【学习贯彻“三个代表”重要思想情况】市委坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为统率和推动各项工作的首要政治任务来抓，提出必须“奉民为天，以民为本，关心民生，尊重民意，集中民智，凝聚民心”。先后举办了全市领导干部十六大精神研讨班、县处级领导干部培训班和“三个代表”重要思想学习研讨班，结合吉祥坊体育 实际提出了10个方面需要研究和解决的问题。成立了学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲团，开展了有规模、有深度的宣传活动。及时下发了《中共吉祥坊体育 委关于贯彻落实〈中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知〉的实施意见》（渭市发〔2003〕13号），并组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话，较好地落实了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的各项措施。在全市开展了学习在抗非典斗争中献身的潼关县太要镇党委副书记袁少锋等活动，进一步促进了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断向纵深发展。市委高度重视解决人民群众生产、生活中存在的突出问题，先后3次研究城区26户居民吃水难和大荔县30多万群众70多小时无水吃问题，并责成有关方面进行了调查处理。在灾后重建中，抽调了4000多名干部深入灾区驻村协助救灾重建工作。

　　【防治非典】在抗击非典中，市委从一开始就把防治非典作为全市上下一项重大而紧急的政治任务，成立了具有权威的防治非典指挥部，建立健全了组织指挥、疫情监测、医疗救护三大体系，严把疫病输入关、在外人员返乡关、人口流动关，全面发动群众，严防死守，打了一场没有硝烟的人民战争，实现了确保渭南一方净土、守住陕西东大门的目标。

　　【抗洪救灾】2003年8月26日至10月6日，吉祥坊体育 渭河接连出现5次洪峰，市委果断采取了及时撤离、派驻工作组、破堤排洪等一系列重大决策，迅速形成了举全市之力抗洪救灾的局面。实现了省委要求的“渭河大堤不决口，渭南城区不进水，撤离群众不死人”的目标；实现了胡锦涛总书记的重托，灾民有饭吃、有水喝、有处住、有病可医。

　　【经济建设】市委提出了加速新型工业化是实现跨越式发展的必由之路，是建设经济强市的必然选择，是经济工作的总思路。在工作中，市委紧紧抓住几个能够带动全局的重点，采取了一系列措施，取得了初步效果。一是抓项目建设。市委把2003年定为“项目建设年”，要求全市上下以项目建设为中心，全方位实现工作大转轨。年初给市级各部门和各县（市、区）下达了招商引资和项目建设任务，重点抓了领导和激励机制的配套、完善，出台了重点项目管理办法、招商引资奖励办法，成立了市招商局、项目建设领导小组及项目策划小组，设立了吉祥坊体育 开发区渭北产业园和华阴市华山旅游产业园等等。全市共签订招商引资项目合同304个（其中投资过亿元的项目34个），总投资额241亿元；合同引进资金190亿元，实际到位资金23亿元，其中高新区共引进项目36个，总投资20.12亿元，实际到位资金6.13亿元；与国家开发银行签订了6亿元的城市基础设施建设贷款合同，均为历年来最高水平。二是抓优化环境。坚持把优化环境作为发展的生命线来抓，进一步明确了各级、各部门的任务。加大对干扰破坏投资环境的人和事的查处力度。先后严肃查处了50多名破坏和干扰投资环境的人员，特别是对市防疫站、自来水公司和华阴市公安局3起干扰投资环境的典型事件，进行了公开处理。狠抓整治“三乱”（乱检查、乱罚款、乱收费）和城市、国省道沿线环境。建立了人大代表和企业家对执法管理部门的评议制度，政协委员对检察院和法院的调查评议制度，71个重点企业直接向市委、市政府报送信息制度。从8月下旬开始，组织人大代表、企业家和群众代表共270多人，对市级12个行政执法部门进行了评议，取得了明显成效。三是抓农民收入增长。围绕增加农民收入这个核心，以产业化为重点，加大农业和农村经济结构调整力度，用现代工业的理念经营农业，以工业化促进农业的现代化。全市农业经济结构调整力度不断加大，产业化经营步伐明显加快。果业、畜牧业、设施农业等特色农业稳健发展。农村税费改革不断深化，改征农业税试点工作进展顺利，进一步减轻了农民负担。四是抓企业家队伍建设。要求全社会都要为企业家的发育、成长营造一个良好的、宽松的环境，依法保护民有企业的合法权益和民有企业家的私有财产，提高民有企业家的社会地位和政治地位，重奖对地方经济发展做出突出贡献的民有企业家。先后成立了全市企业家协会和中、小企业协会。

　　【精神文明建设】结合渭南实际，坚持把引导各级干部解放思想、转变观念作为重要任务。市二次党代会针对解放思想提出了明确要求，力求把解放思想落实到各项工作之中。下发了《关于开展新的解放思想活动的通知》（渭市办发〔2003〕17号），策划并实施了10项主要活动。编辑出版了全市《解放思想50例》，并在《渭南日报》刊发。全市兴起新一轮解放思想热潮，在开发区和产业园的建设、招商引资、市体育馆的资产转换等实际工作中已经取得成效。坚持团结、鼓劲、正面宣传为主的方针，着重抓好宣传“三个代表”重要思想和十六大精神，宣传项目建设的进展和成效，宣传抗洪抢险的先进人物、先进事迹。坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，多层次、多渠道、多形式开展了公民道德教育和群众性精神文明创建活动。在抗击非典斗争中，全面开展了城乡环境卫生整治和全民健身活动，群众文明卫生意识得到增强。教育、科技、文化、卫生等各项事业有了新的发展。

　　【社会稳定工作】市委始终把维护社会政治稳定作为实践“三个代表”的重要内容，对临渭区五里铺问题、城区恶势力问题、潼关县问题等重大信访案件进行了专门研究，责成有关部门进行了严肃处理。选派后备干部到信访部门工作锻炼，在全市推广“信访协调中心户长”制度，加强基层基础工作。全年信访总量同比下降28.6%，信访立案同比下降33.5%。在全国和省“两会”召开前夕、重大节庆活动前后、抗击非典和抗洪抢险期间，先后组织了几次大的排查和检查活动，针对薄弱环节和部位及时采取了有效措施。坚持开展严打整治斗争和反对“法轮功”邪教及其它非法组织的斗争，基本实现了“两年内使社会治安工作取得新的明显进步”的目标。积极配合省委对潼关县发生的“父子警察”案及涉及黑社会性质案件进行了彻查，扭转了潼关县社会治安恶化的局面。

　　【党的建设】一是注重配备好各级领导班子，加强干部队伍建设。1．抓正职，注意配好县（市、区）和市直部门的主要领导。2．坚持围绕“一把手”配班子，在选好正职的基础上，尽可能把县（市、区）和市直部门的班子配成一个能够发挥核心作用、内耗降到最低程度的干事业的班子。3．既大胆选拔年轻干部，同时又注意发挥各个年龄段干部的作用。对于犯过错误甚至严重错误，但已经认真改正的干部，也适当安排。4．顶住说情跑官风、诬告风，对跑官、要官的坚决不用。5．对要害部门的领导干部实行交流。对全市公、检、法的正职全部进行了交流。二是着力抓好党的基层组织建设。继续抓好“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）乡镇党委和村党组织建设，全面开展了乡镇机关作风整顿活动，初步形成了县、乡、村三级联合创建的工作机制。坚持加强国有企业党组织建设，积极探索非公有制经济组织和社区党建工作新路子，重视停产、破产、关闭企业分流人员中的党员队伍建设。三是坚持开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持抓住“权”“钱”“人”“事”等关键环节和重点部位，切实纠正部门和行业不正之风。广泛开展了廉政谈话，积极探索对犯轻微错误的干部进行警示训诫的有效形式，得到了省纪委的充分肯定。结合潼关问题的处理，专门召开大会，通报情况，总结教训，对全市各级领导干部进一步加强党风廉政建设和思想作风建设提出了明确要求。四是高度重视市委常委会自身建设。坚持维护一班人的团结，充分发挥领导核心作用，做到总揽全局、协调各方。坚持按照民主集中制原则和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》办事。进一步规范了市委全委会、常委会、书记办公会的议事和工作程序，充分发挥市委全体会议的作用。发挥市级各个组织特别是人大常委会、政府和政协的作用，形成了各司其职，各尽其责，相互协调，共同推进全局工作的整体合力。特别是在抗洪救灾的过程中，打破党政分工、领导分工界限，大部分市委常委都担任了一条战线的总指挥，尽职尽责，表现了高度的团结、体谅、支持和协作。五是坚持改进作风。先后下发了《关于切实改进作风的意见》（渭市办发〔2003〕33号）等一系列文件，对会议、文件和领导公务活动等提出了明确要求。领导活动的新闻报道，大多不超过200字，不少还采用了标题新闻的方式。

　　【中共吉祥坊体育 委党务工作会议】3月13日至14日，中共吉祥坊体育 委党务工作会议安排部署了2003年全市组织、宣传、政法、统战工作。市委书记刘新文主持13日上午的大会，市委副书记罗玉昭就政法工作讲话，市委副书记闫超英就组织、宣传、统战工作讲话。市委副书记、代市长曹莉莉及市上领导韩武孝、张耀明、田军、丁义安、乔晓陆、王淼龄等出席。大会分组织、宣传、政法、统战和县（市、区）委书记、县（市、区）长5个组分别召开讨论会，围绕全市中心工作及本系统的工作进行了深入讨论。县（市、区）委书记、县（市、区）长还分别汇报了县（市、区）阶段性工作。市委常委田军、丁义安、乔晓陆，市政协副主席、市委统战部长姚拴锁在各分会上分别作了中心发言。会议期间，市上领导分别与县（市、区）长签订了社会治安综合治理工作任期目标责任书。代市长曹莉莉主持了14日上午的大会。大会表彰了2002年度省、市级精神文明建设先进单位和2002年度市级社会治安综合治理、安全社区建设先进县（市、区）。会议结束时，市委书记刘新文作了总结讲话。

　　【中国共产党吉祥坊体育 第二次代表大会】7月17日至19日，市二次党代会在渭南召开。市委书记刘新文代表中共一届吉祥坊体育 委向大会作了《高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，加速新型工业化进程，为渭南在西北东部的崛起而奋斗》的报告。报告提出了全市今后5年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、工作任务和主要措施，是全市各项工作必须遵循的纲领性文件。与会代表364名，代表全市220133名党员。会议审议通过了《关于中国共产党吉祥坊体育 第一届委员会报告的决议》和《关于中国共产党吉祥坊体育 纪律检查委员会工作报告的决议》，选举产生了中国共产党吉祥坊体育 第二届委员会和吉祥坊体育 纪律检查委员会，选出市委委员41名、候补委员7名，市纪委委员27名，顺利完成了市委换届。这次会议进一步深化了对市情的认识，制定了建设小康社会的发展蓝图，提出了加速新型工业化进程、实现跨越式发展的奋斗目标，进一步充实和完善了工作思路，在关系渭南发展的重大问题上，全市上下取得了共识，凝聚了人心、党心。

　　【中共吉祥坊体育 委工作会议】8月27日至29日，中共吉祥坊体育 委工作会议在渭南召开。会议认真贯彻省委十届三次全会精神，回顾总结全市上半年工作，紧紧围绕市二次党代会确定的战略目标，安排部署了下半年以经济建设为中心的各项工作。市委书记刘新文主持会议，曹莉莉、闫超英、韩武孝、王杰山、丁义安、乔晓陆、王安稳、张建华、王淼龄等市上领导出席会议。这次会议采取了考察、发言、讨论相结合的办法。27日至28日上午，与会人员先后到韩城市、澄城县、白水县、西安市泾河工业园、西安市高新区和长安县科技产业园区考察学习。28日下午，大会听取了蒲城县、韩城市、澄城县、白水县、渭南高新区和市交通局、公安局、规划局的发言。会议结束时，刘新文作了重要讲话。（雷丁林）