县委书记　　　王　健

　　副书记　　　　王民才　　韦宪鹏　　王红旗　　庞建荣（5月20日任职）　　孙建升

　　县纪检委书记　　　　　　韦宪鹏

　　县人大常委会主任　　　　贾莲贞

　　副主任　　　　　　　　　卢铁钢　　王化文　　李瑞礼　　张兴中

　　县　长　　　　　　　　　薛东江

　　副县长　　　　　　　　　樊存弟　　吴培育　　张海贵　　林跃（12月任职）　　简录民　　吴凤祺　　蔡学明（12月31日任职）

　　　　　　　　　　　　　　许宝生（12月11日任职）

　　县政协主席　　　　　　　张云霄

　　副主席　　　　　　　　　胡　江　　惠志升　　卫爱社

　　【经济发展概况】全县生产总值完成10.51亿元，较上年增长0.2%。其中，第一产业实现增加值1.49亿元，下降16.4%；第二产业实现增加值6.33亿元，增长4.4%；第三产业实现增加值2.69亿元，增长2.2%。全社会固定资产投资完成3.12亿元，比上年增长14.7%。全县城镇居民人均可支配收入3855元，增长3.67%；农民人均纯收入1028元，下降24.7%。

　　【招商引资】全年合同引资5.3亿元，实际到位资金1.17亿元。少华山植物提炼公司与西安高科天成公司投资1000万元的年产80吨水飞蓟生产线，金堆镇引进的潼关文峪金矿投资2000万元的钼矿开发项目已建成投产。福建九龙建设集团投资1.1亿元的渭华路商贸城开发，新加坡鼎盛集团投资9000万元的少华南路住宅小区开发等16个项目已签订了合同。全年共争取中、省各类资金1.7亿元，超额8.5倍完成市上任务。

　　【农业经济】农业生产遭受特大洪涝灾害，淹没农田1.15万公顷，淹死家畜家禽16.3万头（只），农业总产值和主要农产品产量大幅度下降。全年完成农林牧渔业总产值2.27亿元，比上年下降20.7%；粮食总产量9.08万吨，下降12.36%；水果总产量0.9万吨，下降37.5%。

　　【蔬菜产业】蔬菜总面积达到7266公顷，总产量17.04万吨，日光温室蔬菜品质、产量、产值创历年最好水平。建成了10个大棚菜专业村。在以辛庄乡高新农业示范园为主的8个高效农业示范园的辐射带动下，一批区域化、规模化、专业化蔬菜基地初具规模。赤水镇、高塘镇大葱生产基地，瓜坡镇、辛庄乡大白菜生产基地，毕家乡、下庙镇芦笋生产基地，瓜坡镇、赤水镇地膜洋芋生产基地已成为华县蔬菜产业的主力军。赤水镇的大葱、柳枝镇的香椿、毕家乡的芦笋成功通过省级无公害蔬菜生产基地的检测认定。

　　【蔬菜、水果销售】组建了华县水果、蔬菜营销总公司及11个分公司等销售龙头企业，成立了13个水果、蔬菜专业协会，在西安居家乐、人人乐等4个超市建立直销专柜，“华州牌”无公害蔬菜品牌蜚声西安。成立了蔬菜、水果促销工作领导小组，设立了蔬菜销售办公室。成立了4个外销分队，由县级领导带队，分赴外地开展蔬菜、水果促销工作；开展网上销售，在中国农业网站、陕西农业网站发布华县蔬菜、水果产销信息；采用打电话、发信函等方式联系客商，扩大销售渠道。全县70%的蔬菜、水果顺利售出。

　　【畜牧业】建立了以大明镇、金惠乡为核心的3万头肉牛养殖示范区，以大明镇为核心的奶牛养殖示范区，以高塘镇、辛庄乡为核心的50万只笼养鸡示范区，以辛庄乡、莲花寺镇为核心的2万头三元杂交瘦肉型猪养殖示范区和以华州镇为核心的特种动物养殖示范区。塬区饲草种植基地建设基本完成。各类养殖大户发展到1314户。

　　【生态环境建设】高标准完成了西潼高速公路（西安至潼关）、3条县级公路、3条防汛路两侧的宽幅林带建设。退耕还林还草4333公顷，荒山造林1000公顷，人工造林146公顷，造林面积相当于前4年的总和，成活率达85%。秦岭北麓生态环境专项整治成效明显，取缔了规划定点区域外的27家采石企业。

　　【工业经济】全县辖区规模以上工业完成增加值52950万元，比上年增长3.7%。辖区规模以上工业完成总产值194250.4万元，增长3.68%。其中国有企业完成123140.4万元，下降1.83%；集体企业完成3299万元，下降18.87%；股份合作企业9550.1万元，增长116.18%；股份制企业完成54867.1万元，增长11.28%；其它经济类型企业完成3393.8万元，增长8.69%。县属规模以上工业完成21508.8万元，增长18.96%。工业企业主要经济指标全面回升。全年规模以上工业企业亏损面为53.57%，亏损企业亏损额6414.5万元，盈亏相抵后实现利润9603.5万元，减亏15183.2万元；实现利税总额14440万元，增加13351.1万元。产品销售收入205896.7万元，增长15.1%。工业经济效益综合指数95.07%，总资产贡献率4.12%，产销率112.53%，资产负债率58.9%，成本费用利润率5.03%，全员劳动生产率26228.25元／人。县属企业改制力度加大。山西华岳玻璃有限公司投资4000多万元兼并国有华山制药厂，台湾聚丰石碴厂投资1800万元收购县石碴厂达成意向。企业技改投入增长迅速，全年共引进技改资金7200万元，完成投入4800万元。县属工业6个重点技改项目进展顺利。华山制药厂投资500万元的小针剂项目完成GMP达标认证，投资1000万元的吉嘉利干装苹果罐头生产线建成投产，桥上桥股份有限公司FX厨房供热技改项目完成投资800万元，柳枝造纸厂平板纸生产线技改工作基本完成，投资270万元的污水处理厂改造工程正在紧张施工，振宇纺织公司投资200万元引进的2条细纱生产线已调试结束。

　　【商贸流通】全年社会消费品零售总额23471.5万元，比上年下降1.4%。其中批发零售贸易业零售额19954.7万元，餐饮业零售额954.6万元，其它行业零售额2562.2万元；国有经济8831.4万元，集体经济4473.3万元，私营个体经济7604.6万元，其它经济2562.2万元。受非典和洪灾影响，物价水平有所提高，居民消费价格总指数103.5%，服务项目价格指数101.0%，消费品价格指数104.0%。全县已有26户商贸企业通过资产置换、股份制改造、租赁兼并等方式全面完成了改制。少华山庄、华县宾馆、商业医药一条街、新文街、商贸大厦等商业设施改造工程已经竣工投入运营。

　　【少华山森林公园开发】将少华山森林公园作为旅游富县的突破口，列入全年的头号重点建设项目。完成了少华山森林公园交通彩图绘制和风光片的录制，并在全省和国际互联网上发行。初步完成了5个景区传说故事和解说词编写。邀请市电视台拍摄制作了《潜龙寺》和《挑战石门峡》两部专题片，在渭南电视台连续播出。加大“少华山森林公园--陕西九寨沟”旅游品牌的开发力度，提出了“系统规划、分步实施、先易后难、多渠道开发”的工作思路。加快景区基础设施建设步伐，总投资480万元的入山公路正在紧张铺设，与西安火鸟集团签订了投资7850万元的开发合同。

　　【财政收支】地方财政收入完成4029万元，财政支出13159万元。财源项目建设力度加大。列入市上考核的6个建设项目完成投资3500万元，其中，干装苹果罐头生产线、小针剂GMP达标、聚丰机械化采石等3个项目已建成投产。严控财政支出。规范编制管理，辞退临时工160人，取消各种会议30余个，有效控制了财政支出过快增长。全县干部职工工资按时发放，较好的实现了“两个确保”“两个保证”和城市“低保”的目标。

　　【优化投资与经济发展环境】一是城市基础设施建设不断加强。投资208万元完成了老西潼公路（西安至潼关）城区段、西环路水泥路面铺设。投资53万元完成了新秦路绿化广场雕塑安装与基座建设工程。二是城乡环境综合整治成效显著。组织各有关部门联合执法，突击整治30次，城区及周边环境面貌焕然一新。三是全力优化投资环境。召开全县优化投资环境动员大会，制定印发了工作方案、处理规定、特派员管理办法等一系列政策规定。召集40多户企业对执法部门进行民主评议，对8个影响投资环境的部门进行了通报批评；对8户重点企业实行挂牌保护，派驻特派员8名。

　　【非典防治】一是设立了6个定点医院、21个发热门诊及6个疫情监测检查站，开通了非典24小时举报热线、咨询热线。二是全县范围内展开了消毒防疫工作。及时购置34.5万公斤消毒药品，对全县学校、机关单位、公众聚集场所、客运车辆等进行全面消毒。三是聘请有关专家，用3天时间对县级各医院、乡镇卫生院、村卫生所的600多名医务人员进行了非典防治知识培训。四是财政拨款20万元作为非典防治前期费用，投资7万余元将原赤水地段医院改造成非典专科医院。五是关停了全县所有网吧、游戏厅、舞厅等娱乐场所。六是抽调750名县乡干部下派到全县242个行政村，包村防非典，劝阻在外人员返乡。对所有学校实行封闭式管理，顺利完成了非典期间中考、高考工作。七是组织物价等部门对全县所有药店及生活用品经营价格情况进行检查整顿。

　　【抗洪救灾】受渭河流域强降雨影响，8月27日以后，渭河先后形成5次洪峰，使渭河干支堤防长时间、高水位受洪水浸泡，南山6条支流全部倒灌，发生管涌、坍塌等险情239处，石堤河、罗纹河、方山河3条支流河堤发生决口。华县8个乡镇13.3万人受灾，1.15万公顷农田被淹，3.3万间房屋倒塌，近7万人无家可归，大批机井、水站、桥涵、公路、输电线路、乡镇卫生院等公用设施被淹，44所学校的近2万名学生无法入学。175.83平方公里的淹没区平均水深达2米以上，漂浮的家畜家禽尸体随处可见。洪水造成的直接经济损失高达17.3亿元。灾情发生后，全县干部群众积极投入到艰苦卓绝的抗洪救灾斗争中。一是果断撤离库区群众。对渭河滩地进行拉网式清滩，调集车辆130多台，广大干部逐村逐户动员，在短短17个小时完成了库区8乡镇13.3万人撤离的艰巨任务。二是积极组织巡堤查险。从迎战1号洪峰起，紧急抽调全县机关、乡镇近万人吃住在渭河大堤及其支堤，实行分段承包，昼夜巡查，确保了渭河大堤，赤水河东堤，遇仙河、石堤河西堤不决口。在县城北环路筑起3500米长的护城围堰，确保了城区不进水。三是全力以赴抢堵决口。各级领导、解放军、武警官兵、广大干部群众日夜奋战，背沙袋、运石料，不顾个人安危，许多干部群众官兵跳入水中，用血肉之躯抵挡洪水，完成了封堵任务，受到省委、省政府的表彰嘉奖。抗洪抢险共投入7万余人，用去编织袋205万条，木桩15000余根，铅丝92吨，彩条布276卷，土工布4吨，出动车辆9600多台次。四是采取破堤自流与抽排相结合的办法排除积水。开挖引水明渠170条，破路、破堤72处，安装大、中、小水泵530台（套），于10月底前排完了灾区全部积水。及时为群众发放小麦籽种148万公斤，动员群众，抢收抢播，共播种小麦7333公顷，占灾区计划播种面积的95%以上。五是扎实细致抓好灾区防疫。逐水域打捞动物尸体16.3万头（只），并进行无公害化深埋处理。结合退水情况，对学校、房屋、巷道等实施喷洒药剂、覆盖白灰，彻底消毒。六是受灾群众吃、穿、住得到较好解决。及时向灾区群众发放了“粮食供应证”和“副食补助卡”。对重灾区67683名受灾群众按照每人每月15公斤面粉、5元副食品补贴标准实行定量供应；重灾区群众每户发放2块床板，每人发放一床棉被，一套棉衣，65岁以上的老人每人增发一床棉被。全县累计为受灾群众发放面粉79680袋，床板18181块，棉衣38万件，棉被88000床，并给建暖房户每户补助200元～400元，发放取暖炉一套，解决了群众越冬问题。七是灾区学校教学全部恢复。全县设立教学点19个，搭建帐篷教室167顶。受灾的1.18万名学生全部回到课堂。八是灾区各类基础设施正在全面恢复。投资6000万元的石堤河、罗纹河水毁修复和支堤砌护工程正在紧张施工，投资1000万元的灾区人畜饮水和投资1764万元的灾区学校重建工程相继动工，受灾乡镇卫生院等基层单位修复资金陆续到位。省、市、县192个部门共1047名干部分别包联56个重灾村，出资出劳帮助群众建房修路，共投资400多万元，铺修村巷道95公里，打机井34眼，使灾区道路等基础设施普遍好于遭灾以前。灾区全部通电，通讯逐步恢复，基本实现了路、水、电、讯四通。（侯新强　余忠民）