吉祥坊体育 烟草专卖局

　　陕西省烟草公司渭南分公司

　　党委书记、局长、经理　　　　胡金宝

　　副　　局　　长　　　　　　　田智才

　　副　　经　　理　　　　　　　张爱峰　　蔡云海

　　　【务虚会议】3月2日，成功召开了以“解放思想、实事求是、与时俱进”为主题的发展务虚会。全行业对“人员多、底子薄、负债重、职工收入低、发展不平衡、工作基础差”现状的认识，对“二次创业”发展阶段定位的认识，对三年奋斗目标的认识，对“一县一策、分类指导、走两烟（烟叶、卷烟）生产经营协调发展道路”的总体工作思路的认识全面深化。激情迸发、活力涌现、上下同心、加快发展的好局面形成。通过“目标管理、民主评议、严格考核、责任追究”，营造了“想干事者有机会、能干事者有舞台、会干事者有其位、干成事者有地位”的用人导向。市、县两级班子素质和威信有所提高，责任意识和纪律观念有所强化，工作作风实现了根本性好转。

　　【创新机制】果断成立吉祥坊体育 烟草专卖局直属分局（卷烟销售部），实行“两块牌子、一套班子、委托法人、授权经营、简易核算”的管理模式。通过生产关系的变更，解放了生产力，激发了活力，扭转了无序竞争、利益冲突的局面，实现了党委宏观管理与微观指导相分离，城区卷烟经营与管理责、权、利相统一的目标。针对临渭区“两个龙头放水”（省烟草公司渭南分公司与临渭区烟草公司并存）的历史难题，坚持诚信守法、合作双赢原则，维持临渭区副食公司隶属关系、债权关系、核算体制“三不变”，实现市场管理、货源配送、人员调配使用“三统一”，确保临渭区卷烟经营毛利、地税、职工收入“三增长”。新机制运行1年，临渭区市场卷烟销量增长85%，实现经营毛利1176万元，临渭区副食公司获毛利以及统一调配使用的职工收入均实现翻番。

　　【联合执法】通过联合执法，撕开了二马路违法大、中户根深蒂固的卷烟购销网络、盘根错节的人际关系网络及“迅速灵敏”的情报收发网络，依法逮捕了犯罪嫌疑人肖某和被称为渭南“第一大户”的郭某，实现了抓捕追刑上的零突破。改写了临渭区非法大户与烟草公司“平起平坐”、操纵卷烟市场、导致主渠道卷烟销售市场占有率不足50%的历史。省公安厅、省烟草专卖局联合举办的“四二八”大案成功侦破经验交流会5月中旬在渭南成功召开，会议对全市整顿规范卷烟市场秩序所取得的阶段性成果充分肯定和高度评价。

　　【卷烟经营管理体制】建立全市范围统一、规范、有序的卷烟经营管理体制工作迈出了关键性步伐。结合华县、华阴市、大荔县卷烟联销公司各自实际，从化解人员矛盾、消除利益争端、加快上划进程的大局出发，创造性地依靠“国有制改造”“股转债”“副食、盐务代管代营”等模式，3个联销公司已正式上划行业统一管理。

　　【商流体制改革】以电话访销为龙头的商流体制改革工作全面推进。专卖管理责任到人，户籍化管理全面达标，更新车辆57台，成立物流、营销中心，农网大幅整合，各局域网实现互联互通。倡导以“三苦四实”（领导苦抓、部门苦帮、职工苦干，说实话、干实事、出实招、求实效）“诚信、守法、服务、高效”为核心内容的企业文化。在此基础上，全市系统电话访销工作显现勃勃生机。农网由68个整合为1个，共有电访人员57名，电访客户15546户，开辟电访线路189条，电访覆盖率98%。广大零售户对行业的忠诚度、满意度及依赖性与日俱增。

　　【社会公共关系】与企业发展相关的社会公共关系处于历史最好时期。在关注经营指标的同时，全系统更加自觉地关注环境指标，强化沟通，促进理解，卷烟市场整顿、规范长效管理机制建设得到前所未有的加强。出现了市委，市政府，区委，区政府，检察院，公安局，经侦支队，商、贸、科等机构共同关注市场变化、关心卷烟销量的良好局面。

　　【企业经营管理】全市销售卷烟149027箱，与2002年同期相比净增16574箱，创1999年限价以来最好成绩；剔除消化潜亏挂账813万元，实现利润2616万元，同比增长95%，创18年来最高记录。缴税2816万元，同比增长1.8倍。所有者权益增加2549万元，资产负债率降低8.46个百分点，市场净化率达到95%。全系统人均收入同比增长56%，市级一线职工人均收入同比增长65%，机关人均收入同比增长42%，实现了党委年初的承诺。（赵海峰）