陕西河务局

　　局　长　　　　武学智

　　副局长　　　　赵银亮　　　杨忠理

　　　【防汛】陕西河务局按照黄河防汛总指挥部的总体部署安排，周密细致地做好汛前各项准备工作。6月24日-26日，局属单位参加了黄河防汛合成演练，对该局防汛反应能力进行了检验，考验和锻炼了防汛队伍，增强了实战能力。对暴露出的一些问题，及时进行了整改。7月31日13时18分，黄河龙门站发生了7230m3/s的洪水。河务局按照防洪预案进行部署，各级领导指挥有力，组织严密， 抢险队伍及时到位，各部门配合紧密，洪水安全通过。洪水过后，立即组织技术人员进行全面查勘和总结。通过对各种工程措施运用情况综合分析与技术性评价，提出现工程体系与非工程体系存在的问题及改进意见和建议，促进防洪减灾体系的完善。8月下旬至10月中、上旬，渭河流域局部持续降雨，使渭河先后发生了5次较大洪水。陕西河务局坚决服从上级防汛指挥部门的各项指令，在做好本局防汛工作基础上，全力支持渭河抢险。先后调拨了总计价值31.6万元的抢险物资，派遣技术人员200人次。受到省、市等各级防汛指挥部的表扬，吉祥坊体育 委、市政府，潼关县委、县政府，大荔县防指及三门峡库区管理局等单位先后发来感谢信，并赠送锦旗。

　　【工程管理】陕西河务局在工程管理方面投入的资金，达到二百多万元。各处工程面貌与往年相比有了质的提高：一个是工程面貌整体改观，另一个是管理水平整体提升。点多、线长、面广已不再是工管的难度。县局工程各有特色，工管进入全新的发展模式。1．以示范化工程建设为切入点，以点带面，重点突破，促进工管面貌与工管技术水平的全面提高。要求每个县局都必须有一处工程达到“示范化”标准要求，其他各处工程以此为样板和龙头，快步赶上。2．自我加压，促进提高。8月20日，在大荔县华原河务段召开工管现场会。中心思想是以“改革和创新”定位工管工作，这是加强工管工作、提高工管水平、改善工程面貌的一大举措。会议出台了严格的奖惩制度，震动全局。3．管、养分离工作。为适应黄河工程管理体制改革的要求，该局积极开展了水利工管“ 管、养分离”的改革工作。多次组织召开工管体制改革研讨会，研究如何建立职能清晰，权、责明确，管理科学，运转规范的工管体制。4月，组建了“黄河防洪工程维修养护局”，4个县局成立了防洪工程维修养护分局，河务段成立了防洪工程维修养护大队，尝试实行管理和维修、养护业务的分离。

　　【防洪工程建设】陕西河务局继续加强质量管理，提高项目建设管理水平。11月，在黄河水利委员会组织下，对南谢一标、榆林二期下延、东王9-39号坝加高等7项工程进行了竣工验收，5项工程被评为优良，2项被评为合格，已交付管理单位使用。除南谢二标段外，其他工程附属设施已经完成，与主体工程一起通过了验收。

　　【水政水资源管理】1．调水。6月，黄河潼关段流量持续下降，形势十分危急。陕西河务局立即采取紧急措施，成立了“水调”督查组，兵分两路，昼夜值班，驻守在合阳辖区内的两个取水口，严格控制取水量。经过夜以继日的努力，最终圆满完成了引水控制任务，确保了在旱情紧急情况下黄河中游不断流。2．清障。根据黄河防汛总指挥部部署，陕西河务局于5月开始清除黄河小北干流河道行洪范围里的违章片林和建筑。首先，对辖区河道内的违章建筑和违章片林进行了认真核查，并向上级及时汇报。在上级部门和当地政府的大力支持下，开展了彻底的河道清障工作。拆除了“黄河母亲像”“洽川处女泉上泉道路”及“下峪口游乐场”等违章工程，清除了合阳县、大荔县境内的违章片林共20230株、9.67公顷。查处了韩城市境内的违章采沙场。3．河道内建设项目管理。严格执行建设项目审查许可制度，对陕西洽川风景名胜区管理局、合阳县黄河浮舟工程筹建处、韩城市龙门工业园区、吉祥坊体育 外事旅游局等4个单位递交的《黄河流域河道管理范围内建设项目申请书》进行了严格审查，合阳县黄河浮舟工程项目已经黄委批复。4．建立了陕西河务局管理创新体系。其基本框架为：以体制和机制创新为主线，全面推进理论创新、制度创新、行动创新、成果创新。主要从体制、机制改革入手，建立科学合理的激励机制和管理体制，促进观念创新和行动创新。从机关到局属各单位，工作中都出现了许多亮点、创新点，影响较大。局工务科不断总结经验，于年初提出流程管理法，把科室工作的运转按照责任划分、完成时间等要素，排成工作流程，实行线性管理、量化考核，工作效率和工作质量大大提高。建立督察、督办工作制度，实行任务-分解-落实责任人-监督执行-反馈结果的全程督察模式，全局工作按时完结率明显提高。大荔县局率先推行护坝员工、效挂钩的管理模式，极大地调动了护坝人员及养护人员的积极性，管理效益显著。韩城市局在整顿违法采沙事件时，敢于执法，变被动为主动，有力地维护了单位的合法管理权益。合阳县局在清除违章建筑过程中，善于运用法律武器，打响了清障的第一炮。潼关县局在抓机关日常管理时，注重制度建设，突出了“细化”管理，取得行政效益与经济效益双赢的收获。

　　【精神文明建设】大荔县局晋升为市级文明单位，并被水利部黄河水利委员会评为文明示范窗口单位。11月，陕西河务局机关申报省级文明单位，已通过市、区两级验收，上报省文明办待批。

　　【黄委组织进行工程管理检查】12月2日-6日，水利部黄河水利委员会组织全河工程管理检查，陕西河务局所属大荔县河务局被评为“黄河工程管理十佳单位”。（程振川）