吉祥坊体育 农业机械管理局

　　党组书记　　　　梁增成

　　局　　长　　　　蒙满仓

　　副局长　　　　　宋宏洲　　　屈桂珍

　　　【概况】全市农业机械总动力达到274.71万千瓦，比2002年增长3.49%；农业机械总值达到12亿元；拥有拖拉机、农用运输车、联合收割机18万台，比上年增长5.9%。其他农副产品加工、畜牧、植保以及农用排灌机械也都有一定的增长。农业机械已成为全市农业增产、农民增收的重要技术措施。全年农机经营总收入达到10.3亿元，完成机耕作业面积447千公顷，机械化程度达80%；机械播种339千公顷，机械化程度达63%；机械收获265千公顷，机械化程度达50%。全年落实中、省项目资金和救灾资金544万元。市农机总公司与陕西中西置业房地产公司经过多次谈判协商，正式签订了总投资7000万元联合开发土地资源合同书。市农机总公司申请的建设“渭水苑”小区商务及住宅楼开发项目已由市发展计划委员会批准立项，土地开发用地规划定点、建设用地变更等有关手续已办好，要拆迁的职工住宅楼拆迁报建项目已经计委批准立项，工程规划定点已通过市规划局审批。

　　【农机化生产】“三夏”（夏收、夏种、夏管）期间，由于受非典影响，全市出现劳力紧缺、外援机车相对减少的特殊情况。农机系统按照省农机局和市委、市政府的总体部署，及时调整工作思路，在抓抗击非典的同时，采取有效措施，抓好“三夏”农机化生产工作。一是早安排，早部署。及时成立了“三夏”农机管理办公室，加大协调指挥力度。二是加强非典预防工作。对参加跨区作业的机车发放了作业证，还向驾驶操作人员发放省农机局统一印制的《告跨区作业驾驶操作人员书》15000份。同时，以市农机局、市公安局、市“防非办”的名义制作了2003年“三夏”农机作业通行证5000多张，下发到各县（市、区），并积极配合当地“防非办”，做好驾驶操作人员及机车的消毒和检查工作。三是开通了农机热线服务电话和传真，实行24小时值班制度，坚持做好本地外出和外地进入本地作业的驾驶人员、操作人员、随行人员的登记造册工作。全市共接听、受理群众“三夏”热线电话1500多次，确保了机具供需信息畅通和机具的合理调配。四是对外出务工人员家庭给予帮扶，并根据不同情况，采取组建机收服务队、发放服务联系卡等帮扶措施，以解决在外务工人员家庭的后顾之忧。五是成立农机安全巡查队，做好“三夏”农机安全监督检查。“三夏”期间，全市组成各级农机安全巡查队18个，分别深入重点地区、重点路段和田间地头进行监督检查，纠正违规作业，确保作业质量。六是积极做好服务工作。全市的53个收割机接待站、400多个农机零配件供应点、300多个供油点和1800多个农机维修点昼夜营业，及时提供中介、油料、配件供应和农机维修服务。全市完成机收24万公顷，其中联合机收21.34万公顷，机播8万公顷，全面完成了三夏农机生产的各项工作任务。“三秋”（秋收、秋种、秋管）期间，由于受洪灾影响，全市农机工作将抗灾救灾和农机生产同时进行。组织1500台播种机，以县为单位利用小麦播种时间差，开展区域性的小麦机播活动，加快了播种进度。组织1500台秸秆还田机，组成12支秸秆作业服务队进行流动作业，扩大还田面积。全市共投入6万台拖拉机、1.5万台播种机、2000多台秸秆还田机投入“三秋”生产和重建家园工作。全市“三秋”共完成机播小麦22万公顷，其中精少量播种14.67万公顷；完成玉米秸秆还田8万公顷。

　　【农机科技】一是推广小麦秸秆粉碎硬茬播种技术。通过广泛宣传，争取扶持政策，抓示范基地建设，有效地推进了该项技术的推广，全市完成硬茬播种面积85万亩。二是继续抓好保护性耕作技术。此项技术打破传统耕作技术，实行了少耕、免耕，扩大秸秆覆盖面，以达到抑制沙尘、保护环境的目的。蒲城、合阳两县被国家农业部列为国家级保护性耕作示范县，韩城市被省农机局列为省级保护性耕作示范县，示范面积0.73万公顷。三是积极开展秸秆打捆、大棚机械、饲养机械引进推广，为大荔、华阴、蒲城等县、市的牛、羊、猪规模生产饲草提供了有力保证。四是抓好农作物秸秆机械化还田利用与禁烧工作。市农机局及时与市环保局等7个部门联合下发了《关于切实做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》（渭环发〔2003〕75号），强调了禁烧重点，明确了各部门职责，并安排专人发放《陕西省人民政府关于加强秸秆禁烧与综合利用工作的通告》（陕政发〔2003〕10号）3500多张。同时，密切配合环保部门组成联合执法队，深入田间地头，检查秸秆禁烧及安全防火，宣传政府有关秸秆利用和禁烧的法规、政策。全市完成秸秆还田面积21.34万公顷。

　　【行政执法】一是在年检审验中从源头、从起点开始与车主、驾驶人员签订责任书11万份。二是组织80个巡查队、400名监理人员坚持在县乡进行严肃路查、文明纠违。三是集中进行专项整顿，重点消灭“黑车”“非驾”及三轮车非法载客问题。先后检查30万台（次）车辆，整顿黑车非驾5000台、3000人，拆除载客棚座320个，纠违3.8万人、3.1万次。全市完成农用机动车及联合收割机新挂牌1.32万台，新考核合格驾驶员7500名，审验合格驾驶员5.05万名，检验合格农用机动车6.2万台。事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失千台率这4项事故指标都较上年下降30%以上。四是清理整顿农机修造点，加大了查处农机修理质量案件力度，提高了农机安全的可靠性。五是开展农机市场打假，保护农民的消费权益，堵塞安全生产隐患，清理假冒伪劣产品4300台件，不合格产品1130台件退出市场。六是开展安全保险制度，初步使事故处理赔偿有了保证。七是及时进行事故勘验和公正处理。全市共处理事故236起，全部结案。复议案件率下降到13起，全年事故率较上年下降12.2%。

　　【行业改革】一是针对农机学校全员实施培训任务，效果与个人收益挂钩，任务、效益相得益彰，激发了全体成员敬业爱岗、积极奉献的热情。二是针对农机研究所老体制、老职能、老干法的问题，从转变职能入手，重点使工作向生产，向新技术、新机具推广方面转换。人员自组，深入一线，实行技、物结合，工效挂钩，收入放开，上不封顶，收到了很好的效果。三是针对市农机总公司这个200多名员工的老事业单位，在经营严重亏损、资不抵债、包袱沉重（离、退休人员占35%）、工资拖欠、上访频繁、债户盈门、造成的社会负面影响较大的情况，经过深入调查，解决了70名离、退休人员社保养老问题。同时下决心招商引资，进行资产重组、联合开发、安置职工、偿还债务。（葛卫忠）