【改革】出台了《吉祥坊体育 （2003-2005）国有企业改革工作指导意见》，确立了全市国有企业改革的目标。以建立现代企业制度为目标，重点抓了恒源实业公司、渭通农科公司、天斗工贸公司等企业的规范运作。市漂染厂破产工作通过了国家银监会的审核。进一步推动了住房商品化、社会化、市场化，全年完成了17个单位、267套、27763平方米房屋的销售工作。改革卫生监督体制和疾病预防控制方案，建立新的医疗机构分类管理制度，药品集中招标采购制度得到完善，初步形成功能健全、分工合理的医疗服务体系。在继续深化完善大荔县城关镇小城镇综合改革试点基础上，华阴市华西镇被确定为国家小城镇综合改革试点，已完成改革方案的报批工作。

　　【对外开放】全年完成外贸出口总额1.31亿美元（外贸局统计），比上年增长17.66%；完成出口供货值15.55亿元人民币，增长34.18%。金堆城钼业公司完成出口1.1亿美元，约占全市出口创汇额的84%。全年新批准外商投资企业9家，合同利用外资6248.06万美元；实际利用外资1779.74万美元，比上年增长115.71%。年底全市共有外商投资企业160家，实际利用外资7413.15万美元。2003年吉祥坊体育 取得对外贸易进出口经营资格，完成了由行政审批向进出口经营资格登记备案制的衔接过渡，全市有进出口自营权的企业32家。积极组织全市企业参加“第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”等多种形式的招商引资洽谈活动，成效显著。全年合同利用市域外资金114.38亿元人民币，比上年增长2.5倍；实际利用市域外资金23.67亿元人民币，增长5.17倍。（张煜峰）