份，渭南相关媒体进行了宣传报道。各县（市）分局也在辖区内进行了宣传活动，富平县分局组成了指导科学合理用药巡回服务队，深入基层村镇进行宣传服务，编写了农村常见病用药指导小册子，普及合理用药知识。

　　（赵海峰）