吉祥坊体育 民政局

　　局　长　　　　乔宏章

　　副局长　　　　汝增瑞　　李天民

　　【抗灾救灾】2003年气候异常，灾害频繁发生，先是冰雹、暴雨灾害，接踵而来的是特大洪涝及连阴雨灾害。三次大的灾害造成严重损失，给群众生产生活带来很大困难。据核查统计：全市有194个乡镇、3200多个村受灾，受灾面积43.13万公顷，成灾面积28.93万公顷，绝收13.5万公顷。受灾人口309.51万人，成灾人口226.98万人。因灾倒塌房（窑）37.7万间（孔），形成危房57.74万间（孔）。因灾紧急转移安置58.31万人次，灾害造成25.57万人无家可归。直接经济损失42.32亿元。灾害发生后，市民政局紧急下拨救灾款1810万元，调拨面粉124.59万公斤，食用油20.45万公斤，方便面7.56万箱，棉被9.2万床，单、棉帐篷2.1万顶，单衣73万件，棉衣12万件以及其他各种紧缺物资。同时将社会捐赠的现金1090万元，大米、面粉120万公斤，食用油2.5万公斤，方便面7.4万箱，棉被16万床，衣物122万件，床板3400块，药品2500箱，以及其他60多个品种的救灾物资折合人民币2000多万元实物，都及时送往灾区。

　　【城市“低保”】2003年低保工作以规范为重点，认真抓好县（市、区）、街道（乡、镇）低保机构人员的落实和市、县两级低保资金的落实。同时，对低保工作中存在的问题进行了检查和纠正，查出错保户291户、765人，漏保户376户、1072人。针对抽查中发现的问题，制订了《吉祥坊体育 最低生活保障办理规定（试行）》。至年底，全市共有低保户38293户，低保人数91961人。全市支出保障金4920.3万元。其中：临渭区7535户，19477人，支出保障金1158.26万元；华县2263户，5099人，支出保障金295万元；华阴市5767户，12747人，支出保障金594.4万元；潼关县1215户，3370人，支出保障金240万元；韩城市1589户，4689人，支出保障金162.5万元；合阳县2181户，4492人，支出保障金170.2万元；澄城县3057户，8209人，支出保障金350万元；大荔县5263户，10916人，支出保障金693万元；白水县2217户，4721人，支出保障金219.5万元；蒲城县2809户，8446人，支出保障金423.8万元；富平县4282户，9458人，支出保障金598.04万元；高新区115户，337人，支出保障金15.6万元。对全市2003年高校毕业未就业的困难学生和受灾居民实施临时救助，保障了这些困难群体的基本生活，维护了社会稳定。

　　【社区建设及村民自治】以开展创建示范社区、示范街道为突破口，对社区干部进行了1～3天的集中培训，154个社区全部建立了社区居委会、社区党支部。全市已有1万多名志愿者活跃在社区，开展了形式多样的社区服务。各个县重点抓1～2个社区，韩城、华阴2市重点抓1～2个街道办（每个街道办有2～3个社区）的创建活动。市民政局重点抓临渭区社区服务中心、五个街道办、15个社区的创建活动。市、区两级投资800余万元建成临渭区社区服务中心，并对外开放。按照省上安排抓了第五次村委会换届选举的尾留工作，对尾留的31个村委会存在的选举问题进行了认真分析，逐村制订选举方案，保质保量地完成了第五次村委会换届选举工作。随即，对村委会新班子进行了培训，着重建立健全规章制度，增强工作透明度，进一步规范村民自治工作。

　　【社会福利工作】按省民政厅要求对首批“星光计划”56个项目的实施情况，进行了检查验收。认真安排部署了第2批36个项目，使92颗“星光”之星，遍布全市12个县（市、区）。兴办了总投资300万元，占地面积0.133公顷，建筑面积1800平方米，拥有120张床位的社会福利机构--吉祥坊体育 老年公寓。全市85个福利企业实现产值16688.2万元，利润总额425.5万元，安置残疾人1024名。在经济效益与社会效益的良性互动中，促进了残疾人的就业，保障了其合法权益。

　　【双拥优抚安置工作】2003年是吉祥坊体育 创建全国双拥模范城“两连冠”的关键年。为了确保“两连冠”目标的实现，市民政局向中、省进行了申报，民政部和全国双拥办已审查通过，报全国双拥工作领导小组审定。为抓好转业、复员、退伍军人的安置工作和军队干部随军家属劳动就业和社会保障工作，市委办、市政府办联合组成督查组，集中利用30天时间，对1998年至2002年已下达安置任务但未接收档案的17个单位，进行了逐一督查。2003年全市共接收2002年度冬季退伍义务兵和2003年春季转业士官3586人。其中：回农村安置的2286人，非农村安置的1300人（入伍前系城镇户口的1073人，转业士官202人，农村籍符合安置的25人）。组织市区5万多群众隆重举行了欢迎高新区63762部队圆满完成“神舟五号”载人飞船回收任务凯旋活动。市委书记刘新文、市长曹莉莉、军分区司令员杨召民参加了欢迎仪式。

　　【民族宗教工作】按照“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的原则，积极组织了天主教渭南教区的选圣主教工作。督促指导白水县、潼关县对基督教进行了全面整顿，高标准完成了全市宗教活动场所的年检工作。稳妥地处理了蒲城县华星食品有限责任公司生产的清真方便面引起的影响民族团结的突发事件。

　　【民间组织管理工作】2003年，完成了市级112个社团和54个民办非企业单位的年检工作。政府办下发了《关于培育发展协会和农村专业经济协会的通知》，及时查处了未经登记擅自开展活动的“市黄姜产业协会”，打击了非法组织的非法活动。

　　【老龄工作】积极开展创建敬老模范村活动。至年底，全市已涌现敬老模范村447个，有力推动了全市敬老、养老、助老社会风气的形成。老年节期间，举办了“庆祝老年节中、老年舞蹈大赛”。全市共有49个代表队、333人参加了比赛，活跃了老年人的文化生活。（柳正美）