县委书记　　　　　　　张建中

　　副书记　　　　　　　　贺　韧　　荆胜利　　王全民　　王建民　　贺大勇（11月任职）

　　县纪检委书记　　　　　王全民

　　县人大常委会主任　　　李高文

　　副主任　　　　　　　　杨仲仁　　王乃祥　　陈东良

　　县　长　　　　　　　　贺　韧

　　副县长　　　　　　　　赵升良　　乔润芳　　郑建设　　丑恪谦　　张宗荣　　严忠民　　孙忠社

　　县政协主席　　　　　　田即晓

　　副主席　　　　　　　　李树农　　何　婵

　　　【概况】富平县耕地面积7.33万公顷，总人口78万人，人口密度632人／平方公里。2003年，全县生产总值完成22.37亿元，比上年增长9.7%。其中第一产业增加值完成5.61亿元，增长5.6%；第二产业增加值完成8.33亿元，增长13.8%；第三产业增加值完成8.43亿元，增长9.0%。地方财政收入完成6743万元。农民人均纯收入1636元，城镇居民人均可支配收入4880元，分别比上年增加66元和377元。

　　【农业经济】全年农林牧渔业总产值完成9.39亿元，比上年增长2.6%。粮食生产获得较好收成，全年总产34.5万吨，比上年大幅增长18.19%。秋播粮食面积5.07万公顷，其中优质专用小麦1.67万公顷。积极实施优果工程，全面推广苹果“四大关键技术”（“大改形”“强拉枝”、巧施肥、无公害），新建果园2000公顷，树形改造1333公顷，果园种草333公顷，果实套袋4亿只，中早熟苹果发展到3333公顷，成为全省最大的中早熟苹果生产基地。水果总产14.52万吨。设施农业发展较快，新增设施瓜菜266.7公顷，全县种植规模达6666.7公顷。结合退耕还林工程，突出发展柿子、花椒等特色产业，栽植柿子1333公顷，花椒330万株，总面积分别达到4000公顷和6000公顷。奶畜养殖蓬勃发展，种草养畜形成热潮，种植饲草2133公顷，奶牛和奶山羊分别存栏8300头和18万只。畜牧业产值完成1.63亿元。

　　【工业经济】全县工业总产值完成15.3亿元，比上年增长8%；实现销售产值16.8亿元。规模以上工业企业完成总产值9.61亿元，比上年增长20.69%。一批工业项目建成投产，富民面粉厂成为西北最大的面粉加工企业，富陶集团、富平钢厂、兴宝有限责任公司等骨干企业和陕焦化工有限公司、陕西压延设备厂等中、省驻富企业不断发展壮大，成为县域经济的重要支撑力量。

　　【项目建设】富耀公路（富平至铜川市耀州区）、退耕还林、农业综合开发、中小学危房改造等26个项目列入中、省计划。全方位开展招商引资，共签订招商引资项目76个，总投资32.95亿元；其中合同项目56个，投资额20.41亿元。实际到位资金4.12亿元，是近5年的总和。合同项目中，已经建成38个，投资额1.59亿元；正在建设的有18个，投资额18.82亿元。投资15亿元、年产600万吨水泥的大型项目--陕西富平水泥有限公司在富平落户，为县域经济发展注入了生机和活力。

　　【基础设施建设】调整完善了县城总体规划，启动实施了南韩小区，县城东大门、南大门配套建设和6条街道、7条道路维修改造工程，总投资近1亿元，道路交通状况明显改善，县城面貌焕然一新。水利、电力等基础设施建设步伐加快，完成了老庙、宫里35kV变电站，泾惠渠、交口抽渭、桃曲坡、二期抽黄4个灌区的配套建设，农业综合开发、农村饮水改造、关中奶山羊原种场建设及农村沼气建设等工程进展顺利。退耕还林还草5330公顷；对境内公路主干道进行植树绿化，建成西禹（西安至禹门口）、西包（西安至包头）、渭富（渭南至富平）3条道路74公里绿色通道。

　　【投资环境治理】进一步推进行政审批制度改革，积极推行“一厅式”办公、“一条龙”服务，先后为三阳果蔬汁有限公司、南韩小区、陕西富平水泥有限公司等招商引资项目办理了手续，其中投资6000万元的三阳果蔬汁有限公司2.5万吨果蔬汁生产线项目，仅用9天时间就办完了所有手续。向富民面粉厂、兴宝公司等10个重点企业和项目派驻了第二批政府特派员。组织人大代表、政协委员和社会各界人士，对政府有关执收执罚部门进行了两次行风评议。新办企业和新上项目在没有投产之前，除土地和税务部门以外，禁止其他任何单位上门检查和收费。加大“三乱”治理力度，受理投诉案件20起，查处13起，处分16人。投资环境得到明显改善。

　　【财政收支】进一步完善了“一把手”负总责和“一票否决”的抓收入责任制，切实抓好重点部门、重点行业和重点户的征收工作，狠刹人情税，加大对各有规费和罚没收入单位的检查力度，最大限度地减少“跑、冒、滴、漏”，防止了财政资金流失。强化预算约束，加强财政支出管理。推行政府采购制度，节约财政资金321万元；规范会计集中核算，全年拒付各类违规支出285万元。强化财政资金调度，争取各类转移支付1.23亿元，“两个确保”“两个保证”和城市“低保”得到较好落实。严格收支两条线管理，查处各类违纪资金127万元。

　　【计划生育】以稳定低生育水平为核心，全面推行规范化管理，切实提高人口素质。全县人口出生率6.23‰，人口自然增长率1.75‰，计划生育率97.5%。

　　【教育】高考二本上省线人数1335人，比上年增加164人。积极推行高中后勤社会化管理，新建校舍1.9万平方米，维修校舍1万平方米，建成了一批教学楼、实验楼和学生公寓楼。迤山中学、美原中学分别建成省级和市级重点高中。

　　【卫生】非典防治工作取得了阶段性胜利，全县没有出现一例非典临床诊断病例或疑似病例。集中开展了医疗市场整顿，传染病防治管理逐步规范。县康复医院投入使用，县妇幼保健院住院楼主体工程基本建成。

　　【就业和再就业工作】全县24个乡镇和8个社区都成立了劳动保障事务所，建立民办职业介绍所34个，设立就业服务站12个。城镇新增就业人数3250人，其中安置下岗失业人员2750名。全年劳务输出新增1.59万人，在外务工人员总数达到10万人，成为全省劳务输出大县。

　　【扶贫救灾】继续实行县级领导及部门扶贫包联责任制，共帮扶贫困户416户，帮扶钱物28万元。社会救济及时到位，共下拨救灾面粉12.6万公斤，救灾款91.7万元，棉衣2088套，棉被1480床，使15.1万户、20.5万困难群众得到救助，保证了灾民和贫困群众的基本生活。

　　【社会保障】共确定城镇“低保”对象2482户、9458人，发放最低生活保障金598万元；社会优抚全面落实，各类优扶对象定期定量补助按标准及时发放。征收养老保险基金2513万元，共发放养老保险金3852万元；向失业人员发放失业救济金160万元。

　　【安全生产】以易爆物品和烟花爆竹为重点，集中开展安全生产专项整治，成立了花炮办和花炮稽查队，召开了花炮安全问题公开处理大会，共收缴非法生产机具23台（件），烟花爆竹成品、半成品8800余万头，依法逮捕7人，行政拘留4人，刹住了非法生产势头，全县安全生产形势基本稳定。

　　【社会治安】全年受理治安案件2332起，查处违法人员2996名，行政拘留160名。共破获各类刑事案件326起，其中经济犯罪案件12起，重特大案件4起；摧毁犯罪团伙4个；挽回经济损失204万元。

　　【基金会清欠】扎实开展了各类基金会清欠兑付工作，全年累计清收各类借款446万元，兑付股金395万元，有效维护了社会稳定。（张铁民）