吉祥坊体育 商贸行业管理办公室

　　主　任　　　　王晓莲

　　副主任　　　　王建社

　　　【概况】全行业完成销售15.1亿元，上缴利税1588.1万元，实现利润230.8万元，商业经济持续稳定增长。市商贸办连续9年被省贸易办授予最佳市局（办）荣誉称号。

　　【项目建设】全行业共招商引资9000万元，为年任务的1.8倍，实际到位资金5000万元。争取中、省资金60万元，为任务的1.5倍。策划项目31个，为任务的1.05倍。市、县两级的重点项目建设进展顺利：1．列入全市当年重点建设前期准备项目的渭南天斗蛋业鲜蛋深加工基地建设项目，估算总投资28165万元，得到省计委认可。计划3至5年内财政贴息1000万元，国家农行贷款1.53亿元，已与有关部门达成协议，前期准备工作基本完成，正在逐步落实建设资金。2．列入市级重点建设项目的陕西天斗工贸股份有限公司商业大厦西厅扩建工程，总投资1610万元，建筑面积9000平方米，加上东厅改造，总面积20000平方米，于10月底完成，已正式营运。3．渭南贸易广场项目总投资1.3亿元，完成投资7800万元，80%建筑主体完工，60%工程内外粉刷完成，预计2004年10月正式营运。4．量子高科制药项目总投资1.18亿元，完成投资5000万元，钢结构厂房已安装，计划2004年4月完成。5．华阴市商贸大厦计划投资1000万元，建筑面积7000平方米，完成投资800多万元，预计2004年5月建成使用。

　　【扩销提效】一是加强领导，落实责任。年初市商贸办与各县（市、区）商贸办及市直各企业签订了目标责任书，明确目标，压实担子，把全年工作任务落到实处。二是定期召开经济形势分析会，根据市场动态和消费需求，每两个月召开一次经济形势分析会。各企业之间互相交流，取长补短，分析市场，共同发展，为完成全年任务奠定基础。三是强化信息管理，加强市场监测。商贸办高度重视任务监测工作，确定专人，在全市建立24个监测点，对各类商品和餐饮服务业经营单位进行调查汇总，了解市场动态，为各级领导及时掌握市场提供资料。同时，成立了市场联合执法检查组，净化消费市场环境。在防非典期间，检查了8家生产企业、14家经销企业、23个使用单位。根据商品流通和市场需求及时通报有关企业，使企业正确决策，积极应对，稳定市场，扩销提效。

　　【行业管理】一是认真搞好调查研究。5月，组织力量用10多天时间对城区具有一定规模的宾馆、酒店、理发、洗浴、照相等服务行业进行了调查摸底。据不完全统计，全市的宾馆业、饭店业、美容美发业、洗浴业、照相业5个服务业网点，已由原来的100余个增加到了2万多个，其中有一定规模的宾馆102个、餐馆153个、美容美发和洗浴业点130多个。从事这5个行业的人员已有5万以上。全市共有烹饪和美容美发专业学校157所，为全市、全省甚至全国培养了近10万中、高档服务业人才。二是积极探索管理渠道。6月，召开了市、县两级商贸办领导会议，研究拟订了《加强服务业管理意见》，初步提出了管理办法。9月，在市人民剧院召开了全市服务业工作千人大会，宣传加强服务业管理的重要意义，收到明显的社会效应，为全市商业经济全面、协调、健康、持续发展奠定了基础。10月，市商业联合会和市烹饪协会组织全市服务行业参加了省第五届烹饪大赛，获得3枚金奖、3枚银奖、2枚铜奖。合阳县10月1日在洽川宾馆成功举办了鱼宴烹饪大赛，省、市、县电视台从不同角度报道了大赛情况，为市商贸办对服务业的管理增添了光彩。

　　【网点建设】坚持新建与改建并重原则，狠抓网点设施建设，不断提高设施档次。全市共新建商业网点12万平方米，改建商业网点5万多平方米。新世纪公司与西安海星集团签订的超市扩建项目，合同引进的1600万元已全部到账，建设面积达9000平方米，已于12月28日开业营运。市粮油进出口总公司与陕西西部资产投资管理公司合同引进1500万元组建的“陕西渭南投资担保有限责任公司”，于12月8日正式挂牌营运。恒心堂制药公司与西安利君集团签订的“利君恒心堂药业公司”新厂房建设项目总投资3000万元，已于7月在开发区破土动工。市盛源公司与客商联营的“果汁脱色深加工”项目，投资400万元，6月已正式投产。市区西南京路商业步行街建设工程，已经做好有关准备工作，有望2004年动工改建。

　　【“放心肉”工程】市畜禽定点屠宰办认真贯彻《生猪屠宰管理条例》（国务院令〔1997〕238号），强化执法力度，集中整治生猪屠宰市场，保证群众吃上“放心肉”。一是大力搞好宣传。各县（市、区）共印发了万余张传单，定点办的人员走向街头，向群众讲解辨别优、劣肉品的基本知识和标准，同时对收缴的劣质肉品当众销毁。二是强化执法行为。努力做到“四强化一严格”，即强化对屠宰厂设施的检查、强化对上岗人员卫生健康状况的检查、强化肉类品质检验、强化市场检查，严格执行三章（生猪定点屠宰专用章、肉品肉质检验合格章、动物检疫合格章）两证（生猪定点屠宰证明、动物检疫合格证明）制度。三是着力提高执法人员素质。市商贸办先后组织市、县两级生猪屠宰执法人员，进行了有关法律、法规的培训，有162人取得执法资格证书，提高了肉品检验质量。四是抓好清理整顿。对私屠滥宰窝点进行了严厉打击。全市共出动执法人员1100多人次，取缔私屠滥宰窝点29个，没收非法肉品27件，对全市私屠滥宰户起到了震慑作用，上市肉品定点率达到95%以上。把工作重点放在生猪定点屠宰厂上，规定了县、镇、乡屠宰厂标准，清理整顿屠宰厂验收规格，规范了定点厂运作行为，并取缔不达标、不合格屠宰厂14个。狠抓了屠宰厂的建章、立制工作，对屠宰厂的设置规定了标准和审批权限，防止批“人情厂”。通过多方努力，基本消灭了“白板肉”上市的现象，完成了让全市人民吃上“放心肉”的目标。

　　【创佳评差】全市商贸行业广泛深入开展“创佳评差”“百城万店无假货”活动，认真开展文明经商优质服务活动，树立行业与企业的良好信誉和形象。1．加强学习。突出抓好“三个代表”重要思想的学习教育，把广大干部、职工的思想统一到十六大精神上来。深入贯彻《公民道德实施纲要》，大力推进思想道德体系建设，加强行业职业道德建设，推动行业信用体系建设。2．明确任务。成立领导小组，下发安排意见，召开专项会议，表彰了30户先进单位，并与市直企业、县（市）办主要领导签订了责任书，坚持了月检查、季汇报、半年抽查、年终汇报总结的制度。3．严厉打击造假、售假。按照《产品质量法》和《反不正当竞争法》的要求，采取强有力措施，严格对经营商品和销售服务进行管理，普遍建立了商品质量管理制度、退换制度和举报电话等，严把商品进口关，确保良好的市场环境。4．市商贸办连续9年荣获省贸易办和省精神文明办所评的创佳评差最佳市局（办）称号，被市委、市政府评为2003年度经济运行先进单位和招商引资目标任务考核先进单位。华县商贸办、市盛源食品有限公司、澄城县成百商贸有限责任公司被省贸易办评为创佳评差活动最佳单位。市医药总公司、白水县百货公司被省贸易办评为创佳评差活动文明单位。市医药总公司还被中国商业联合会评为全国抗击非典先进集体。（张晓斌）