县委书记　　　　　　　雷超武

　　副书记　　　　　　　　孙矿玲　　朱福俊　　张喜成　　杨　林

　　县纪检委书记　　　　　张喜成

　　县人大常委会主任　　　张洪涛

　　副主任　　　　　　　　吴金谋　　薛文祥　　刘智杰　　王存成

　　县　长　　　　　　　　孙矿玲

　　副县长　　　　　　　　高　尚　　范继省　　张晓康　　李　焰　　杨文斌　　卢发兴　　陈正学　　王永泉

　　县政协主席　　　　　　雷超武

　　副主席　　　　　　　　郭百锁　　段惠生　　王爱琴

　　　【概况】白水县辖5镇9乡，194个行政村，耕地面积2.97万公顷，总人口28.2万人。2003年，县委、县政府面对突如其来的非典疫情和多年不遇的干旱、霜冻、强冰雹、强降雨等多种自然灾害，带领全县人民，紧紧围绕县十四次党代会确定的“高举发展大旗、建设经济强县”的奋斗目标，一手抓经济建设不动摇，一手抓防非抗灾不放松，全县国民经济持续稳步增长，社会各项事业全面进步。全县生产总值达到7.94亿元，比上年增长6.9%。其中第一产业增加值3.18亿元，增长2.9%；第二产业增加值2.41亿元，增长15.3%；第三产业增加值2.35亿元，增长4.6%。社会消费品零售总额3.46亿元，比上年下降0.86%。农民人均纯收入1181元，比上年增加60元。

　　【农业经济】2003年，县委、县政府把解决“三农”问题作为全县工作的“重头戏”，继续强化农业基础地位，加快畜牧业发展步伐，努力增加农民收入，农村经济稳定发展。全县完成农林牧渔业产值4.37亿元，比上年增长3.2%；粮食总产量8.11万吨，增长9.9%。苹果产业化进程加快。推广“强拉枝”、“大改形”、巧施肥、无公害生产四大技术1.05万公顷，建成县、乡高标准示范园1333公顷，发展“苹果-畜牧-沼气”一体化生态果园333公顷，被国家确定为绿色无公害苹果生产示范基地县；安德利公司、宏达公司、三联公司等涉果龙头企业新增果品冷藏能力2万吨；新上浓缩果汁生产线1条，果品加工能力达到30万吨，年产果汁6万吨；苹果出口2000吨；扶持组建了宏达、上徐、西固等一批果农协会。畜牧产业迅猛发展，牛、羊、猪存栏量分别达到2.1万头、8万只、2.8万头，出栏率分别达到20.6%、60%、109.5%；扶持壮大了秦渭、伊春、伊盛等畜牧龙头企业，增强了辐射带动作用。植树造林面积达到6667公顷，其中退耕还林3333公顷；按国家退耕还林政策及时兑付农民粮食400万公斤，现金80万元。农业综合开发顺利通过省、市验收，修复水毁水利工程106处，建设水保生态林800公顷，扩大灌溉面积500公顷，发展节水灌溉面积1633公顷，解决了11.5万人的饮水困难，有效增强了农业发展后劲。

　　【工业经济】规模以上工业实现产值4.01亿元，比上年增长30.64%。工业经济效益综合指数93.18%，比上年提高34.4个百分点。安德利公司第二条果汁生产线建成运营，白水一跃成为陕西省果汁生产大县；原煤、发电量、工业硅、水泥等主要产品产销两旺。新力公司、安德利公司等重点企业效益攀升；杜康酒产销总量增大，传统名牌知名度提高；石材开发起步良好，特别是亚东石材用于西安大雁塔北广场建设，开创了红砂岩石开发利用的先河。

　　【项目建设】全县年初确定的18项重点工程进展顺利，完成投资2.37亿元，较上年增长18.5%。其中退耕还林和天然林保护，白水河中游生态示范区、杜康食品工业园区、农贸综合市场建设，投资6000万元的安德利第二条果汁生产线，投资990万元的林皋水库除险加固等6项工程全面完成；苹果生产技术推广示范园、高酸苹果基地、槐沟河水电站建设，雷公路拓宽改造，白港大厦、秦川牛基地、桥沟大桥建设，杜康沟大坝除险加固，投资2060万元的白宜路（白水至宜君）拓宽改造等8项工程完成年度任务；土地整理、金苹果安居工程、县城彭衙路南段拓宽改造、龙泉煤矿技术改造等4项工程正在积极建设之中。乡级53项重点工程完成39项，完成投资2900万元。积极组团参加了东西部经贸洽谈会及长江三角洲、珠江三角洲招商活动，先后签订项目合同13个，已到位资金2.07亿元。全社会固定资产投资完成2.2亿元，较上年增长37.7%。

　　【优化投资与发展环境】先后制定了《关于加强投资与经济发展环境治理工作的决定》等规定，落实了书记、县长专线电话，书记、县长特批督办，“一厅式”办公，重点企业挂牌保护，环境治理例会等制度，开展了城区环境卫生、交通秩序、市场经济秩序、社会治安综合治理、安全生产、文化市场专项整治活动。清理过时文件110份，取消不合理收费16项，受理各种投诉489起，切实解决了客商和群众反映的突出问题。先后投资1400万元建成一批县城基础设施和绿化、亮化、净化工程，市容面貌再上台阶。投资1760万元完成白宜路三级拓宽改造28.2公里，白洛路（白水至洛川）纵目段10公里路基改造全面竣工；乡村新铺油路7.5公里，改建沙石路28公里。尧禾镇等乡镇先后不同程度改造了街道、供排水、道路等基础设施，全县部分村组进行了村容村貌整顿，全方位改善了白水投资与发展环境。

　　【预防非典】确定县医院为定点医院，改建了隔离区；成立了18个发热门诊，分布于全县各个乡镇和社区。成立36个医疗专家技术指导小组和5个疾病控制专家技术小组，组建了由29名医务人员组成的应急处理救治医疗队和22名医务人员组成的医疗救护预备队，建立了230人组成的县、乡、村、组疫情流动调查队。做到从组织领导、宣传培训、设备物资、值班守岗“四个到位”，严把消毒防护、监测检查、疫情报告、重点对象监控“四道关口”。各检查点累计检查129994人次，消毒车辆29825辆。经过全县上下严防死守，有效防止了疫情侵入。

　　【救灾救济】秋季，白水县遭遇强降雨和冰雹袭击，全县上下全力抗灾救灾，实行雨前查灾，雨中抢险，及时抢修水毁道路，转移受灾群众。灾后进行救灾救济，帮助群众抢种抢收，共发放救灾救济款物338万元，搭建越冬保暖房1724座，安置灾民4465户共1.79万人，基本保证了灾民有饭吃，有水喝，有衣穿，有房住，有病能医，学生正常上学。积极开展灾后重建工作，抢修重点水毁路段15处，普修道路183.4公里，抢修加固危漏校舍1.2万平方米。对灾区减免农业税447万元，稳定了灾民情绪，保证了灾区的生产发展。

　　【财政收支】全县地方财政收入完成4598万元，同口径比上年增长5.44%。其中农业税完成450万元，增长28.6%；农业特产税完成1820万元；工商税收完成1708万元，增长17.6%。财政支出完成1.21亿元，增长6.17%。在收支矛盾较为突出的情况下，千方百计实现了“两个确保”“两个保证”和城市“低保”的目标，满足了非典防治、抗洪救灾、项目建设等重大需求。

　　【安全生产】以煤炭、民爆物品、加油站为重点，组织开展了多次安全整治活动。关闭取缔了3个非法采煤矿点和15个非法加油站，妥善处理了“一·一八”铁路平安道口人员伤亡事故和“七一四”煤矿透水事故以及“一二·一○”煤矿机械事故。

　　【商贸流通】全县消费品市场稳中趋活，全社会消费品零售总额实现35752万元，比上年增长2.51%。其中国有经济11717万元，增长8.01%；集体经济3868万元，下降19%；非公有制经济完成20167万元，增长4.7%。

　　【卫生事业】医疗卫生服务体系不断完善，全县卫生机构216个，床位1021张，卫生技术人员1145人。全年卫生业务收入872万元，比上年增长9%。实行合作医疗的行政村131个，占行政村总数的67.5%。（韩建华）