吉祥坊体育 经济研究中心（吉祥坊体育 经济体制改革委员会办公室）

　　主　任　　　　秦　渝

　　副主任　　　　党国栋

　　【经济研究工作】2003年，全市经济研究工作紧密结合市情，深入开展经济研究，为领导决策提供参考。一是结合学习贯彻党的十六大精神，实现渭南跨越式发展，起草了《围绕建设小康社会目标，加快渭南经济发展步伐》和《关于深入贯彻党的十六大精神，积极推进体制创新的几点意见》；结合省“一线两带”（陇海线，关中高新技术开发带、关中星火技术产业带）建设工作，起草了《抓落实，鼓实劲，促进渭南经济社会跨越式发展》。二是围绕影响全市经济发展的热点、难点问题深入开展调研工作。通过对全市户籍改革的调查，整理出《我市农民现行“农转非”政策规定情况》，形成了《影响我市农民进城的几个主要问题》和《对我市户口改革情况和问题的调查报告》，并以《送阅件》报市委、市人大、市政府、市政协领导参阅。围绕全市城市供水紧缺的问题进行了供水情况的专项调查，形成了《吉祥坊体育 区供水情况的调查报告》。就如何提高城市人民生活水平问题进行深入调研，形成了《我市人民生活的基本情况及对策建议》的调查报告和《关于增加农民收入的几点思考》的署名文章。根据以上调研结果，分别提出了《关于加快我市户籍改革的建议》和《关于加强吉祥坊体育 区供水工作的若干建议》。三是按照第三次关中“一线两带”建设市长联席会议的要求，组织力量，分赴大荔、华阴、韩城、澄城、富平五县（市），对县域经济发展的现状、特点、问题以及今后的发展思路和措施进行了专题调研，形成了曹莉莉市长在关中“一线两带”建设第四次市长联席会议上《发展县域经济，建设东秦强市》的发言稿，形成了《我市县域经济发展现状、存在问题及对策》的专题调研报告。四是根据省政府研究室的安排，回顾总结一年来的调研工作情况，形成了吉祥坊体育 在全省政府系统调研工作会议上《做好调研工作，促进经济发展》的交流材料。同时，围绕农业产业化、发展壮大旅游产业、中小企业贷款难、城市下岗职工再就业等问题，也进行了一些调研工作，并形成了一批调研成果。

　　【经济体制改革】2003年，全市经济体制改革继续稳步推进，并取得了实质性进展。一是全市住房制度改革工作进展顺利，住房资金归集稳步增长，住房的商品化、社会化、市场化步伐进一步加快。全年完成了17个单位、267套、27763平方米的售房工作。拟定了《吉祥坊体育 公有住房和经济适用住房上市交易办法》的讨论稿，报请有关部门审定。完成了5个单位、480套、59346平方米的集资建房审批工作。经济适用住房建设施工面积为22.8万平方米，竣工面积为16.2万平方米，完成投资11250万元。明确要求，规范行为，强化服务，提高水平，切实抓好廉租房管理工作。一是全年为住户更换水、电、暖设施零部件86件，维修150余次。处理解决承租人之间矛盾60余次，没有出现不安全事故，住户比较满意。二是住房资金管理工作取得新的进展。各类住房资金归集持续增长，在保持已建公积金单位连续性的基础上，重点督促驻渭中、省单位，使其尽快建立。按照中、省要求，做好了住房公积金管理机构调整的前期准备工作，对全市原有机构工作人员、各类资金收支情况进行了清查摸底，为市政府领导决策提供依据。加大《住房公积金管理条例》宣传力度，扩大建立面，不断改进服务，提高服务质量。做好了公积金管理与省上联网的各项准备工作，建立健全公积金电话查询和磁卡查询系统。根据国务院《住房公积金管理条例》的规定，完善了公积金贷款管理办法，积极稳妥地实施住房公积金个人贷款业务，最大限度地支持职工解决住房问题。三是城镇医药卫生体制改革稳步推进。卫生监督体制和疾病预防控制的改革方案正在实施，新的医疗机制分类管理制度已经建立，药品集中招标采购制度不断完善，功能健全、分工合理的医疗服务体系初步形成。截至2003年底，全市县以上卫生部门管理的医疗卫生单位348个。其中医院87个，卫生院230个，防疫站12个，妇幼保健院4个，药检所9个，中等医学教育机构6个。新设立社区卫生服务网点11个，“小病在社区，大病进医院”的服务功能较前完善。药品执法监督管理不断加强，打击制售假劣药品成效明显。四是小城镇综合改革工作有了新进展。在继续深化完善大荔县城关镇小城镇综合改革试点的基础上，市体改办会同省体改办，考察了华阴市华西镇，作为国家级小城镇综合改革试点。改革方案的报批工作已基本完成，并通过了专家论证。（杨纪纲）