吉祥坊体育 教育局

　　局　长　　　段俊耀

　　副局长　　　孙秀荣　　刘正军　　王建国

　　　【概况】全市共有小学3003所，普通中学416所（初级中学336所），职业中学34所，幼儿园1105所，民办中小学100所。小学在校生566093人，普通中学在校生474445人（初中学生358253人），特殊教育在校生448人，幼儿园及学前班儿童71148人。小学适龄儿童入学率99%，初中入学率98.7%，小学、初中辍学率分别为0.2%和1.7%。辖区内有高等院校1所--渭南师范学院，高等职业学校1所--陕西铁路工程职业技术学院，成人高等院校1所--陕西省广播电视大学渭南分校，中等专业技术学校5所--陕西省大荔师范学校、陕西省蒲城师范学校、陕西省渭南农业学校、陕西省中医学校、陕西省渭南技术学院。

　　【中小学教育】全市以教育经费投入、县管体制落实、初中学生辍学、危房改造、办学条件为主要内容，依法开展了“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）评估复查。经查，各县、市基本落实了农村义务教育管理新体制，初中学生辍学得到了有效控制，办学条件得到改善，教师工资按时足额发放，保持了“两基”评估验收指标，一些指标还有了新的提高。潼关县顺利通过了省政府的“两基”评估复查。全市共创建示范幼儿园143所，示范小学344所，示范初中18所，义务教育示范乡镇13个。结合全市“项目建设年”活动，继续开展中小学危漏校舍改造工程。全市新建项目224个，面积34万平方米，已竣工144个，面积25.3万平方米。投入资金2.67亿元，其中国家投入3550万元，引入社会资金2.3亿元。

　　【素质教育】全市教育系统以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，开展了丰富多彩的活动。市教育局和市文明委、市电信分公司联合举办了吉祥坊体育 首届“168杯公民道德建设有奖答题”竞赛和“新世纪、新渭南”征文比赛。开展了以“弘扬民族精神，万众一心，抗击非典”为主题的系列教育活动，以及“珍爱生命，远离毒品”为主题的禁毒教育活动。同时继续开展了“两法”（《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》）示范学校评选。积极推进新课程实验工作。继韩城市、澄城县新课程试点之后，本年临渭、富平、蒲城、大荔、合阳5县、区也稳妥开展了新课程实验工作。暑期，5县、区对课改实验教师进行了首轮通识培训。全市参加培训总人数达2.1万人。全面启动素质教育督导评估工作。制定印发了《吉祥坊体育 素质教育督导评估暂行办法》《吉祥坊体育 素质教育督导评估试行方案》，指导大荔、合阳两县进行了试点。各县市也制定了中小学素质教育督导评估试行方案。潼关、韩城、合阳、大荔等县、市在不同学段试点开展了评估工作。教育质量稳步提高。全市参加高考39529人，专科线上初录33495人，比上年增加了5688人，文、理、外三科类各批次初录总人数均处于全省前列。

　　【职业成人教育】全市职业中学共建起骨干专业26个，种类12个，其中本年新建骨干专业6个。白水、澄城、大荔等县的部分专业已达到省级重点专业标准。合阳县职教中心接受省上评估验收准备工作已就绪，临渭、白水、蒲城、澄城、韩城等县、市、区的5所职业中专已做好接受国家2000强重点职中验收的准备工作。职中学生就业有了新突破，全市与上海、天津、宁波、镇江、西安等地签订8000余人用工合同，向苏州、深圳、广州、北京等20多个大中城市劳务输出6000多人。全市职中招生18576人，超额完成了省下达的招生任务。各职中积极开展为农服务和下岗职工的培训。白水建起果农服务点128个，培训果农5000余人，建示范园1万公顷。全年开展农村实用技术培训2782期，50余万人次。有1.5万人参加了成人高考，2.8万人参加了自学考试。韩城市教育强县创建工作已通过市上评估，市政府向省教育厅提出了验收申请。

　　【民办教育】全市民办学校639所，在校学生11万余人。民办学校固定资产总值达5亿元，占地面积253.33公顷，校舍建筑面积80万平方米。民办教育呈现蓬勃发展的强劲势头。本年新审批12所学校，使全市民办中小学由上年的95所增加到105所，在校学生较上年增加10162人，达到5.7万人。民办中小学校均固定资产达430余万元。有5所学校建立了远程教育网，有10所学校资产在1000万元以上，有2所学校资产上亿元。全市民办教育出现了独资办学、合资办学、国有民办、民办公助等多种投资形式的办学模式，形成了机制灵活的民办教育发展特色。全市组织开展了《民办教育促进法》宣传月活动。

　　【教师队伍】开展教师学历整顿，取消了一批不具备举办教师学历教育的培训院校，规范了教师学历教育行为。开展了中小学教师职业道德专项督导检查和师德整顿活动。4月到5月，全市集中对中小学教师热爱学生、爱岗敬业、廉洁从教等情况开展自查，边查边改，以查促改，取得了较好效果。9月份，全市开展了师德整顿月活动，重点从性侵害行为和体罚学生以及乱办班、乱补课、乱收费等方面，对教师职业道德进行整顿，教育教师严格执行中小学教师职业道德规范和有关法律法规。继续开展了第二轮次教师继续教育，先后组织了两期培训班，培训教师1061人。组织了省级新课程师资培训，培训骨干教师150人。组织400多名中小学校长参加了不同层次的培训。开展了教育人事制度改革。全市实施了教师聘任制，5个县公开选拔了校长和教育专干，促进了校长和教师的合理流动，在机制转换中提高了师德素质。

　　【教育经费】全市教育经费总收入107931万元，比上年95803万元增加了12128万元，增长率为12.7%。教育部门教育经费总收入94104万元，比上年83431万元增加了10673万元，增长率为12.8%。全市教育经费总支出109067万元，比上年96816万元增加了12251万元，增长率为12.7%。教育部门总支出95271万元，比上年84158万元增加了11113万元，增长率为13.2%。全市教育部门预算内教育经费支出64842万元，财政支出201800万元，预算内教育经费支出占财政支出的32.13%，较上年下降0.27个百分点。全市生产总值为2075000万元，教育部门国家财政性教育经费支出66188万元，占生产总值的3.19%。

　　【教育改革】主要抓了10项改革，即进一步深化农村基础教育管理体制改革，推行以县为主管理体制；继续深化人事制度改革，推行教师聘任制；深化教育投资体制改革，推行学校后勤社会化；深化办学体制改革，加快发展民办教育；深化学校内部管理体制改革，逐步推行“四制”（中小学校长负责制、目标管理岗位责任制、教师聘任制与全员聘用制、工资总额动态包干制）；深化基础教育、职业教育、成人教育的“三教统筹”改革，促进各类教育协调发展；深化课程管理体制改革，构建新的基础教育课程体系；深化教学手段现代化改革，大力普及信息技术教育；深化考试评价和招生制度改革，促进学生积极主动发展；深化行政管理体制改革，推进依法行政进程。通过各项改革，实现了教育发展目标，基本满足了渭南人民的教育需求。

　　【创建文明校园】继续深入开展了“创佳评差”和创建“文明校园”活动。受市委、市政府表彰的“创佳评差”最佳单位2个，受省委教育工委、省教育厅表彰的“文明校园”3所，“创佳评差”单位2个。市教育局被市委、市政府、省教育工委、省教育厅表彰为“创佳评差”竞赛活动最佳单位。全市25所学校被命名为市级文明校园。中小学收费工作日趋规范。市、县教育、纠风等部门下派督察员1100人次，重点抽查了1300所中小学收费，发放调查问卷、走访师生、召开家长座谈会，收集群众意见，有效地遏制了乱收费。同时，市、县两级加大案件查处力度，规范收费行为，共查处乱收费案件31起，处理责任人7人，清退违规违纪收费280万元。各类考试考纪明显好转。通过召开专题会议，明确考试责任，加强考试监督，从严治理考试环境等手段，实现了“三消灭、两确保”（消灭雷同试卷、消灭考务事故、消灭考务差错，确保试题试卷安全、确保师生人身安全）目标。　（张圣哲）