吉祥坊体育 农业综合（扶贫）开发领导小组办公室

　　党组书记、主任　　　　刘仁奎

　　副主任　　　　　　　　丁运良　　邓治平

　　　【概况】2002年度农业综合开发项目任务为改造中低产田2万公顷，发展节水示范农业667公顷，建多种经营项目14个。截至2003年4月底，各项工程任务全面完成。累计衬砌渠道755公里，建抽水站25座，新打和修复机井391眼，埋设地下管道222公里，架设输变电线路44公里，营造农田防护林0.21万公顷，水土保持林0.05万公顷，植树240多万株。建成吉祥坊体育 天斗蛋粉-蛋白粉加工项目、大荔县沙苑沾化（地名）冬枣种植项目、合阳县液态奶加工项目、韩城市优质核桃种植项目等14个多种经营及龙头项目。7月，省农发办对吉祥坊体育 2002年度工程进行了抽验，项目区形象突出，道路、林网建设规格高，开发资金使用合理，管理规范，效益显著。

　　【农业综合开发】各县（市、区）广泛发动群众投工投劳，狠抓工程建设，采取提前介入等有力措施率先实施了项目区的道路、渠道土方填挖等基础性工程。共衬砌渠道320公里，埋设暗管160公里，建抽水站26座，新修、拓宽机耕路220公里，完成土壤改良1.57万公顷。总体工程已完成60%以上，其中韩城市、合阳县已完成各自任务的80%以上。

　　【世行科技项目前期工作】围绕全市“项目建设年”活动，市农发办报了7个利用世界银行贷款建设科技示范项目，其中白水县宏达果业公司的无公害苹果产销科技示范园区等4个项目被初选入围。按照世行科技项目的要求，市农发办提请市政府及时成立了吉祥坊体育 世行科技项目领导小组及办公室，建立健全工作机构。先后4次召开项目所在县农办主任、企业法人座谈会，了解世行项目的运作程序。指派专人深入项目单位，帮助指导企业做好世行科技项目社会评估前的各项准备工作。世行科技项目先后3次接受了考察、评估。

　　【项目计划编报】全市进一步加大了项目前期工作力度，严格按照农业综合开发的立项条件，对2004年项目区进行了全面考察，做到了科学立项。结合吉祥坊体育 “十五”规划，及时上报了2004年度项目计划。全市2004年计划改造中低产田1.51万公顷，建多种经营及产业化龙头项目26个。

　　【扶贫开发重点村建设】2002年全市开工建设的111个重点村中已有107个村完成了年度计划任务，共新建校舍26座、1.8万平方米，新修乡村道路158公里，新打机井40眼，修复抽水站5座，铺设管道42公里，新建水塔6座、蓄水池44个，新修渠道24公里、衬砌渠道25公里，架设变压器8个，改造低压线路11千米、新增电力640千伏安，建设日光温室33.35公顷，发展果实套袋1.5亿只，养殖奶牛450头。重点村建设受洪涝灾害的影响，工程建设有所推迟，完成总任务的67%。

　　【特困户移民开发】全市计划搬迁的1200户、5600名贫困人口，已与6月底全面完成搬迁任务并通过省级验收，从根本上解决了这部分特困人口的脱贫问题。全市共为移民搬迁户安排宅基地43.29公顷，调整承包地504.05公顷，新建、购建房屋建筑面积12.38万平方米。搬迁新村普遍实现了水、电、路、通讯、广电“五到”，基本实现了搬迁群众安居乐业的目标。移民搬迁受洪涝灾害的影响，工程建设有所推迟，完成总任务的67%。

　　【“两联一包”和社会扶贫】省、市、县3级的334个县级以上领导、804个工作部门和企事业单位参与了全市的“两联一包”（联县、联乡，包村）和社会扶贫工作，共为贫困地区引进资金和物资折值2600余万元，较2002年增加11%。

　　【科技扶贫培训】全市共投入资金200多万元，举办各类培训班48期，发放技术资料326万份，累计培训贫困人口22万人次，2.4万个贫困户已经通过所学知识脱贫。同时，农发办和西北新世纪培训学院、西安亚东职业技术培训学校等3所职业学校联合举办职业培训，使500多名特困青年各自掌握1门实用技术。

　　【小额信贷扶贫到户工作】全市共安排小额信贷扶贫计划资金2600万元，实际到位1000万元，共涉及8县（市、区）、24个乡（镇）的800余户，重点发展畜牧养殖、苹果套袋、温室大棚和劳务输出等项目，使农村的3万余户贫困人口直接或间接从中受益。

　　【龙头企业扶贫贷款】全市共争取企业项目贷款2.44亿元。安排AAA级龙头企业贷款15家，金额1.85亿元；AA级以下涉农企业贷款计划50家，金额7500万元。13家企业已经市农行评估认定，10余家企业正在接受市农行评估。扶贫项目贷款资金到位5070万元，项目建成后可实现税金1000余万元。

　　【设施蔬菜生产】全市蔬菜种植面积累计达到4.78万公顷，比2002年扩大0.4万公顷。总产151万吨，较上年增加10.2万吨；产值17.2亿元，同比增加1.2亿元。其中日光温室6670公顷，总产43万吨，产值5.8亿元；中小棚2.47万公顷，总产72万吨，产值8.6亿元；露地菜1.33万公顷，总产24.5万吨，产值2.6亿元。

　　【招商引资】市农发办共争取中、省财政无偿资金10322万元，争取中、省财政有偿资金1644.5万元，争取专项信贷项目资金2.7亿元，分别是年初市委、市政府下达争取无偿资金6000万元、项目资金3000万元目标任务的1.72倍和9倍。其中农业综合开发争取中、省财政资金5327.5万元，财政有偿资金1644.5万元；扶贫开发争取中、省财政资金4994.5万元，信贷扶贫项目资金2.7亿元，信贷资金已到位5070万元。中、省财政项目建设的主要内容是：改造中、低产田1.83万公顷；161个扶贫开发重点村的基础设施建设、村容村貌治理和贫困群众实用技能的培训、移民搬迁以及贫困乡镇卫生院建设等项目。信贷扶贫项目主要扶持扶贫开发重点村的产业开发和能够带动贫困地区经济发展的加工业项目，如荔北油脂厂、国裕植化有限公司、尧柏水泥厂、华夏实业有限公司、白杨科工贸公司、天斗公司等。除了已争取到的项目，农发办还积极筹备争取世行项目，已筛选7个项目上报省开发办争取世行资金。4个项目通过了世行官员的3次考察，若最终考察成功，可争取世行资金3500～6000万元。扶贫开发亚行赠款项目也已由有关人士考察两次，可争取赠款50万美元。（苏波）